在新時代發(fā)展浪潮中，營商環(huán)境已經成為地區(qū)經濟發(fā)展的核心競爭力。如何立足自身優(yōu)勢，積極深化改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境，是許多地區(qū)深入思考、全力求解的重大問題。

遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)在近年來，通過一系列的創(chuàng)新舉措，積極打造營商環(huán)境“首善之區(qū)”和“首辦之區(qū)”，用“雙引擎”建設營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，為這個問題找到了全新答案。

“首善之區(qū)”是指最具有示范作用的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，“首辦之區(qū)”是指在政務服務和公共服務方面具有改革創(chuàng)新、示范引領作用的先行區(qū)。興隆臺區(qū)用這一創(chuàng)新實踐，營造尊商重商、親商、安商的良好環(huán)境和社會氛圍，推動辦事不找關系、用權不圖好處成為常態(tài)，讓各類經營主體在興隆臺區(qū)有尊嚴、能創(chuàng)業(yè)，有地位、能安心，有信心、能發(fā)展，有收益、能賺錢。

提升政務服務效能，推進政務服務“前臺綜合受理、后臺分類辦理”，是興隆臺區(qū)政務服務的核心理念。在興隆臺區(qū)政務服務大廳，綜合受理窗口格外引人注目，多個部門的行政服務事項被集中在一個窗口受理，企業(yè)和群眾無需再在各個部門之間來回奔波，真正實現了“一站式”“無感” 審批服務。借助這一體系，企業(yè)平均審批時間較以往大幅縮短，行政服務效率全面提升，服務質量顯著改善。

在數字化時代，數據就是生產力。興隆臺區(qū)充分利用大數據、云計算等先進技術手段，構建了跨部門的數據共享平臺。通過這個平臺，各部門之間的數據實現了互聯互通，打破了長期以來存在的“信息孤島”。同時，對審批流程進行了再造，將分散在不同部門的證明材料進行了精簡，實現了“減證便民”的創(chuàng)新目標。企業(yè)在辦理業(yè)務時，不再需要重復提交各類證明材料，各部門之間實現了無縫銜接，減少了重復審批和來回奔波，平均審批時間大幅壓縮，制度性交易成本全面降低，企業(yè)獲得感不斷增強，近悅遠來的營商環(huán)境深度構建。

在助企便民服務中，興隆臺區(qū)先后出臺“直達快享”政策10條、“免申即享”政策4條，助力企業(yè)發(fā)展；開展“助企先鋒服務振興新突破”行動，組織5次集中助企服務，為全區(qū)眾多項目與企業(yè)配備項目管家。此外，通過系列營商環(huán)境清理及督查行動，2024年累計查擺并辦結問題274個，推動清償違約拖欠賬款2.8億元，撥付逾期執(zhí)行款200.4萬元。作為12345市民熱線確責清單編制試點縣區(qū)，大力為基層降量減負，提升熱線訴求辦理質效，2024年累計受理有效訴求2.2萬件，占全市總量的47.2%。

在遼寧省營商環(huán)境評價中，興隆臺區(qū)一直保持在前三行列。良好的營商環(huán)境吸引了眾多企業(yè)前來投資興業(yè)，為區(qū)域經濟發(fā)展注入了源源不斷的動力。今后，興隆臺區(qū)將進一步細化“首辦”工作機制，讓“首問負責制”“首接負責制”及全程幫代辦等舉措更具操作性；聚焦企業(yè)全生命周期，將涉企服務做深做細；與更多城市開展合作，將更多民生高頻事項納入“跨域通辦”“一網通辦”范疇，讓廣大市民無論身處何方，都能享受到便捷、貼心的公共服務，全力打造“山海關不住、投資到興隆”“發(fā)展高質量、興業(yè)在興隆”閃亮名片。

來源：香港經濟導報

作者：田俊 吳東曉