近年來，貴州省盤州市柏果鎮(zhèn)堅持以黨建為“根”、以治理為“基”，緊扣“黨建強、治理優(yōu)、群眾安”目標，在完善制度、建強陣地、作用發(fā)揮上精準發(fā)力，探索出一條黨建引領基層治理的有效路徑。

筑牢“四梁八柱”，讓治理有“章法”?；鶎又卫淼摹绊槨迸c“穩(wěn)”，關鍵在制度的“實”與“細”。柏果鎮(zhèn)以制度建設為突破口，構建“上下聯動、權責明晰、閉環(huán)落實”的治理機制，為基層善治打牢“組織保障樁”。建強“三級聯動”指揮體系，鎮(zhèn)黨委牽頭成立黨建引領基層治理領導小組，建立“黨委議事—部門聯動—村(社)落實”三級聯動體系，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單將黨建、綜治、公共事務等多個股室的工作職能整合為“一張清單”，打破“條塊分割”壁壘，形成小分工、大合作的工作氛圍。

織密“服務網絡”，讓治理有“溫度”。推動陣地從“單一辦公”向“多元服務”轉型，讓群眾在家門口就能享受到貼心服務。建強“黨群服務圈”，整合資源對村(社)黨群服務中心進行升級改造，設置“一站式服務大廳”“矛盾調解室”“兒童之家”等功能區(qū)，實現“小事不出樓棟、中事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)”。激活“網格陣地”治理末梢，以鎮(zhèn)級綜治中心為中心，鎮(zhèn)級股室等單位共同參與，按照“地域相鄰、便于管理”原則，將全鎮(zhèn)劃分6個片區(qū)鄉(xiāng)村振興服務中心，建立“綜治中心、片區(qū)服務中心、村(社)、網格”四位一體工作網絡。今年以來，全鎮(zhèn)網格員通過網格陣地收集群眾訴求700余條，收集群眾矛盾糾紛581條，成功化解578條，化解率達99.6%。

激活“紅色細胞”，讓治理有“動力”。通過“設崗定責、示范帶動”，讓黨員亮身份、作表率，帶動群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，凝聚起“黨群同心”的治理合力。開展“黨員責任崗”認領行動，結合黨員特長和群眾需求，設立“矛盾調解崗”“服務群眾崗”等崗位，組織全鎮(zhèn)1200余名黨員自愿認領，公開承諾服務內容。搭建“黨群聯建”實踐平臺，圍繞環(huán)境整治、產業(yè)發(fā)展等民生實事，組織黨員與群眾結對開展“共建行動”。柏果鎮(zhèn)松樹村黨支部整合周邊四個村成立農民專業(yè)合作社，將荒地、零散土地整合流轉1890余畝打造了以西南紅花油茶為主的特色產業(yè)，楊梅、獼猴桃、葡萄采摘，養(yǎng)豬、牛、羊、林下養(yǎng)雞為輔的多種復合產業(yè)經營，吸納36名勞動力務工，帶動農民增收致富。(陳文平)