參考消息網8月30日報道 歐洲《現(xiàn)代外交》網站8月5日發(fā)表題為《上合組織和區(qū)域合作新時代》的文章,作者為巴基斯坦伊斯蘭堡沖突解決研究所創(chuàng)始人兼執(zhí)行主任薩巴赫·阿斯拉姆。文章編譯如下:
上海合作組織成立于2001年,如今已成為全球幅員最廣、涵蓋人口最多的區(qū)域組織。廣泛的成員構成,使上合組織在國際舞臺上具有舉足輕重的影響力。事實上,二十余年間,上合組織已實現(xiàn)從“一個區(qū)域組織向一支具有全球影響力的力量”的轉變,有著在區(qū)域之外塑造經濟與安全議程的潛力。
尤為重要的是,上合組織并非軍事同盟,而是一個以“上海精神”為指引的政治、經濟與安全合作機制?!吧虾>瘛睆娬{“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”,這些價值觀已成為其蓬勃發(fā)展的堅實根基。
對上合組織而言,“上海精神”令極為多元的各成員國形成了共同體意識與共同目標。這一精神蘊含著對各成員國主權及發(fā)展道路的尊重,摒棄了干涉他國內政與零和博弈的思維。上合組織成員國對安全的認知跳出了狹義范疇,進而強調“合作安全”,即攜手應對恐怖主義、毒品走私等共同威脅,而非陷入彼此對抗。
長期以來,上合組織定期舉辦峰會、部長級會議及聯(lián)合演習,逐步構建起以穩(wěn)定、發(fā)展與相互尊重為核心的區(qū)域認同。上合組織現(xiàn)在常常被形容為一個以互信與和睦為紐帶的“大家庭”。
事實上,上合組織明確將自身定位為“站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊”,其包容性的多極化發(fā)展路徑與冷戰(zhàn)時期的集團對抗模式截然不同。在少數(shù)大國推動脫鉤的當下,上合組織傳遞的規(guī)范理念是以對話消弭分歧、以多元包容取代霸權思維。
安全合作是上合組織的重要使命。上合組織在21世紀初成立時,核心目標便是打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”??偛课挥谒哺傻纳虾辖M織地區(qū)反恐怖機構為成員國安全機構間的情報共享與聯(lián)合行動提供了重要平臺。通過該機構及定期舉行的“和平使命”聯(lián)合軍演,上合組織已構建起頗具成效的反恐合作體系。對于巴基斯坦等面臨武裝叛亂挑戰(zhàn)的國家而言,這樣的合作具有無可估量的價值。
作為一種國際合作機制,上合組織代表了一種全新區(qū)域合作模式,倡導推動多極化、區(qū)域互聯(lián)互通與共同安全的更廣闊地緣政治格局,并已在成員國之間形成了“命運共同體”意識。
在深受集團對抗和不確定性困擾的當今世界,上合組織的區(qū)域合作模式及其倡導的建設性互動或許指明了希望之路。(編譯/朱麗)
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