在9.3閱兵到來之前，中國還有一個大動作，也就是上合組織峰會將在天津舉行，20多國領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚中國。值得一提的是，就在峰會倒計時階段，中國方面提前釋放了不少“猛料”。中國駐俄羅斯大使張漢暉在接受采訪時就透露，這次峰會不只是例行公事，而是要做出一系列實實在在的動作。

最值得注意的是兩個重點：一個是安全，一個是發(fā)展。具體來說，就是要討論建立四個專門中心，分別涉及反恐、禁毒、信息安全和邊境安全。還有一個，就是要推動建設(shè)上合組織開發(fā)銀行。

我們先說安全。大家都知道，反恐一直是上合組織最核心的議題之一。從2001年上合組織成立到今天，這一點始終沒變。為什么？因為成員國周邊環(huán)境實在太復(fù)雜了。就拿俄羅斯來說，俄聯(lián)邦安全局今年透露，他們光是制止的恐怖襲擊就有172起，其中不少是針對基礎(chǔ)設(shè)施和政府機構(gòu)的。普京這次來天津，大概率會在會上呼吁各方在反恐方面展開更緊密的合作。

再看南亞地區(qū)。印度和巴基斯坦的關(guān)系大家都清楚，長期互相指責，摩擦不斷。今年，兩國國內(nèi)都發(fā)生了嚴重的恐襲事件。誰是誰非先放一邊，但一個現(xiàn)實是，他們確實需要加大反恐力度。雖然要他們坐下來真誠合作可能很難，但上合至少能提供一個協(xié)調(diào)和溝通的平臺。

當然了，還有阿富汗也不能忘了。幾天前，王毅外長還專門跑到喀布爾，與阿富汗和巴基斯坦外長舉行了三方會談。反恐問題再次成為焦點。中國在聯(lián)合國安理會也提醒過阿富汗臨時政府，一些恐怖組織在當?shù)匾廊换钴S，影響波及整個南亞和中亞地區(qū)。

所以，中方這次提前“劇透”，把反恐放在首要位置，其實就是在給峰會定調(diào)。上合要繼續(xù)扮演地區(qū)安全的“穩(wěn)定器”。而且這次提出要建四個中心，不只是說說而已，很可能就是要把這件事完全落地。

說完安全，咱們再來看發(fā)展。這次會議的另一個重頭戲，就是上合組織開發(fā)銀行問題。這個想法其實早在十多年前中國就提出過，最近幾年也經(jīng)常有各路消息放出，但因為各種原因被擱置下來。主要是有些國家還在猶豫，比如此前，俄羅斯就傾向于擴大自己主導(dǎo)的歐亞開發(fā)銀行。但現(xiàn)在情況不一樣了。俄烏沖突之后，西方對俄羅斯的制裁越來越狠，這讓很多國家看清了西方金融體系的風(fēng)險。誰都不想關(guān)鍵時刻被“卡脖子”。再加上特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)，不少國家對依賴美元的金融體系更加不安。在這樣的背景下，上合組織開發(fā)銀行的意義就凸顯出來了。它不僅能促進區(qū)域貿(mào)易，還能推動本幣結(jié)算，減少對美元體系的依賴。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦都已經(jīng)明確支持，伊朗央行行長也公開站臺。

應(yīng)該說，這次中國提前“爆料”，其實就是在告訴外界，此次上合峰會不只是一次例行會議，而是一次可能帶來新突破的大動作。未來十年，上合組織有可能成為全球最有分量的區(qū)域合作機制之一。所以月底這場峰會，值得大家拭目以待。它不僅關(guān)乎中國的外交布局，也可能會對全球格局帶來深遠影響。

來源：《中國駐俄大使：中方將攜手俄方等志同道合伙伴推動構(gòu)建上合組織命運共同體》 俄羅斯衛(wèi)星通訊社