近年來，源城區(qū)緊緊圍繞省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)群眾辦事難點、堵點，系統(tǒng)推進“就近好辦”政務(wù)服務(wù)改革，聚焦政務(wù)下沉、企業(yè)需求，驅(qū)動體系重構(gòu)、數(shù)智賦能，通過79項改革任務(wù)的系統(tǒng)推進，實現(xiàn)三級服務(wù)體系100%覆蓋，事項下沉率達92%，審批時效平均壓縮65%，群眾好評率達99.6%，成功打造了“近距離、優(yōu)體驗”的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

01

推動服務(wù)下沉前移，實現(xiàn)群眾“就近辦”

以“政務(wù)下沉”為核心，通過物理空間整合、事項前移、資源下沉，切實將服務(wù)送到群眾“家門口”。

一是深化“進一門”改革，實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。完成區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一、三樓升級改造，科學(xué)設(shè)置企業(yè)服務(wù)廳、自然人服務(wù)廳及審批后臺專區(qū)三大功能區(qū)域，推動社保、司法等高頻事項全面進駐。目前區(qū)級大廳共進駐31個部門1137項依申請事項，進駐率達99.29%；鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心整合8個部門，可辦事項增至310項，真正實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。

二是推動事項下放，賦能基層辦事。系統(tǒng)梳理區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)事項清單，實行動態(tài)規(guī)范管理。積極承接市級下放的55項行政職權(quán)，將社保、市場監(jiān)管、醫(yī)保等310個事項納入鎮(zhèn)（街道）窗口受理，9個部門72個事項延伸至村（社區(qū)）受理，并將“粵系列”平臺1920項服務(wù)事項納入基層導(dǎo)辦清單，極大豐富了基層服務(wù)供給。

三是布局政務(wù)服務(wù)副中心，推進“區(qū)事鎮(zhèn)辦”。依托老城區(qū)、新市區(qū)、南片區(qū)三大支點，重點打造埔前鎮(zhèn)、東埔街道兩個政務(wù)服務(wù)副中心，通過統(tǒng)一服務(wù)標準、強化信息支撐、加強人員培訓(xùn)，可辦事項由原來的56項大幅提升至1080項，有效實現(xiàn)“區(qū)里事、鎮(zhèn)上辦”，輻射周邊企業(yè)群眾。

四是建立“三級聯(lián)辦”機制，打破層級壁壘。制定《源城區(qū)區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)辦事項清單（第一批）》，推出23項高頻聯(lián)辦事項，在區(qū)中心、試點鎮(zhèn)村設(shè)立“三級聯(lián)辦”專窗，群眾可選擇任意就近窗口提交申請，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、協(xié)同辦理，有效避免“層層跑、多頭找”。

五是拓展“跨域通辦”，破解異地辦事難題。依托政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享，積極拓展跨區(qū)域合作。目前已與4個城市的13個縣區(qū)建立通辦機制，源城區(qū)可辦理外市縣區(qū)事項1624項，外市縣區(qū)可辦理源城事項1266項，有效解決企業(yè)群眾異地辦事“往返跑、成本高”問題。

六是部署“粵智助”設(shè)備，打通數(shù)字服務(wù)末梢。在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)中心及工業(yè)園、商圈等人口密集區(qū)全面部署“粵智助”政府服務(wù)自助機，上線231項高頻服務(wù)，涵蓋養(yǎng)老認證、醫(yī)保查詢等常見需求。每個點位均配備專職幫辦員，協(xié)助老年人、農(nóng)村群眾等群體操作使用，讓數(shù)字政務(wù)服務(wù)惠及更多人群。

02

優(yōu)化流程創(chuàng)新服務(wù)，推動體驗“更好辦”

圍繞企業(yè)群眾實際辦事體驗，持續(xù)優(yōu)化流程、創(chuàng)新機制、強化支撐，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

一是精簡流程材料，減輕辦事負擔(dān)。通過優(yōu)化流程、精簡材料、壓縮時限，大幅提升服務(wù)效率。全區(qū)“即辦件”數(shù)量由385項增至716項，即辦率由24.6%提升至45.8%。同步推進村級證明標準化、電子化改革，規(guī)范網(wǎng)上辦理流程，切實為基層和群眾減負。

二是對標先進地區(qū)，提升服務(wù)效能。主動對標粵港澳大灣區(qū)先進標準，率先完成與深圳市福田區(qū)的對標工作，實現(xiàn)1091項事項標準統(tǒng)一，其中62個高頻事項平均壓縮辦理時限7.7個工作日。正在推進與惠州市博羅縣的對標，已實現(xiàn)1009項事項優(yōu)于或等于當?shù)貥藴?，其?63項持續(xù)優(yōu)化。

三是健全幫辦代辦，主動靠前服務(wù)。構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級幫辦代辦體系，明確29項服務(wù)內(nèi)容，組建145人的專業(yè)化幫辦隊伍（統(tǒng)一著裝標識），累計服務(wù)企業(yè)群眾900余次。推行免費郵寄服務(wù)，2024年以來累計寄遞1323件，有效減少群眾跑動。通過“源城發(fā)布”公眾號、視頻號等加強宣傳，提高群眾知曉率和使用率。

四是推廣“掌上辦”，提升智慧服務(wù)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)群眾使用“粵省事”“粵商通”“粵智助”等數(shù)字平臺，推動辦事模式從“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。全面推廣電子印章、電子證照，政府部門電子印章覆蓋率達100%，基本完成歷史證照數(shù)據(jù)電子化轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)“免證辦”。設(shè)立“視頻辦”專窗，區(qū)級105項、鎮(zhèn)街12項、村社4項事項可視頻辦理，提供“一對一”在線導(dǎo)辦。

五是聚焦“一件事”，破解關(guān)鍵難題。2024年國務(wù)院部署的21項“高效辦成一件事”中，17項已上線廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，線下同步公開指南流程。創(chuàng)新推出源城特色“義務(wù)教育入學(xué)一件事”，通過跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)核驗，資格審核效率提升90%以上。落地“五指毛桃加工銷售一件事”，推動本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)項目“雙容雙諾三同步”改革，已有5家企業(yè)實現(xiàn)“交地即開工”。延伸“證照聯(lián)辦”鏈條，推出營業(yè)執(zhí)照與衛(wèi)生許可聯(lián)辦方案，落實“一照多址”改革，顯著降低企業(yè)辦事成本。

下一步，源城區(qū)將繼續(xù)緊扣“就近辦、更好辦”目標，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，進一步拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)品質(zhì)、強化數(shù)字賦能，全力打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)“源城樣板”，為深入推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”貢獻更多政務(wù)服務(wù)力量。

來源：源城發(fā)布