最近一段時間，美國總統(tǒng)特朗普對于“把企業(yè)收歸國有”有點上了癮。當?shù)貢r間26日，美國商務(wù)部長盧特尼克披露，特朗普政府有興趣收購軍工企業(yè)的股權(quán)，正考慮是否要入股美國頂級國防承包商。他還特別點名了這些軍工企業(yè)的老大——洛克希德·馬丁公司。

盧特尼克說，洛克希德·馬丁公司97%的收入來自美國政府，他們基本上是美國政府的一個分支機構(gòu)。因此，還不如直接讓政府入股算了。他表示，美國的國防部長已經(jīng)在考慮此事，也就是說，特朗普政府對國防承包商下手，已經(jīng)不遠了。

這意味著，特朗普在插手鋼鐵、稀土和芯片產(chǎn)業(yè)之后，終于把雙手伸向了美國最為尾大不掉的利益集團——軍工復(fù)合體。

美國軍工復(fù)合體形成于二戰(zhàn)以后，是指軍方、軍工企業(yè)與政界之間形成的緊密利益聯(lián)盟。它通過巨額軍費預(yù)算、武器采購和政策游說，將軍事安全與經(jīng)濟利益深度綁定。企業(yè)依靠政府合同獲取利潤，政府則依賴這些企業(yè)維持軍備優(yōu)勢，而政客則通過游說機制拿好處，在國會為軍工企業(yè)說話。軍政旋轉(zhuǎn)門機制把這一利益集團緊密捆綁在一起，形成了美國政軍界的一個“超級巨人”。

如今，挑戰(zhàn)巨人的堂吉訶德來了！第一個中槍的就是洛馬。

洛克希德·馬丁是美國乃至全球最著名的軍工企業(yè)之一，在全球軍工領(lǐng)域占據(jù)著舉足輕重的地位。其產(chǎn)品涵蓋了戰(zhàn)斗機、導(dǎo)彈、衛(wèi)星等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，例如大名鼎鼎的F-35和F-16戰(zhàn)斗機，是美國空軍的主力裝備，同時也大量出口到多個國家。

長期以來，洛克希德·馬丁公司與美國政府保持著緊密的合作關(guān)系，其大部分收入來源于聯(lián)邦政府合同，這也使得盧特尼克將其形容為美國政府的“延伸部門”。

除了洛馬之外，美國還有諸多知名軍工企業(yè)，如波音、帕蘭提爾等。這些軍工巨頭構(gòu)成了美國國防工業(yè)的核心力量。

特朗普認為，半導(dǎo)體、稀土、鋼鐵，乃至軍工產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)關(guān)乎現(xiàn)代軍事和經(jīng)濟的核心命脈，對于維持美國的霸權(quán)地位至關(guān)重要。因此，從今年6月開始，特朗普政府逐漸以維護國家安全為名，通過持股等方式對這些企業(yè)加強直接控制。

今年6月12日，美國政府宣布批準日本制鐵公司對美國鋼鐵公司提出的149億美元收購計劃，作為條件，美國政府將在新實體中持有“黃金股”，保住了對鋼鐵工業(yè)的掌控權(quán)。

7月11日，美國國防部斥資4億美元收購稀土企業(yè)MP Materials公司15%的股權(quán)，成為第一大股東。MP Materials運營著美國唯一的稀土礦山——加州芒廷帕斯礦。從此，該礦必須優(yōu)先保證稀土磁鐵供應(yīng)美軍，包括F-35戰(zhàn)機和導(dǎo)彈等關(guān)鍵裝備。

8月22日，美國政府宣布與英特爾公司達成協(xié)議，向英特爾普通股投資89億美元，收購該公司9.9%的股份。這批資金實際上來自此前根據(jù)《芯片與科學(xué)法案》授予英特爾但尚未支付的57億美元補貼，以及另一筆32億美元政府資助項目資金。交易成功后，美國政府成為英特爾的大股東。

此外，特朗普政府還宣布，要求英偉達與AMD上繳15%的在華收入，相當于一筆“海外版增值稅”，這樣既能控制半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，還能雁過拔毛大賺一筆。而蘋果公司也被要求在美投資6000億美元，被外界視作“向特朗普交保護費”。

那么，特朗普盯上軍工企業(yè)的原因是什么呢？自然是因為，這是美國賺錢最多的行業(yè)。

“大炮一響，黃金萬兩”，美國軍工復(fù)合體一直以來在全世界大發(fā)戰(zhàn)爭財，這是公開的秘密。戰(zhàn)爭對他國是災(zāi)難，對美國軍工復(fù)合體卻是最穩(wěn)定的搖錢樹。烏克蘭戰(zhàn)爭就是最好的例子。自2022年以來，美國對烏克蘭提供的軍事援助超過660億美元，但實際有七成以上回流到本土軍工企業(yè)。資本市場上，軍工股價同步上漲，股東收益水漲船高。世界越亂，美國越賺，這就是軍工復(fù)合體的鐵律。

同時，軍工復(fù)合體的算盤更是打得噼啪作響。軍工企業(yè)的盈利模式，依賴于對政府合同的高度依賴與定價的不透明。以洛克希德·馬丁公司負責的F-35戰(zhàn)斗機項目為例，最初美國國防部預(yù)計F-35全壽命開支約為1萬億美元，但隨著批量生產(chǎn)與維護展開，最新估算已突破1.7萬億美元，被稱為“史上最貴武器系統(tǒng)”。洛馬在供應(yīng)鏈管理、零件替換和軟件升級中的“虛高定價”“重復(fù)收費”現(xiàn)象飽受批評，美國政府卻無可奈何。

于是，特朗普腦門一拍，想出了一個高招——收歸國有，賺的錢不就屬于“美國人民”了嗎？而且，軍工企業(yè)國有化以后，企業(yè)無需擔心股價與分紅問題，擁有充足的研究經(jīng)費，人員也可以得到保障，美國政府也可以更好派駐人員進入企業(yè)，這樣可以讓美國軍工生產(chǎn)重新回到巔峰狀態(tài)。

但是，問題來了，這么做，軍工復(fù)合體答應(yīng)嗎？

軍工復(fù)合體依靠與國會、五角大樓及資本市場的多重關(guān)系，長期掌握著軍費預(yù)算分配的實際話語權(quán)。特朗普若以“入股”方式進入洛克希德·馬丁等企業(yè)，意味著政府在資本層面上獲得直接控制權(quán)。

到時候，政府與企業(yè)之間的關(guān)系將發(fā)生根本性變化，五角大樓-國會-承包商的“鐵三角”將被徹底打亂。企業(yè)原本以利潤最大化為導(dǎo)向的投資邏輯將被迫轉(zhuǎn)型，股東紅利、資本回報以及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性都可能受損。

因此，特朗普的這一舉措就像他曾經(jīng)揚言要查美國諾克斯堡金庫一樣，必然迅速遭受反噬——軍工復(fù)合體可不是吃素的。

軍工復(fù)合體的反噬，最直接的方式是通過國會和五角大樓的游說網(wǎng)絡(luò)，暗中阻撓其政策推進，制造預(yù)算遲滯或立法掣肘。與軍工企業(yè)勾結(jié)的國會議員們可以通過預(yù)算審議和立法修訂制造障礙，迫使相關(guān)計劃在程序上遲滯甚至流產(chǎn)。

其次，軍工企業(yè)可能利用項目延期、成本膨脹等“技術(shù)性手段”削弱政府入股的實際效益，使特朗普政績受損。最終結(jié)果是，雖然政府在賬面上擁有股權(quán)，但實際政策成果被層層稀釋，既拿不到預(yù)期的武器產(chǎn)能，又要面對巨額超支與輿論的指責。

最后，軍工復(fù)合體還能通過媒體與輿論渠道放大政府干預(yù)的負面效果，激化社會對特朗普的反感情緒。智庫和媒體體系會被集體動員，放大所謂“政府干預(yù)市場”的負面敘事，削弱其執(zhí)政合法性。

諷刺的是，特朗普以為只要揮一揮手，就能把軍工巨頭納入自己口袋，結(jié)果很可能反過來掉進軍工復(fù)合體的口袋里。畢竟，誰是真正的“美國政府分支機構(gòu)”，是洛克希德·馬丁這樣的承包商，還是白宮橢圓形辦公室？對此，我們還得好好探究探究！