來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 吳鳴】8月29日，美國(guó)商務(wù)部將英特爾半導(dǎo)體（大連）有限公司、三星中國(guó)半導(dǎo)體有限公司以及SK海力士半導(dǎo)體（中國(guó)）有限公司移出“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”（VEU）授權(quán)名單。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人8月30日表示，中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

美國(guó)商務(wù)部自2022年起對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備對(duì)華出口實(shí)施嚴(yán)格管制，但上述兩家韓國(guó)企業(yè)獲得了豁免。美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）8月29日將最新舉措形容為“堵住拜登時(shí)代的一個(gè)漏洞”。

BIS發(fā)布消息稱，拜登政府在2023年擴(kuò)大了VEU授權(quán)名單，允許一小部分外國(guó)半導(dǎo)體制造商無(wú)需許可證就能讓大多數(shù)來(lái)自美國(guó)的商品、軟件和技術(shù)進(jìn)入中國(guó)進(jìn)行半導(dǎo)體生產(chǎn)。最新決定將使任何外國(guó)半導(dǎo)體廠商不再享有這項(xiàng)“特權(quán)”。消息還稱，被取消授權(quán)的有關(guān)企業(yè)將有120天的時(shí)間來(lái)申請(qǐng)并取得出口許可證，未來(lái)BIS將批準(zhǔn)出口許可證申請(qǐng)，允許它們?cè)谥袊?guó)運(yùn)營(yíng)其現(xiàn)有工廠，但不打算批準(zhǔn)其在中國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)能或升級(jí)技術(shù)的申請(qǐng)。美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)與安全的副部長(zhǎng)凱斯勒8月29日宣稱：“特朗普政府致力于堵住出口管制漏洞，特別是那些將美國(guó)公司置于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的漏洞。今天的決定是履行這一承諾的重要一步?！?/p>

據(jù)路透社8月31日?qǐng)?bào)道，雖然英特爾也失去了這項(xiàng)豁免，但該公司已在今年出售了其位于大連的工廠。SK海力士在一份聲明中表示，將與韓美兩國(guó)政府保持密切溝通，并采取必要措施，把對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響降至最低。三星尚未回應(yīng)置評(píng)要求。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部表示，韓國(guó)政府已向美國(guó)商務(wù)部解釋了“該國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)在中國(guó)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要性”，韓方將繼續(xù)與美方討論，以盡量減少對(duì)韓國(guó)企業(yè)的影響。

據(jù)報(bào)道，早在今年6月，美媒就傳出美國(guó)商務(wù)部考慮撤銷韓企在華豁免的可能性，但為防止兩國(guó)貿(mào)易談判破裂，當(dāng)時(shí)白宮官員表示，美國(guó)“只是在打基礎(chǔ)”。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)政府希望通過這一舉措加大這些半導(dǎo)體巨頭在華運(yùn)營(yíng)的難度，但這可能會(huì)使美國(guó)和韓國(guó)之間正在進(jìn)行的貿(mào)易討論復(fù)雜化。美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月25日會(huì)見韓國(guó)總統(tǒng)李在明，討論推進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易協(xié)定事宜。許多分析師表示，很難說是什么原因促成了這一最新舉措。

《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》援引首爾業(yè)內(nèi)消息人士的話稱，此舉將迫使三星和SK海力士在中國(guó)生產(chǎn)傳統(tǒng)芯片，而美國(guó)限制韓國(guó)廠商在華產(chǎn)能升級(jí)和技術(shù)發(fā)展，可能會(huì)促使中國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)尋求自身的成長(zhǎng)。消息人士還稱，美方最新舉措可能會(huì)擾亂三星和SK海力士在中國(guó)的生產(chǎn)。由于設(shè)備需要定期更換和維護(hù)，如果未來(lái)每次都要提前獲得美國(guó)政府批準(zhǔn)，這些公司每次采購(gòu)設(shè)備就要花3到9個(gè)月的時(shí)間?！霸O(shè)備的延誤將不可避免地要求我們對(duì)中國(guó)的生產(chǎn)線進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整”，消息人士表示，三星和SK海力士可能不得不考慮在中長(zhǎng)期逐步將工廠遷回韓國(guó)。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人8月30日對(duì)美方最新舉措表示反對(duì)。發(fā)言人說，半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局，這是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。美方此舉系出于一己之私，將出口管制工具化，將對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生重要不利影響。