21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 天津報(bào)道

2025年上海合作組織峰會(huì)8月31日至9月1日在天津舉行，這是中國第五次主辦上合組織峰會(huì)，也是上合組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。20多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和10個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人出席峰會(huì)相關(guān)活動(dòng)，包括白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科。

2024年7月，白俄羅斯正式成為上合組織第10個(gè)成員國，今年是其首次以正式成員身份參與峰會(huì)。白俄羅斯如何看待上合組織的磁吸力？對(duì)今年的天津峰會(huì)有何期待？將為“上合大家庭”做出哪些貢獻(xiàn)？針對(duì)這些問題，前來參加上合天津峰會(huì)的白俄羅斯外長雷任科夫?qū)?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者逐一做出回應(yīng)。

雷任科夫表示，白俄羅斯對(duì)天津峰會(huì)充滿期待，這標(biāo)志著該國自去年加入上合組織后的首次全程參與。他強(qiáng)調(diào)，上合組織不僅是安全合作平臺(tái)，更是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、促進(jìn)多極化和推動(dòng)文化對(duì)話的重要機(jī)制。

他說，在今年的峰會(huì)上，白俄羅斯關(guān)注以下關(guān)鍵議題：一是擴(kuò)展安全概念至經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和防范外部干擾領(lǐng)域，倡導(dǎo)發(fā)展替代性金融機(jī)制，包括推廣本國貨幣使用和設(shè)立潛在的上合組織開發(fā)銀行；二是積極參與運(yùn)輸和物流討論，依托戰(zhàn)略地理位置加強(qiáng)南北及東西走廊連通性；三是發(fā)揮糧食和農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域的專長，應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)；四是期待峰會(huì)就反恐、網(wǎng)絡(luò)威脅和毒品走私等議題增強(qiáng)上合組織制度能力?？傮w目標(biāo)是使上合合作在金融、物流、糧食安全及文化對(duì)話等領(lǐng)域更實(shí)用、有韌性和以人為本。

作為新成員，白俄羅斯制定了明確的發(fā)展戰(zhàn)略。雷任科夫介紹，根據(jù)《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，白俄羅斯優(yōu)先發(fā)展工業(yè)合作、科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新、物流及農(nóng)業(yè)和糧食安全等領(lǐng)域。憑借發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)和高質(zhì)量勞動(dòng)力，白俄羅斯將中白巨石工業(yè)園作為合作典范，該園區(qū)已吸引154家企業(yè)、投資超16億美元，計(jì)劃創(chuàng)造1.6萬就業(yè)崗位，聚焦高科技產(chǎn)業(yè)。此外，白俄羅斯將在運(yùn)輸樞紐作用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及特惠貿(mào)易區(qū)談判等方面貢獻(xiàn)力量。

雷任科夫表示，此次天津峰會(huì)將進(jìn)一步凸顯白俄羅斯在“上合大家庭”中的積極角色，白俄羅斯期待通過務(wù)實(shí)合作為區(qū)域繁榮貢獻(xiàn)更多智慧與資源。

白俄羅斯首次以正式成員身份亮相

《21世紀(jì)》：白俄羅斯對(duì)2025年上合天津峰會(huì)有何期待？最關(guān)注的議題是什么？

雷任科夫：白俄羅斯對(duì)天津上合組織峰會(huì)充滿期待，這是我們自去年正式加入該組織后的首次全程參與。對(duì)于白俄羅斯而言，上合組織不僅是安全合作平臺(tái)，也是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、促進(jìn)多極化和推動(dòng)文化對(duì)話的機(jī)制。在今年的峰會(huì)上，我們特別關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)：

首先，我們主張將安全概念擴(kuò)展至軍事維度之外，涵蓋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和防范外部干擾。在這方面，白俄羅斯高度關(guān)注在上海合作組織內(nèi)發(fā)展替代性金融機(jī)制，包括更廣泛使用本國貨幣以及建立新的金融機(jī)構(gòu)，如潛在的上合組織開發(fā)銀行。我們完全支持中國提出的建立上合組織開發(fā)銀行的倡議，相信這一機(jī)構(gòu)將成為融資聯(lián)合項(xiàng)目的重要工具，并為區(qū)域一體化提供額外動(dòng)力。

第二，白俄羅斯熱衷于參與運(yùn)輸和物流討論。憑借其戰(zhàn)略地理位置，我們旨在通過南北和東西走廊加強(qiáng)連通性，并將我們的過境潛力與更廣泛的上合組織及共建“一帶一路”倡議整合。

第三，糧食和農(nóng)業(yè)安全是白俄羅斯可以提供切實(shí)專長和資源的領(lǐng)域，我們認(rèn)為這對(duì)于可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球挑戰(zhàn)至關(guān)重要。

最后，白俄羅斯期待峰會(huì)可以就增強(qiáng)上合組織制度能力達(dá)成具體的成果，包括反恐、網(wǎng)絡(luò)威脅和毒品走私。

總體而言，白俄羅斯來到天津致力于推動(dòng)上合組織合作在金融、物流、糧食安全或文化對(duì)話等領(lǐng)域更加實(shí)用、有韌性和以人為本。

白俄羅斯準(zhǔn)備向上合國家提供更多農(nóng)產(chǎn)品

《21世紀(jì)》：在正式加入上合組織后，白俄羅斯制定了哪些經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略？

雷任科夫：根據(jù)《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》和《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，白俄羅斯確定了以下優(yōu)先領(lǐng)域：

工業(yè)合作：上合組織產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)工作組專家的合作促進(jìn)了成員國之間的創(chuàng)新合作。白俄羅斯可憑借其發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)和高素質(zhì)勞動(dòng)力，為上合組織的工業(yè)合作作出貢獻(xiàn)。中白工業(yè)合作的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是中白巨石工業(yè)園，可為其他上合組織國家提供類似項(xiàng)目的范例。該園區(qū)展示了有效的投資吸引力、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施的創(chuàng)建以及創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)。迄今為止，該園區(qū)已吸引來自15個(gè)國家的154家企業(yè)，總投資超過16億美元，計(jì)劃創(chuàng)造超過1.6萬個(gè)就業(yè)崗位。70%以上的實(shí)施項(xiàng)目聚焦于第五和第六級(jí)技術(shù)，包括機(jī)械工程、電子、電信、生物技術(shù)、制藥、精細(xì)化工、新材料生產(chǎn)及研發(fā)。園區(qū)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的重視與中國的創(chuàng)新和技術(shù)出口戰(zhàn)略相一致。中白聯(lián)合企業(yè)有望推動(dòng)白俄羅斯及周邊地區(qū)的發(fā)展。

科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新：在科學(xué)和技術(shù)合作方面，白俄羅斯高度重視科技進(jìn)步，并渴望與其他上合組織成員國分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。該組織為各國合作開展聯(lián)合研究項(xiàng)目和商業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展提供了必要框架。此類倡議的融資可通過上合專門賬戶和上合組織銀聯(lián)體平臺(tái)予以便利。

物流：上合組織峰會(huì)多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和簡化過境手續(xù)的重要性，以增加成員國之間的貿(mào)易，這也有助于加強(qiáng)區(qū)域一體化和創(chuàng)建共同經(jīng)濟(jì)空間。

白俄羅斯在中國的貨物過境運(yùn)輸中扮演著重要角色。發(fā)展鐵路基礎(chǔ)設(shè)施和增加中歐班列貨運(yùn)量是上合組織內(nèi)合作的優(yōu)先領(lǐng)域。我們期待在上合組織國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定框架下加強(qiáng)作為關(guān)鍵過境樞紐的角色。

農(nóng)業(yè)和糧食安全合作是一項(xiàng)全球關(guān)注的關(guān)鍵議題。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要且技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)國，白俄羅斯準(zhǔn)備向廣闊的上合組織市場增加高品質(zhì)、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)，如乳制品、肉類和加工食品。我們認(rèn)為建立聯(lián)合食品安全監(jiān)測系統(tǒng)、分享育種進(jìn)步以及交換農(nóng)業(yè)技術(shù)具有重大潛力。

然而，這些領(lǐng)域只是冰山一角。上合組織為其成員提供了更廣泛的機(jī)會(huì)。

對(duì)于白俄羅斯，以下領(lǐng)域尤其具有前景：加入上合組織特惠貿(mào)易區(qū)（自2025年以來已開始相關(guān)協(xié)議談判）；吸引中國和中亞國家對(duì)巨石工業(yè)園及其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)（SEZs）的投資。