一場談判，兩份心思。中美第四輪較量背后，是特朗普團隊“賺錢邏輯”與中國供應鏈實力的正面碰撞。

8月27日，美國貿(mào)易代表辦公室公布的新一輪關稅豁免清單透露了玄機。電子零件、電路板、醫(yī)療設備、機械配件乃至新能源核心部件紛紛上榜，這些構成美國制造業(yè)“骨架”的產(chǎn)品得以暫免關稅。

這不是美方第一次在關鍵環(huán)節(jié)“腿軟”。

01 企業(yè)倒逼，美政策現(xiàn)實低頭

特朗普出身商界，深諳賺錢之道，但他的團隊這次卻面臨兩難抉擇。關稅豁免清單涵蓋范圍之廣，遠超市場預期，直接揭示了美國制造業(yè)對中國供應鏈的依賴程度。

英特爾、德州儀器和高通等半導體巨頭八月初聯(lián)合向美國商務部提交意見書，在閉門聽證會上一致表達擔憂：“我們不怕加關稅，只怕斷供應”。

這些曾經(jīng)支持對華強硬的科技企業(yè)，如今態(tài)度發(fā)生微妙轉變。他們不再高喊保護主義口號，而是低聲請求政府維持供應鏈穩(wěn)定?，F(xiàn)實利益最終戰(zhàn)勝了政治立場。

02 “精準遏制”反遭自損，美方陷入兩難

從2023年起，美國的確加強了對中國技術遏制的“精準打擊”。將十多家AI公司列入出口管制名單，限制高端GPU芯片出口，擴大對半導體制造設備限制，這些措施看似周密，卻產(chǎn)生了嚴重的自損效應。

英偉達在最新財報中明確警告：若完全斷供中國，全年營收可能暴跌20%。這種“傷敵一千，自損一千二”的局面，讓美國在談判中格外謹慎。

8月25日，特朗普突然拋出中美俄三邊核裁軍議題，試圖將軍事問題摻入經(jīng)貿(mào)談判。但中方兩天后以“既不合理、也不現(xiàn)實”回應，干凈利落地把話題拉回正軌。中國沒有被帶偏節(jié)奏，反而牢牢把握住了談判主線。

03 稀土王牌，中國掌握供應鏈命脈

供應鏈的真實權力不在華盛頓，而在中國手中，這一點在稀土領域表現(xiàn)得尤為明顯。全球近90%的稀土提煉能力集中在中國，這是美國難以逾越的現(xiàn)實。

即使美國重啟加州的芒廷帕斯礦，挖出的原料仍然需要運到中國加工才能變成可用材料。沒有中國的加工能力，美國甚至無法有效使用自己的稀土資源。

中國不僅掌握資源，更掌控從提煉、加工到終端應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。無論是智能手機、醫(yī)療MRI設備，還是工業(yè)電機、新能源電池，都繞不開中國的稀土材料。

04 貿(mào)易格局巨變，中國市場多元化加速

曾經(jīng)許多人認為中國在中美貿(mào)易中處于“依賴者”的位置，但到了2025年，局面已經(jīng)悄然改變。中國對美出口占全部出口的比例已從2018年的19%降至2025年的15%。

15%是一個關鍵轉折點——中國不再把美國看作不可替代的市場。東盟已成為中國最大貿(mào)易伙伴，2025年上半年雙邊貿(mào)易額突破1.2萬億美元。在拉美、中東、非洲，“中國制造”正在加速布局。

更值得關注的是出口結構的變化：去年1-7月，中國汽車出口368萬輛，同比增長12.8%；鋰電池出口數(shù)量25.67億個，金額411億美元，漲幅超26%。光伏組件、新能源汽車、儲能設備等高附加值產(chǎn)品正成為中國外貿(mào)的新支柱。

05 美方策略矛盾，暴露對華焦慮

美方的談判策略越來越呈現(xiàn)“精神分裂”式的矛盾：一邊限制AI和芯片對華出口，高喊“國家安全”；另一邊又對醫(yī)療設備、電子元件予以豁免，生怕影響自家產(chǎn)業(yè)鏈。

既想卡住中國的“未來”，又不愿丟掉美國的“現(xiàn)在”。這種左右為難的處境，暴露了美國對華戰(zhàn)略的深層焦慮。

全球供應鏈不是電燈開關，不能想開就開、想關就關。它是幾十年全球化積累的復雜生態(tài)，不是一屆政府用一紙政策就能徹底重構的。

原定8月底到期的549類中國商品關稅豁免，被推遲至11月再決定。這看似是策略，實則是美方的讓步，甚至可以說是一場“體面的認輸”。

第四輪談判結果證明：合作仍會發(fā)生，依賴難以徹底切斷。美國放寬限制、延期豁免，與其說是戰(zhàn)術，不如說是被迫妥協(xié)。

中美博弈的天平正在傾斜。供應鏈的真實權力已經(jīng)轉移，中國手握更多王牌——從稀土加工到新能源設備，從半導體材料到完整工業(yè)體系。

下一次談判，美方面對的將是一個更加自信的中國，一個已經(jīng)證明自己能夠承受壓力、并且找到新增長動力的經(jīng)濟體。