據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,8月下旬外交部例行記者會上,記者問及特朗普是否訪華,發(fā)言人郭嘉昆未確認日程,僅強調中美關系需相向而行。
這一回應背后,是近期中美互動的微妙拉扯。距離9月3日中國紀念抗戰(zhàn)勝利80周年閱兵不到一周時,新華社公布了出席活動的外國嘉賓名單,26位外國元首和政府首腦從歐亞非拉多國趕來,既有周邊鄰國代表,也有重要新興經(jīng)濟體領導人。但此前被美媒多次提及可能赴華的特朗普,并未出現(xiàn)在這份名單里。
早在美國媒體的報道中,特朗普團隊曾被傳就訪華的安全、禮賓事宜展開內部討論,外界也一度期待他能借這次高規(guī)格活動緩和中美關系。可最終結果顯示,他在最后階段放棄了這個機會。從美方角度看,特朗普的選擇不難理解。他很清楚,要是親自來北京參加閱兵,國內選民尤其是國會里的鷹派,大概率會把這解讀成“親中”信號,不僅可能被批政治冒進,還會引發(fā)共和黨內部的非議。而且當時中美第三輪貿易談判沒取得突破性進展,白宮對華出口管制沒松,中方也沒在金融市場和關稅問題上讓步,這種情況下赴華,他拿不到能在國內用的政治籌碼,索性選擇不來。
但在國際輿論和中國這邊,更多人覺得這是特朗普錯失了機會。畢竟這不僅是和中方高層面對面的契機,也是向世界釋放中美緩和信號的舞臺。有意思的是,就在特朗普缺席閱兵的消息確定前后,美國防部傳出了另一個重要風聲——國防部長赫格塞斯想和中國軍方高層通電話。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》報道,這事的起因能追溯到7月。當時美國國務卿魯比奧和中國外長王毅在馬來西亞見了面,美方事后稱這次會面“務實且有建設性”,五角大樓從這當中察覺到信號,開始琢磨推動中美高層軍事交流。赫格塞斯直接提議,想在9月初、也就是九三閱兵之后,和中國軍方高層對話。要是這次通話能成,會是特朗普第二任期以來中美首次高層軍事溝通,外界大概率會把這看作雙方在避免誤判、管控風險上的積極動作。
可面對這個提議,中方至今沒給明確回應,相當于“已讀不回”。要知道中方對軍事溝通的態(tài)度一直很明確,不是不能談,但得有戰(zhàn)略互信做基礎。而赫格塞斯之前的做法,實在難讓中方放心。今年5月末的新加坡香格里拉對話會上,他一邊說“不尋求和中國沖突”,一邊又高調炒作“中國威脅真實存在,而且可能迫在眉睫”,還呼吁美國及其盟友保持“緊迫感和警惕性”,甚至提到要“戰(zhàn)斗并取得決定性勝利”。當時中國外交部就明確表示反對,說他無視地區(qū)國家求和平謀發(fā)展的呼聲,兜售冷戰(zhàn)思維,已經(jīng)向美方提出嚴正交涉。
現(xiàn)在赫格塞斯突然主動提通話,中方自然要多考慮一層。畢竟美方一邊在軍事議題上渲染對立,一邊又擺出想溝通的姿態(tài),這種言行不一的做法,讓中方很難相信通話能有實質性意義。而且從之前的經(jīng)驗來看,中美軍事互動往往需要元首外交定調,現(xiàn)在特朗普連閱兵都沒來,高層互動的氛圍本就不夠,單靠一次防長通話,很難解決根本問題。
看到中方?jīng)]回應,五角大樓又琢磨起了別的辦法——派人參加9月中旬的北京香山論壇。按照美方的想法,派去的代表級別得高一點,不能只是駐華武官,級別越高,和中方開展正式溝通的機會才越大。目前他們考慮讓負責東亞事務的副助理防長帶隊,這個規(guī)格和去年一樣,去年美方代表團就是這個級別的官員帶隊,當時中美還借著論壇舉行了國防政策協(xié)調會談。
不過這個方案在五角大樓內部也有爭議,有不少人覺得派個局長去就夠了。這種分歧也能看出,現(xiàn)在中美之間確實沒形成開展高級別軍事交流的共識。而且從整體來看,中美經(jīng)貿談判雖然進展還算穩(wěn)定,但這種積極態(tài)勢并沒延伸到軍事領域。特朗普政府在軍事交流上的表現(xiàn),其實是拖了中美關系的后腿。要是赫格塞斯之前在香會上說話能謹慎些,沒那么高調炒作“中國威脅”,現(xiàn)在提通話,中方的態(tài)度或許會不一樣。
現(xiàn)在五角大樓的著急,其實也暴露了美方在中美軍事關系上的矛盾心態(tài)。既想通過溝通避免局勢失控,又不想在對華政策上做出實質性讓步,這種情況下,中方的“已讀不回”,更像是一種理性選擇——與其浪費時間進行沒有意義的程序性對話,不如等美方拿出真正有誠意的行動再說。畢竟中美之間的問題,不是靠一次通話、一次論壇就能解決的,只有雙方都拿出相向而行的態(tài)度,從尊重彼此核心利益出發(fā),才有可能讓軍事交流真正發(fā)揮作用,推動中美關系往穩(wěn)定的方向走。
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