第十四條 中國(guó)紅十字會(huì)使用白底紅十字標(biāo)志。

紅十字標(biāo)志具有保護(hù)作用和標(biāo)明作用。

紅十字標(biāo)志的保護(hù)使用，是標(biāo)示在戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突中必須受到尊重和保護(hù)的人員和設(shè)備、設(shè)施。其使用辦法，依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

紅十字標(biāo)志的標(biāo)明使用，是標(biāo)示與紅十字活動(dòng)有關(guān)的人或者物。其使用辦法，由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法規(guī)定。

【條文釋義】

? 本條是關(guān)于紅十字標(biāo)志及其保護(hù)和標(biāo)明作用的規(guī)定。

一、標(biāo)志的含義

二、標(biāo)志的歷史

三、標(biāo)志的保護(hù)作用和標(biāo)明作用

第十五條 國(guó)家武裝力量的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用紅十字標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定。

【條文釋義】

? 本條是對(duì)武裝力量醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用紅十字標(biāo)志的規(guī)定。

武裝力量的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)紅十字標(biāo)志的保護(hù)性使用，日內(nèi)瓦公約及其附加議定書有專門規(guī)定，由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)聯(lián)合頒布的《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做了進(jìn)一步規(guī)定。由于本條不涉及紅十字會(huì)對(duì)標(biāo)志的使用，因此紅十字會(huì)法僅作了原則規(guī)定。

一、日內(nèi)瓦第一公約，即《改善戰(zhàn)地武裝部隊(duì)傷者病者境遇之日內(nèi)瓦公約》對(duì)武裝力量的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)紅十字標(biāo)志的使用辦法作了專門規(guī)定。

二、日內(nèi)瓦第二公約，即《改善海上武裝部隊(duì)傷者病者及遇船難者境遇之日內(nèi)瓦公約》對(duì)海上船只及其人員使用紅十字標(biāo)志的辦法也作了規(guī)定。

第十六條 紅十字標(biāo)志和名稱受法律保護(hù)。禁止利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利，禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱。

【條文釋義】

?本條是對(duì)紅十字標(biāo)志和名稱的保護(hù)及禁止性的規(guī)定。

一、紅十字標(biāo)志和名稱受法律保護(hù)

中國(guó)紅十字會(huì)使用白底紅十字標(biāo)志。

紅十字標(biāo)志和名稱受到國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的雙重保護(hù)。在國(guó)際法層面，紅十字標(biāo)志和名稱受日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的保護(hù)。此外，1991年標(biāo)志規(guī)則在日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了紅十字標(biāo)志的使用規(guī)則，是各國(guó)紅十字標(biāo)志和名稱立法的指導(dǎo)性文件。在國(guó)內(nèi)法層面，對(duì)紅十字標(biāo)志和名稱提供保護(hù)的國(guó)內(nèi)立法除本法外，還包括《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》等。

除明確紅十字標(biāo)志和名稱受到法律保護(hù)外，本條還以兩項(xiàng)禁止性規(guī)定強(qiáng)化對(duì)紅十字標(biāo)志和名稱的保護(hù)。

二、禁止利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利

對(duì)于紅十字標(biāo)志的標(biāo)明性使用能否作為商業(yè)標(biāo)記使用的問(wèn)題，日內(nèi)瓦公約持禁止的態(tài)度。商業(yè)標(biāo)記包括商標(biāo)、商號(hào)（字號(hào)、廠商名稱）、地理標(biāo)志、域名、產(chǎn)地標(biāo)記、知名商品特有標(biāo)志（名稱、包裝、裝潢）及商業(yè)廣告短語(yǔ)、企業(yè)徽標(biāo)等。其中應(yīng)用最廣泛且具有完整法律保護(hù)體系的為商標(biāo)和地理標(biāo)志?！度諆?nèi)瓦第一公約》第五十三條規(guī)定，“除按本公約有權(quán)使用者之外，一切個(gè)人、公私團(tuán)體、商號(hào)或公司，不論其使用之目的及采用之日期為何，使用“紅十字”或“日內(nèi)瓦十字”之標(biāo)志或名稱以及其他仿冒之標(biāo)志或名稱，無(wú)論何時(shí)均應(yīng)禁止。因?yàn)橐啦捎梅D(zhuǎn)的聯(lián)邦國(guó)旗而對(duì)瑞士表示之敬意，及瑞士國(guó)徽與本公約之特殊標(biāo)志之間可以發(fā)生之混淆，任何私人、團(tuán)體或商號(hào)，不論系作為廠標(biāo)或商標(biāo)，或此種廠標(biāo)商標(biāo)之一部分，或出于違反商業(yè)信義的目的，或在可以傷害瑞士國(guó)家情感之情況下，使用瑞士國(guó)徽，或仿冒此項(xiàng)國(guó)徽標(biāo)志，無(wú)論何時(shí)，均應(yīng)予禁止”。

世界上大部分國(guó)家立法都明確規(guī)定紅十字和紅新月不能作為商標(biāo)注冊(cè)。如日本商標(biāo)法規(guī)定，白底紅十字的標(biāo)記或者與紅十字或日內(nèi)瓦十字的名稱相同或者類似的商標(biāo)不能作為商標(biāo)注冊(cè)。有類似規(guī)定的還有新加坡、葡萄牙、美國(guó)等；有的國(guó)家則通過(guò)規(guī)定國(guó)際組織的標(biāo)記不得注冊(cè)，從而將紅十字標(biāo)志排除在商標(biāo)可注冊(cè)性條件之外。如在韓國(guó)，與國(guó)際紅十字組織、國(guó)際奧林匹克組織或者著名國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的稱呼或標(biāo)志相同或近似的標(biāo)志。在德國(guó)，包含國(guó)家的軍徽、國(guó)旗或其他國(guó)家以及國(guó)際組織的徽記以及地方性徽記均不能作為商標(biāo)注冊(cè)。有的則直接規(guī)定違反相關(guān)國(guó)際公約的標(biāo)志不得使用，如法國(guó)（有關(guān)國(guó)際協(xié)議中列舉的徽章和其他標(biāo)記）、朝鮮（與朝鮮參加的國(guó)際條約內(nèi)容相悖的）。

我國(guó)商標(biāo)法第十條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，同“紅十字”“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用?！吨腥A人民共和國(guó)商標(biāo)法釋義》對(duì)此的解釋是：“紅十字”是國(guó)際人道主義保護(hù)標(biāo)志，是武裝力量醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特定標(biāo)志，是紅十字會(huì)的專用標(biāo)志?！凹t新月”是阿拉伯國(guó)家和部分伊斯蘭國(guó)家紅新月會(huì)專用的標(biāo)志。根據(jù)有關(guān)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)的國(guó)際條約的規(guī)定，“紅十字”“紅新月”的名稱和標(biāo)志不得用于與兩會(huì)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

此外，需要注意的是，雖然紅十字會(huì)為傳播和募集資金的目的可以與商業(yè)企業(yè)或其他組織開展合作，可在紅十字會(huì)使用的物品、宣傳品或出售品上標(biāo)印該商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、廣告標(biāo)志或名稱，但是不能在公眾心目中造成該企業(yè)的活動(dòng)或其產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志或紅十字會(huì)本身之間的任何混淆。紅十字會(huì)不得授權(quán)在供銷售的物品（包括包裝或標(biāo)簽）上標(biāo)示其標(biāo)志，因?yàn)槲锲吠ǔ＝?jīng)久耐用，紅十字會(huì)在售后不能控制它們的使用。1991年標(biāo)志規(guī)則允許在極端嚴(yán)格的限制下授權(quán)在廣告材料上使用小尺寸的標(biāo)志，并須附上紅十字會(huì)所獲捐獻(xiàn)的明確說(shuō)明。紅十字會(huì)應(yīng)確保：使用標(biāo)志的條件是紅十字會(huì)與公司簽訂合同的主要內(nèi)容之一，蓄意違反這些條件，紅十字會(huì)應(yīng)有權(quán)立即終止合同，并且不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

紅十字會(huì)可在其網(wǎng)站上展示其核心合作伙伴的標(biāo)志，但是該種展示應(yīng)與特定活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，存續(xù)期間應(yīng)以限制，且伴有對(duì)展示原因的清楚說(shuō)明。合作公司一般不在其網(wǎng)站或建筑上展示紅十字標(biāo)志，除非是在特定活動(dòng)的宣傳材料中，紅十字標(biāo)志可能和公司標(biāo)志同時(shí)展示，同樣的條件也適用合作公司將在其網(wǎng)站上展示紅十字標(biāo)志的情況。

三、禁止以任何形式冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱（以下統(tǒng)稱為濫用）

無(wú)論武裝沖突期間還是平時(shí)，任何未經(jīng)授權(quán)而使用紅十字標(biāo)志和名稱的都構(gòu)成濫用，是法律所禁止的。

標(biāo)志濫用主要包含以下三種形式:

第一，模仿：使用其形狀和 (或) 顏色可能與紅十字標(biāo)志產(chǎn)生混淆的某個(gè)標(biāo)志;

第二，不當(dāng)使用：既包括有權(quán)使用者未按照國(guó)際人道法中的相關(guān)規(guī)定使用標(biāo)志，也包括無(wú)權(quán)使用標(biāo)志的實(shí)體或個(gè)人（例如商業(yè)企業(yè)、藥 店、私人醫(yī)生、非政府組織及個(gè)人）使用紅十字標(biāo)志，或使用標(biāo)志違反了國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則；

第三，背信棄義的使用：根據(jù)《第一附加議定書》第三十七條，“背信棄義的使用”是指利用標(biāo)志誘取敵人的善意，目的在于欺騙對(duì)方，令其相信其有權(quán)獲得或有義務(wù)給予國(guó)際人道法規(guī)則所規(guī)定的保護(hù)。在國(guó)際性武裝沖突中，任何故意或命令他人通過(guò)背信棄義地使用標(biāo)志，造成敵方人員死亡或嚴(yán)重?fù)p害身體健康者，其行為構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。

《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》第十八條就使用紅十字標(biāo)志牟利以及濫用標(biāo)志做出了一系列禁止性規(guī)定：“紅十字標(biāo)志不得用于：

（一）商標(biāo)或者商業(yè)性廣告；

（二）非紅十字會(huì)或者非武裝力量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（三）藥店、獸醫(yī)站；

（四）商品的包裝；

（五）公司的標(biāo)志；

（六）工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)；

（七）本辦法規(guī)定可以使用紅十字標(biāo)志以外的其他情形?！?/p>

第十九條列舉了幾項(xiàng)較為常見(jiàn)的濫用標(biāo)志的情形，包括紅十字會(huì)的工作人員、會(huì)員、紅十字青少年會(huì)員以外的人員使用標(biāo)明性紅十字標(biāo)志，非紅十字會(huì)使用的建筑物及其他場(chǎng)所使用標(biāo)明性紅十字標(biāo)志，非紅十字會(huì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用標(biāo)明性紅十字標(biāo)志，以及不屬于紅十字會(huì)的物品、運(yùn)輸工具等使用標(biāo)明性紅十字標(biāo)志等。

針對(duì)實(shí)踐中存在的各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫用紅十字標(biāo)志的現(xiàn)象，1997年衛(wèi)生部和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名紅十字（會(huì)）的規(guī)定》，以維護(hù)紅十字標(biāo)志的嚴(yán)肅性，規(guī)范紅十字（會(huì)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的冠名和管理。申請(qǐng)冠名“紅十字（會(huì)）”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須遵守《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和紅十字會(huì)章程，熱愛(ài)紅十字事業(yè)，履行紅十字義務(wù)，并符合以下條件之一：

（一）由紅十字會(huì)創(chuàng)辦（包括歷史上創(chuàng)辦）的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）由紅十字會(huì)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（三）國(guó)內(nèi)、外紅十字會(huì)提供資助援建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（四）歷史上與紅十字會(huì)關(guān)系密切或?qū)t十字事業(yè)做過(guò)特殊貢獻(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

由于冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于紅十字名稱和標(biāo)志的標(biāo)明性使用，冠名申請(qǐng)由紅十字會(huì)系統(tǒng)審批。經(jīng)紅十字會(huì)同意冠名“紅十字（會(huì)）”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法到衛(wèi)生行政部門辦理相關(guān)登記。冠名醫(yī)療機(jī)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定或不履行有關(guān)義務(wù)的，紅十字會(huì)有權(quán)取消其冠名。

總之，在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)濫用紅十字標(biāo)志可能會(huì)破壞國(guó)際人道法建立的整個(gè)保護(hù)系統(tǒng)，因?yàn)榻粦?zhàn)各方可能會(huì)對(duì)標(biāo)志的保護(hù)功能喪失信任。濫用也會(huì)降低紅十字標(biāo)志和名稱在公眾心目中的重要意義，從而可能妨礙紅十字會(huì)安全接觸受人道危機(jī)影響的人員和社區(qū)，并削弱其提供援助和保護(hù)服務(wù)的能力。《日內(nèi)瓦公約》要求締約國(guó)必須采取措施預(yù)防和懲治戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)濫用標(biāo)志的行為，并就標(biāo)志的使用和保護(hù)問(wèn)題立法，對(duì)發(fā)生濫用的情況規(guī)定適當(dāng)?shù)闹撇煤托塘P措施。本法第六章對(duì)冒用、濫用、篡改紅十字標(biāo)志和名稱以及利用紅十字標(biāo)志和名稱牟利的不法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出了規(guī)定。

來(lái)源：中國(guó)紅十字會(huì)