據(jù)新華社8月31日援引英媒報(bào)道,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在接受采訪時(shí)表示,歐洲多國正在就俄烏沖突結(jié)束后向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)制定具體方案,作為對(duì)烏安全保障的重要內(nèi)容。
圖為馮德萊恩 圖據(jù):視覺中國
然而,美國白宮認(rèn)為,歐洲方面正在通過說服烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基“再等等更好條件”,來破壞美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來取得的進(jìn)展。
一名白宮高級(jí)官員表示,一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在公開場(chǎng)合支持特朗普調(diào)停俄烏沖突的努力,同時(shí)暗中試圖破壞自阿拉斯加峰會(huì)以來取得的進(jìn)展。
據(jù)報(bào)道,在特朗普和普京舉行阿拉斯加峰會(huì)的兩周后,俄烏和平協(xié)議幾乎沒有進(jìn)展。感到挫敗的特朗普幕僚們認(rèn)為,責(zé)任不在特朗普,更不在普京,而是出在歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。
白宮官員正在失去耐心,他們認(rèn)為歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在鼓動(dòng)烏克蘭堅(jiān)持要求俄羅斯作出不現(xiàn)實(shí)的讓步。特朗普的核心圈子認(rèn)為,歐洲人正在敦促澤連斯基堅(jiān)持等待一個(gè)“更好的交易”,這種做法讓戰(zhàn)事愈演愈烈。
一名白宮高官表示:“歐洲人不能一邊自己拖長(zhǎng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)、暗中設(shè)置不合理的期待,一邊還指望美國來承擔(dān)代價(jià)。如果歐洲想要升級(jí)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),那就是他們自己的選擇。但那樣他們只會(huì)在即將勝利的時(shí)候,把勝利拱手送人。”這名高官還認(rèn)為:“達(dá)成交易要講究‘可行之道’,但有些歐洲人還生活在童話里,完全忽視了談判需要雙方的配合”。
據(jù)白宮內(nèi)部人士透露,特朗普正在認(rèn)真考慮暫停外交努力,直到一方或雙方表現(xiàn)出更多靈活性。這名消息人士說道:“我們會(huì)先退后觀望,讓他們打上一陣子,看看會(huì)發(fā)生什么”。與此同時(shí)美國政府也要求財(cái)政部探明歐洲方面的動(dòng)態(tài),查明歐盟國家未來還計(jì)劃對(duì)俄羅斯采取哪些新的制裁措施。
美國總統(tǒng)特朗普 圖據(jù):視覺中國
另據(jù)央視新聞報(bào)道,根據(jù)馮德萊恩透露的口風(fēng),俄烏沖突結(jié)束后,西方國家在烏克蘭的軍事部署將為烏克蘭軍隊(duì)提供支持,這將構(gòu)成對(duì)俄“威懾力量”的核心。
馮德萊恩表示,由法國和英國主導(dǎo)的支持烏克蘭“志愿聯(lián)盟”前幾天舉行國防部長(zhǎng)會(huì)議,討論了有關(guān)組建一支多國部隊(duì)的必要事項(xiàng),并制定了“相當(dāng)具體的方案”。報(bào)道以三名知情外交官為消息源說,應(yīng)法國總統(tǒng)馬克龍邀請(qǐng),馮德萊恩和德國總理默茨、英國首相斯塔默、北約秘書長(zhǎng)呂特等將于9月4日在巴黎繼續(xù)討論該議題。
馮德萊恩透露,特朗普向歐方保證,美國將充當(dāng)這支部隊(duì)的“后盾”。據(jù)報(bào)道,這支部隊(duì)將由歐洲領(lǐng)導(dǎo),人數(shù)可達(dá)數(shù)萬人,美國將在指揮控制系統(tǒng)、情報(bào)、監(jiān)視等方面向其提供支援。這項(xiàng)安排是8月18日特朗普與澤連斯基及多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在美國白宮會(huì)晤時(shí)達(dá)成的。
紅星新聞?dòng)浾?鄭直 綜合央視新聞、中新網(wǎng)等
編輯 郭宇
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歐盟最新放話:若俄不全額賠償烏損失,其被凍結(jié)資產(chǎn)別要了
眼見俄烏和談沒有取得太大進(jìn)展,歐盟又打起了俄羅斯被凍結(jié)的境外資產(chǎn)的算盤。
英國路透社報(bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表、愛沙尼亞前總理卡拉斯在丹麥哥本哈根舉行的歐盟外交部長(zhǎng)非正式會(huì)議上放話稱,除非俄羅斯全額賠償烏克蘭損失,否則絕無可能拿到被凍結(jié)資產(chǎn)。
“我們無法想象,如果停火或和平協(xié)議達(dá)成,這些資產(chǎn)沒有用于賠償,就被歸還給俄羅斯。”卡拉斯在會(huì)議上稱,歐盟沒有看到俄羅斯有賠償烏克蘭損失的意思,“必須制定一個(gè)出路戰(zhàn)略”,以確保沖突結(jié)束后這些被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)能用于烏克蘭防務(wù)和重建。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯出席歐盟外交部長(zhǎng)非正式會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì) 圖/路透社
28日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩也發(fā)聲明稱,歐盟將很快對(duì)俄羅斯實(shí)施進(jìn)一步制裁,并正在推進(jìn)使用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)用于烏克蘭重建。
根據(jù)歐盟的說法,目前有2100億歐元(約合1.75萬億元人民幣)的俄羅斯資產(chǎn)被凍結(jié),其中大部分(約1830億歐元)由總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行(Euroclear)托管。這些資產(chǎn)的所有權(quán)屬于俄羅斯央行。
據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版28日?qǐng)?bào)道,烏克蘭在2026年面臨80億歐元的預(yù)算缺口,歐盟正想方設(shè)法為該國提供資金。根據(jù)一份準(zhǔn)備說明書,歐盟委員會(huì)擬將被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)轉(zhuǎn)入一個(gè)“特殊目的工具”,在沖突結(jié)束后用于烏克蘭的防務(wù)與重建。
報(bào)道稱,“特殊目的工具”可能仿照歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)的模式設(shè)立,并對(duì)七國集團(tuán)(G7)成員國開放。具體細(xì)節(jié)仍待敲定,但總體而言,歐盟希望能建立一種機(jī)制,讓其在將俄羅斯資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給烏克蘭一事上擁有更大的控制權(quán),以避免歐盟內(nèi)部成員國在半年一度的制裁續(xù)期投票中動(dòng)用否決權(quán),將資金返還俄羅斯。
而且,歐盟還打算將被凍結(jié)的俄羅斯資金轉(zhuǎn)投風(fēng)險(xiǎn)更高的投資,以期為烏克蘭提供更多資金。不過,這一點(diǎn)在歐盟內(nèi)部引發(fā)了新的擔(dān)憂。歐洲清算銀行首席執(zhí)行官于雅莉(Valérie Urbain)直言,如果高風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)虧損,歐洲納稅人將不得不承擔(dān)此舉帶來的損失。
在如何處理俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)一事上,歐盟內(nèi)部長(zhǎng)期存在分歧。與俄羅斯接壤的波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞以及波蘭等國家一直主張沒收這些資產(chǎn),直接拿來援助烏克蘭。
愛沙尼亞外交部負(fù)責(zé)法律和領(lǐng)事事務(wù)的副部長(zhǎng)克利·維斯基(Kerli Veski)毫不掩飾地直言,“我們聽說(從國家財(cái)政和歐盟預(yù)算中)籌集資金很困難,而我們已有這些被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn),合乎邏輯的問題是我們?nèi)绾尾拍苁褂靡约盀槭裁床皇褂盟鼈???/p>
但法國、德國、意大利以及比利時(shí)則反復(fù)強(qiáng)調(diào)國際法保護(hù)與金融穩(wěn)定的重要性,堅(jiān)決反對(duì)“強(qiáng)搶”。
比利時(shí)副首相兼外交大臣普雷沃30日在會(huì)上警告說,這些資產(chǎn)受到國際法的嚴(yán)格保護(hù),“沒收它們將引發(fā)系統(tǒng)性金融動(dòng)蕩,并嚴(yán)重削弱市場(chǎng)對(duì)歐元的信任”。他還拒絕了歐盟方面提出的改變資產(chǎn)投資策略的方案,稱此舉經(jīng)濟(jì)和法律上的風(fēng)險(xiǎn)太高了。
去年,歐盟、G7在爭(zhēng)論中勉強(qiáng)達(dá)成一項(xiàng)折中方案,同意保持被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)基礎(chǔ)部分不變,但將其投資產(chǎn)生的總計(jì)450億歐元的收益轉(zhuǎn)為向?yàn)蹩颂m提供的貸款。在此基礎(chǔ)上,歐盟額外為烏克蘭提供180億歐元的貸款。
但這部分資金將在今年年底前全部發(fā)放完畢,而歐盟今年自身的預(yù)算也很緊張,導(dǎo)致其正四處尋找資金來支持烏克蘭。烏方預(yù)計(jì),2026年預(yù)算缺口可能高達(dá)80億歐元,而美國總統(tǒng)特朗普正逐步減少美國對(duì)烏克蘭的援助,這使得歐盟壓力陡增。
特朗普此前公開表示,美國將改變對(duì)烏政策,不再直接向?yàn)蹩颂m提供資金援助 視頻截圖
歐洲新聞網(wǎng)(euronews)30日指出,沒收并動(dòng)用外國主權(quán)國家資產(chǎn)在國際法上幾乎沒有先例,被不少專家稱為歐盟的“法律雷區(qū)”。匈牙利本周早些時(shí)候已將歐洲理事會(huì)告上法庭,稱其在未經(jīng)匈牙利同意的情況下,通過“歐洲和平基金”援助烏克蘭,違反了歐盟法律。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社28日分析稱,判決將具有先例意義,因?yàn)槿绻傺览A得本案,歐盟未來就無法再在“歐洲和平基金”框架下向?yàn)蹩颂m提供援助,但如果匈牙利政府輸了,就意味著未來歐盟可以繼續(xù)無視成員國反對(duì)行事。
俄羅斯外交部新聞與信息司副司長(zhǎng)法捷耶夫13日表示,俄方注意到,歐盟委員會(huì)用來自凍結(jié)俄羅斯央行資產(chǎn)的收益向?yàn)蹩颂m政府劃撥了新一批財(cái)政援助,這是西方針對(duì)俄羅斯混合戰(zhàn)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)侵略的升級(jí)。
法捷耶夫回應(yīng)說,西方試圖編造新的虛假說辭來侵占俄羅斯資產(chǎn)或其管理收益,但這無法改變其意圖的犯罪本質(zhì)。俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)于西方的這種行為作出了明確的法律定性,這就是“搶劫”。
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