聽懂了中方的忠告，莫迪一改此前“攪局”姿態(tài)，在上合峰會(huì)痛快簽署《天津宣言》。上合十國(guó)攜手達(dá)成共識(shí)，為未來(lái)十年發(fā)展錨定方向。

上合組織天津峰會(huì)剛剛落下帷幕，重量級(jí)成果文件《天津宣言》獲得所有成員國(guó)一致通過，為接下來(lái)十年上合的發(fā)展方向，定下了清晰基調(diào)。這份宣言幾乎涵蓋了所有關(guān)鍵領(lǐng)域——安全、經(jīng)濟(jì)、科技、能源、文化、衛(wèi)生等等，被外界視為本次峰會(huì)“最硬核”的成果。

【上合10國(guó)一致通過《天津宣言》】

而最引人注意的，是印度的態(tài)度。與兩個(gè)多月前在上合防長(zhǎng)會(huì)議上，拒絕簽署聯(lián)合聲明的行為截然不同，這一次，莫迪干脆利落地在《天津宣言》上簽了字，沒有提出異議，也沒有中途“攪局”。

經(jīng)常關(guān)注上合、金磚的人都知道，印度以往沒少在重要文件上“提條件”、拖進(jìn)度，時(shí)不時(shí)就給上合和金磚的合作進(jìn)程制造點(diǎn)“小插曲”。但這一回，它異常安靜、異常配合。為什么？

其實(shí)答案不難找。一方面，中方已經(jīng)釋放出明確信號(hào)：“志同道合是力量、是優(yōu)勢(shì)，求同存異是胸懷、是智慧?！?/strong>這句話不僅是講給成員國(guó)聽，更是為印度留足了合作臺(tái)階。

另一方面，印度自己也清楚，這兩年跟中國(guó)在科技、醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作沒少帶來(lái)實(shí)惠。莫迪政府逐漸意識(shí)到，與其在上合里當(dāng)“氣氛破壞者”，不如務(wù)實(shí)參與、共同把蛋糕做大。

【莫迪這次罕見沒有攪局】

更何況，特朗普政府對(duì)印度揮舞的“50%關(guān)稅大刀”還懸在頭上，印度迫切需要拓展合作空間、減少對(duì)美依賴。此時(shí)在上合框架內(nèi)與中國(guó)、俄羅斯等國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)，無(wú)疑是現(xiàn)實(shí)而明智的選擇。

而《天津宣言》的順利通過，也向外傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：上合組織不僅沒有像西方某些人蓄意抹黑的那樣“松散低效”，反而凝聚力正在實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)。對(duì)美國(guó)來(lái)說，一個(gè)自主性強(qiáng)、合作范圍廣的歐亞多邊機(jī)制，絕不是它愿意看到的。

尤其當(dāng)前國(guó)際地緣沖突頻發(fā)、區(qū)域安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上合組織作為全球覆蓋人口最多的區(qū)域性組織，正在全球治理中扮演越來(lái)越重要的角色。

而中國(guó)在推進(jìn)邊境軍事信任、反對(duì)外部干涉、與周邊國(guó)家簽署友好條約等方面的一系列實(shí)踐，也為“全球南方”國(guó)家提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

【上合峰會(huì)期間通過了24份成果文件】

基于這些成功探索，上合本次在天津峰會(huì)期間，一口氣通過了24份成果文件，并明確支持維護(hù)多邊貿(mào)易體系。這些不是空頭文件，而是有路徑、有機(jī)構(gòu)、有資金支撐的系統(tǒng)性安排。

在安全合作方面，成員國(guó)共同為四個(gè)“中心”揭牌——應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心、打擊跨國(guó)有組織犯罪中心、信息安全中心和禁毒中心。這意味著上合在安全領(lǐng)域沒有停留在口頭合作，而是邁入機(jī)制化、實(shí)體化的新階段。

經(jīng)濟(jì)方面則更務(wù)實(shí)。各方簽署了多項(xiàng)合作文件，發(fā)表支持多邊貿(mào)易體制的聯(lián)合聲明，決心提升區(qū)域內(nèi)金融自主性與貿(mào)易便利化。

【上合組織簡(jiǎn)化擴(kuò)員流程】

此外，其中最具突破性的，是《宣言》不再區(qū)分“觀察員國(guó)”與“對(duì)話伙伴國(guó)”，而是統(tǒng)一歸類為“上合伙伴”。這一變動(dòng)不僅簡(jiǎn)化了擴(kuò)員流程，也為蒙古等國(guó)家更深入?yún)⑴c上合掃清了障礙。

西方媒體還格外關(guān)注《天津宣言》中，兩處直指美日政策的表述。其一是明確“反對(duì)使用封鎖和對(duì)抗手段解決國(guó)際發(fā)展問題”，被普遍認(rèn)為是在批評(píng)美國(guó)，濫用單邊關(guān)稅和長(zhǎng)臂管轄。

其二是呼吁“牢記歷史教訓(xùn)、抵制冷戰(zhàn)思維”，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)應(yīng)處于全球治理的核心位置。這些內(nèi)容使得美日方面一時(shí)陷入沉默。

【上合組織為國(guó)際社會(huì)提供新的可能】

總體來(lái)看，《天津宣言》成果務(wù)實(shí)、方向清晰，不僅為上合組織下一階段發(fā)展規(guī)劃了路徑，也為全球南方國(guó)家如何參與國(guó)際治理提供了“上合方案”。

必須說明的是，上合加強(qiáng)合作的核心目的并非要與西方對(duì)抗，而是堅(jiān)定推動(dòng)世界多極化發(fā)展，打破“一家說了算”的舊有格局，促進(jìn)更具包容性的全球治理。它所倡導(dǎo)的是一種“合作共贏”的新模式，而“唯我獨(dú)尊”的時(shí)代已經(jīng)過去，只有平等互利才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。

尤其在“美國(guó)優(yōu)先”政策大行其道、單邊制裁層出不窮的今天，上合天津峰會(huì)展現(xiàn)出的合作理念與務(wù)實(shí)成果，正在吸引越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注與認(rèn)同。