石榴云/新疆日報記者 王亞蕓
"那次地震發(fā)生在凌晨,幸虧安居房結(jié)實,我們一家人都安全。"8月20日,烏什縣阿合雅鎮(zhèn)尤喀克荒地村村民熱合曼·阿不都熱依木說起一年多前的那場大地震,言語里滿是對安居房的贊許。
新疆地理環(huán)境特殊,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地震災(zāi)害頻發(fā)。地處南天山地震帶的烏什縣更是地震高發(fā)頻發(fā)區(qū)。
2024年1月23日,烏什縣發(fā)生7.1級地震,是該地有記錄以來最大震級的一次地震。在地震中,該縣安居房無一倒塌,經(jīng)受住了考驗。
"80平方米,兩室一廳,室內(nèi)有衛(wèi)生間,上下水、電采暖配套設(shè)施齊全,還抗震,住著很安心。"今年61歲的熱合曼一直生活在農(nóng)村,對現(xiàn)在的住房條件很滿意。
"小時候,一家人擠在一張炕上。房子冬天鉆風(fēng)、夏天漏雨,最怕下雨和地震。"胡楊木搭框架、紅柳枝扎籬笆做墻體,內(nèi)外墻抹泥巴,房頂鋪蘆葦?shù)?笆子房",是熱合曼對上世紀(jì)七八十年代住房的記憶。
1991年,結(jié)婚5年的熱合曼跟家人搬進(jìn)了面積稍大些的泥土夯墻的房子里。
1995年,已經(jīng)有3個孩子的熱合曼,用土塊蓋起了屬于自己的"避風(fēng)港"——一間45平方米的土坯房。
不管是笆子房還是土坯房,熱合曼的居住環(huán)境并沒有太大改變。
真正的改變源于2003年伽師—巴楚6.8級地震發(fā)生。這場地震,造成當(dāng)?shù)亟?萬間房屋倒塌。
此后,自治區(qū)黨委和政府開始將提高建筑物抗震能力作為減輕地震災(zāi)害的有效途徑,變地震災(zāi)后被動救助為震前主動預(yù)防。2004年,新疆在全國率先實施農(nóng)村抗震安居工程建設(shè),重點解決農(nóng)村居民住房的抗震問題。
"當(dāng)時有土木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)可選,政府還補貼3000元。"熱合曼回憶道,2009年,在這一惠民政策的支持下,他蓋了套45平方米磚混結(jié)構(gòu)的抗震安居房。
2010年,中央新疆工作座談會召開,提出加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平,推動了新疆農(nóng)村抗震安居工程進(jìn)一步實施。
2011年,國家將新疆城鄉(xiāng)抗震安居工程納入中央農(nóng)村危房改造支持范圍,確定新疆實施農(nóng)村安居工程建設(shè)。
全疆各地按照高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配套以及面積不落后、功能不落后、質(zhì)量不落后、產(chǎn)業(yè)不落后的要求,讓越來越多的農(nóng)村居民住上了安居房。
"政府補貼了近3萬元,自己掏了2萬元。"2017年,熱合曼也搬進(jìn)了配套設(shè)施不遜于城市居民住房的安居房,生產(chǎn)生活條件大幅改善。
據(jù)統(tǒng)計,2011年—2020年,新疆累計建成農(nóng)村安居房266.98萬戶,幫助1100余萬名各族群眾告別了土坯房、泥草房。
為了確保全疆農(nóng)村低收入群體現(xiàn)有住房更加抗震安全,2021年起,新疆啟動實施農(nóng)村住房抗震防災(zāi)工程。截至2024年底,已完成建設(shè)任務(wù)3.57萬戶,近14萬名農(nóng)村低收入群眾住進(jìn)了抗震安全的"放心房"。
2024年,新疆將推進(jìn)城鄉(xiāng)抗震安居工程列為十大民生實事,重點對地震等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)達(dá)不到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的房屋進(jìn)行加固改造,全年排查并加固建設(shè)地震重點危險區(qū)農(nóng)村住房抗震防災(zāi)工程2.42萬戶,確保各族群眾住有安居、住有宜居。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),精準(zhǔn)用力,新疆已在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)農(nóng)村安居房全覆蓋。星羅棋布的安居房,不僅幫助農(nóng)村居民實現(xiàn)了從"住有所居"到"住有優(yōu)居"的跨越,還實現(xiàn)了建一片新房、成一個新村、富一方居民的蛻變。
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