據央視新聞9月2日報道,日本首相石破茂就參議院選舉失利致歉,稱“不打算固守立場”,此時距中國九三閱兵僅剩1天。
石破茂這番表態(tài),距離7月20日日本第27屆參議院選舉落幕已過去一個多月。那場選舉里,自民黨與公明黨組成的執(zhí)政聯盟遭遇重創(chuàng),不僅沒保住參議院半數以上席位,連之前就沒過半的眾議院議席也沒能扭轉,執(zhí)政聯盟首次在兩院同時淪為少數派,這是自民黨1955年建黨以來頭一遭。選舉結果出來后,自民黨內“反石破”力量很快集結,不少人要求他辭職承擔責任。
有意思的是,就在“反石破”聲音漸起時,日本多份主流媒體的輿論調查結果卻顯示,石破內閣支持率出現明顯回升,時隔半年重新站上四成以上,支持他留任的比例也超過了要求他辭職的比例。自民黨干事長森山裕都坦言,黨內反對石破茂的聲音和民意對著干,這事兒相當可怕。
石破茂的態(tài)度在此前其實有過反復。8月自民黨召開國會兩院議員總會時,他還強調日本正面臨不少挑戰(zhàn),自己得“繼續(xù)為國家履行責任”,明確表達了留任的想法。可隨著9月臨近,自民黨內逼宮的勢頭越來越猛,不僅有勢力要求9月舉行總裁選舉,連干事長森山裕、政調會長小野寺五典等多名黨內高層都提出要辭職,這讓他的處境愈發(fā)艱難,最終才有了9月2日“不打算固守立場”的表態(tài)。
自民黨內對石破茂的逼宮,本質上是派系間權力重組的較量。石破茂一直是自民黨非主流派的代表,而“反石破”勢力主要以原安倍派、麻生派為核心,他們想通過提前啟動總裁選舉把石破茂拉下臺。按照自民黨章程,啟動提前選舉需要黨內342票(295名國會議員+47個地方支部)中至少172票支持,可這個計劃面臨兩大障礙。一是派系黑金丑聞的拖累,原安倍派本就是“黑金政治”的重災區(qū),這也是自民黨選舉連敗的重要原因,加上該派系多名成員在近期選舉中落選,影響力大不如前;麻生派想聯合其他派系,卻因“派系政治已爛透”的輿論壓力,讓不少議員不敢輕易站隊。二是政治風險的考量,要是強行通過黨內機制換帥,很可能進一步拉低自民黨支持率,甚至讓執(zhí)政聯盟因國會少數派身份失去執(zhí)政地位,這和“反石破”勢力喊出的“重振自民黨”口號完全相悖。
除了黨內壓力,中美兩國帶來的外部壓力,也讓石破茂的執(zhí)政舉步維艱。對美方面,特朗普政府此前就放出話,要把日本對等關稅從24%提高到25%,還計劃對汽車、鋼鋁等產品加征關稅。日本經濟再生大臣赤澤亮原本要赴美磋商美日貿易協(xié)議,結果在登機前緊急取消行程,這背后正是美方的壓力,也說明美日貿易協(xié)議基本名存實亡,日本后續(xù)可能面臨更嚴厲的打壓。對華方面,日本此前通過外交渠道阻攔他國出席中國九三閱兵,徹底堵死了緩和對華關系的路,現在想像印度那樣靠拉近與中國關系應對美國壓力,根本沒可能。
石破茂下臺后,自民黨內已有不少人盯上了首相寶座。之前在自民黨總裁選舉中輸給石破茂的高市早苗,已經放風要再次參選;小泉進次郎、林芳正、河野太郎等人也都躍躍欲試??蛇@些人連團結自民黨各派系的能力都沒有,要接手石破茂留下的爛攤子難度極大。
1、自民黨已向所屬眾參兩院議員及地方支部發(fā)送通知,要求實名反饋是否支持提前舉行總裁選舉,結果將于9月8日公布,石破茂的去留屆時將有明確答案。
2、日本當前核心通脹率仍維持在3.3%的高位,超市大米價格同比上漲28%,民生問題沒解決,新首相上臺后首先要應對民眾對經濟的不滿。
3、參議院選舉中,極右翼政黨參政黨憑借“日本人優(yōu)先”等民粹主張,席位從1個猛增至14席,成為參議院第四大黨,這股勢力可能會影響新政府的政策走向。
4、日本執(zhí)政聯盟在眾議院同樣是少數派,任何法案都需要看反對黨臉色,新首相要推動政策落地,必須先處理好與反對黨的關系。
5、釣魚島問題上,中國已實現實際控制并成立海警部門應對相關情況,日本即便換了新首相,在這一問題上也難有大的動作。
從目前情況看,不管石破茂是否在近期辭職,日本政壇大概率會回到“一年換一個首相”的混亂時期。新首相要同時應對黨內派系斗爭、美國的貿易施壓、國內的經濟民生難題,還要處理與中國的關系,每一步都充滿挑戰(zhàn)。而石破茂用自己不到一年的首相生涯證明,在當前的國際格局下,日本想在中美之間搞平衡難度極大,得罪任何一方都要付出沉重代價,這或許會成為后續(xù)日本新政府制定外交政策時不得不考慮的重要因素。
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