上周，上海市委書記陳吉寧主持召開上海哲學(xué)社會科學(xué)專家座談會，聽取專家學(xué)者對上海未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議。

“加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，未來五年是承前啟后、攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵時(shí)期?！标惣獙幷劦?，謀劃上?！笆逦濉卑l(fā)展，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對上海工作的重要講話和重要指示精神，掌握其中既一以貫之、一脈相承又發(fā)展變化、與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略意圖，學(xué)深悟透、融會貫通，主動作為、積極作為，進(jìn)一步豐富實(shí)踐、挺膺擔(dān)當(dāng)，更好推動上海發(fā)展。

座談會上，與會專家就把握外部發(fā)展環(huán)境變化挑戰(zhàn)、深化城市戰(zhàn)略定位、推進(jìn)高水平改革開放和前沿領(lǐng)域布局等宏觀問題，以及城市空間結(jié)構(gòu)重塑、大都市圈建設(shè)、基層社會治理創(chuàng)新等現(xiàn)實(shí)具體問題直陳想法。

陳吉寧表示，謀劃城市未來發(fā)展，要高度關(guān)注百年變局演進(jìn)趨勢、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，胸懷“國之大者”，保持戰(zhàn)略敏捷，掌握戰(zhàn)略主動，著眼落實(shí)國家戰(zhàn)略、維護(hù)國家利益、保障國家安全，更好發(fā)揮“五個(gè)中心”建設(shè)先手棋作用。深入踐行人民城市理念，更好滿足群眾對高品質(zhì)生活的需要。

在同與會專家學(xué)者代表交流時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)希望上海哲學(xué)社會科學(xué)工作者深刻把握世界歷史和百年變局發(fā)展脈絡(luò)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革底層邏輯，加強(qiáng)對深層次理論問題研究，更好揭示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律。

對上海而言，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，無疑將是謀劃今后一個(gè)時(shí)期城市發(fā)展的重要考量，也考驗(yàn)著這座城市的戰(zhàn)略敏捷。

上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會也在上周召開，隆重表彰為上?？萍际聵I(yè)作出突出貢獻(xiàn)的科技工作者，亦為面向未來發(fā)展的科技創(chuàng)新事業(yè)再作動員部署。

陳吉寧在會上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化“四個(gè)放在”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，為國擔(dān)當(dāng)、勇為尖兵，進(jìn)一步做強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，不斷激活創(chuàng)新體系整體效能，奮力開創(chuàng)上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新局面，為科技強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)上海力量。

今年4月，習(xí)近平總書記親臨上?？疾?，對上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)賦予新的歷史使命。7月，十二屆市委七次全會就進(jìn)一步深化國際科創(chuàng)中心建設(shè)審議通過《意見》。數(shù)月以來，圍繞在科技創(chuàng)新領(lǐng)域“為國擔(dān)當(dāng)，勇為尖兵”，上海各個(gè)領(lǐng)域都緊扣各自定位和目標(biāo)任務(wù)聚力發(fā)力。

考量上述使命的一個(gè)大背景是，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新范式正在發(fā)生重大變化，新一代人工智能技術(shù)的持續(xù)迭代，更助推科研形式、組織方式等不斷創(chuàng)新和優(yōu)化調(diào)整。

大會上，陳吉寧對當(dāng)好“尖兵”作了重點(diǎn)闡述——在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、開放創(chuàng)新生態(tài)培育、引育高水平科技人才和深化科技體制改革等方面，都有具體的使命擔(dān)當(dāng)。

在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面，上海要營造專注專心的科研氛圍，引導(dǎo)科技工作者甘坐“冷板凳”、勇闖“無人區(qū)”；持續(xù)培育前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，動態(tài)推進(jìn)技術(shù)探索、技術(shù)收斂、技術(shù)迭代。

同時(shí)，要持續(xù)壯大國家戰(zhàn)略科技力量，支持高水平研究型大學(xué)和科研院所探索使命導(dǎo)向的組織管理體系，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技任務(wù)，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)探索以任務(wù)為導(dǎo)向的競爭性管理新模式，讓基礎(chǔ)研究的源頭活水充分涌流。

關(guān)鍵核心技術(shù)方面，上海將深化落實(shí)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，加快打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，并創(chuàng)新科技攻關(guān)模式，深入實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”，大力推廣攻關(guān)成果驗(yàn)證和產(chǎn)品應(yīng)用。

會議指出，要激發(fā)各類攻關(guān)主體的活力動力，推動國有企業(yè)更好發(fā)揮原創(chuàng)技術(shù)策源地作用，支持民營企業(yè)公平便利參與重大創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)重任，引導(dǎo)外資研發(fā)中心持續(xù)提升能級，支持企業(yè)牽頭組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體。

開放創(chuàng)新生態(tài)培育方面，上海將依托重點(diǎn)區(qū)域、重大平臺，探索保稅研發(fā)、離岸孵化、跨境技術(shù)交易等開放創(chuàng)新功能，促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境流動，加強(qiáng)科技新興領(lǐng)域的規(guī)則探索和治理合作；大力推動技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)走出去，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)則制定。

人才領(lǐng)域，則將加強(qiáng)“人才+項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)”協(xié)同支持，創(chuàng)新育才模式，優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)布局，大力開展科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、投資人聯(lián)合培訓(xùn)，加快健全符合科研活動規(guī)律、人才成長規(guī)律的評價(jià)體系和考核機(jī)制。

體制機(jī)制改革方面，將著眼科技創(chuàng)新全周期，全面提升創(chuàng)新體系整體效能，更好實(shí)現(xiàn)全鏈條加速。包括持續(xù)改進(jìn)科技計(jì)劃管理，進(jìn)一步探索以項(xiàng)目經(jīng)理人為主責(zé)的科研項(xiàng)目管理機(jī)制，完善新興前沿領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的制度供給。

同時(shí)，將深化科技成果賦權(quán)改革，發(fā)展科技服務(wù)，加快提升概念驗(yàn)證平臺、中試熟化平臺、高質(zhì)量孵化器的服務(wù)能級，著力構(gòu)建全周期、多元化、接力式的科技金融服務(wù)體系。

可見，面對變革，一個(gè)重要的推進(jìn)方式是制度創(chuàng)新。是否能精準(zhǔn)把握趨勢、及時(shí)有力進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，同時(shí)針對新需求、新問題及時(shí)提供新的制度供給，直接決定了上海面向未來發(fā)展的創(chuàng)新策源能力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力。

這一切的基礎(chǔ)條件，還是“準(zhǔn)確識變”。正如市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的那樣，各個(gè)領(lǐng)域的突破，都需要建立在對變革趨勢的深刻洞察之上，基于對底層邏輯的準(zhǔn)確把握之上。

原標(biāo)題：《【上海一周】何以識“變”》

題圖來源：海沙爾 攝 圖片來源：陳正寶 攝

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來源：作者：解放日報(bào) 朱珉迕