八月的最后一天，天津迎賓館迎來(lái)一位特殊的客人——印度總理莫迪。這是他七年來(lái)首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。

莫迪在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤中直言不諱：“印中是伙伴而不是對(duì)手”。

這次會(huì)談持續(xù)了40分鐘，莫迪的態(tài)度展現(xiàn)出前所未有的合作姿態(tài)。他不僅言辭懇切，更在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域作出實(shí)質(zhì)性讓步，全部接受了中方提出的要求。

中方在這次會(huì)晤中提出了 “三個(gè)不”——中印不是對(duì)手，不是威脅，不讓邊界問(wèn)題定義整體關(guān)系。這三個(gè)“不”字簡(jiǎn)潔而有力，為雙方重新定位關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，只要把準(zhǔn)了是合作伙伴而不是對(duì)手、互為發(fā)展機(jī)遇而不是威脅這個(gè)大方向，中印關(guān)系就能綱舉目張、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中方還特別指出要合力維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧，“不要讓邊界問(wèn)題定義整體中印關(guān)系”。這一表述表明了中方希望跳出長(zhǎng)期以來(lái)邊界問(wèn)題困擾雙邊關(guān)系的循環(huán)，轉(zhuǎn)向更廣泛的合作領(lǐng)域。

面對(duì)中方的“三個(gè)不”，莫迪當(dāng)場(chǎng)作出了三項(xiàng)重要承諾。

第一項(xiàng)關(guān)于中印關(guān)系定位，他明確表示 “印中是伙伴而不是對(duì)手，共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧” 。這一表態(tài)標(biāo)志著印度對(duì)華政策的顯著轉(zhuǎn)變，尤其是考慮到2020年邊境沖突后兩國(guó)關(guān)系一度陷入僵局的背景。

第二項(xiàng)承諾涉及邊界問(wèn)題。莫迪表示“印方愿同中方尋求公平合理、雙方都能接受的邊界問(wèn)題解決方案”。這一表態(tài)展現(xiàn)了解決長(zhǎng)期爭(zhēng)端的誠(chéng)意，意味著印度愿意以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)問(wèn)題解決。

第三項(xiàng)承諾關(guān)于中印合作，他強(qiáng)調(diào)“兩國(guó)關(guān)系不受第三方影響，兩國(guó)合作將使21世紀(jì)真正成為亞洲世紀(jì)”。這一表態(tài)被廣泛解讀為印度在美國(guó)壓力下堅(jiān)持戰(zhàn)略自主的明確信號(hào)。

在莫迪訪華前，中印雙方已經(jīng)通過(guò)外交渠道達(dá)成了20項(xiàng)重要成果。這些成果涵蓋邊界管控、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等多個(gè)領(lǐng)域。

其中包括恢復(fù)直航、簡(jiǎn)化簽證程序、重開(kāi)三處傳統(tǒng)邊貿(mào)市場(chǎng)（仁青崗—昌古、普蘭—貢吉、久巴—南加）等具體措施。這些舉措將大大促進(jìn)兩國(guó)人員往來(lái)和貿(mào)易交流。

特別值得關(guān)注的是，雙方同意建立劃界專(zhuān)家小組，并將將軍級(jí)會(huì)談從西段擴(kuò)到東段和中段。這些機(jī)制化溝通渠道的建立，能夠有效預(yù)防和處理邊境突發(fā)事件。

莫迪對(duì)華政策調(diào)整的背后，有著深刻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景。

最直接的原因是美印關(guān)系正在經(jīng)歷波折。當(dāng)前美國(guó)對(duì)印度商品征收高達(dá)50%懲罰性關(guān)稅，讓印度商家損失慘重。美國(guó)承諾的“印太經(jīng)濟(jì)框架”已陷入停滯。

與此同時(shí)，印度國(guó)內(nèi)也面臨諸多挑戰(zhàn)。2023年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至4.8%，創(chuàng)近十年新低；農(nóng)民抗議活動(dòng)已蔓延至全國(guó)8個(gè)邦。這些國(guó)內(nèi)壓力迫使莫迪政府重新評(píng)估外交政策。

中印經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性也是重要因素。2022年中印貿(mào)易額達(dá)1360億美元，中國(guó)連續(xù)三年成為印度最大貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)。若全面恢復(fù)邊境貿(mào)易，預(yù)計(jì)可為印度創(chuàng)造至少50萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

中印關(guān)系呈現(xiàn)出回暖趨勢(shì)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。邊界問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性不可低估，歷史遺留線段復(fù)雜，地形特殊，輿論情緒容易起伏。