8月31日到9月1日，天津迎來了上海合作組織2025年峰會，場面熱鬧非凡，但真正刷屏的不是會議聲明，而是莫迪和普京在會場外的一個(gè)大擁抱。兩人手拉手走進(jìn)會場，照片和視頻在網(wǎng)上瘋傳，莫迪還親自轉(zhuǎn)發(fā)，熱度瞬間引爆。

就在大家還在回味這個(gè)“印俄兄弟情”的時(shí)候，9月1日特朗普突然發(fā)文稱，印度在關(guān)稅問題上已經(jīng)向美國妥協(xié)，愿意開放市場。他緊接著補(bǔ)了一句——“為時(shí)已晚?！?/strong>這到底是怎么回事？印度真的改口了？還是特朗普又一次在虛張聲勢？

這場關(guān)于印度、美國、俄羅斯之間的博弈，背后牽扯的遠(yuǎn)不只是關(guān)稅。早在今年年初，美國就對印度采購俄羅斯石油的行為表示不滿，并陸續(xù)加碼制裁。8月7日，美國先對印度商品加征25%的關(guān)稅，8月27日又追加25%，稅率被疊加到50%，引發(fā)印度國內(nèi)強(qiáng)烈反彈。

印度工商部長戈雅爾在公開場合表態(tài)，印度不會在壓力下妥協(xié)，任何協(xié)議都必須符合國家利益。他還強(qiáng)調(diào)，這50%的懲罰性關(guān)稅中，有一半是因?yàn)橛《葓?jiān)持從俄羅斯進(jìn)口石油。

印度的做法，也并非是在硬碰硬。為了減少美元依賴，印度一直在和俄羅斯推進(jìn)本幣結(jié)算。2025年上半年，印度從俄羅斯的石油進(jìn)口占比達(dá)到35%左右，為本國節(jié)省了大量成本。這一行為顯然觸動了美國的神經(jīng)。

此時(shí)，正值印度總理莫迪前往天津參加上合峰會。這次印度沒有“特立獨(dú)行”，而是與中方、俄方一同簽署了《天津宣言》，還附和中方對以色列和美國在中東政策上的批評。

這在外界看來，是印度在用一種“溫和但堅(jiān)定”的方式回應(yīng)美國施加的壓力。莫迪與普京的會談持續(xù)了整整50分鐘，兩人討論了上合的未來方向，還達(dá)成了共識，支持組織擴(kuò)員，并推動更多國家加入。這些舉動讓遠(yuǎn)在華盛頓的特朗普坐不住了。

9月1日，特朗普在社交媒體上發(fā)文聲稱，印度已經(jīng)提出愿意對美國商品免征關(guān)稅。不過，他并沒有提供任何官方文件或協(xié)議作為佐證。印度方面也并未第一時(shí)間出面澄清，僅在第二天由外長蘇杰生表示：“談判還在繼續(xù)，一切尚未敲定。”

這番模棱兩可的回應(yīng)，更加引發(fā)了外界猜測。印度是不是在偷偷向美國示好？其實(shí)，印度的左右搖擺并不難理解。美國是印度最大的出口市場，占其總出口的18%。

一旦失去這個(gè)市場，印度經(jīng)濟(jì)增速可能從6.5%掉到6%以下，中小企業(yè)首當(dāng)其沖。而且，受關(guān)稅影響最大的行業(yè)，包括珠寶、電子、汽車零部件、紡織、漁業(yè)，這些都是印度的傳統(tǒng)出口支柱。

印度有7億農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和乳業(yè)一直是不可碰的紅線。美國想要印度開放市場，讓轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入，但印度始終沒有松口。即便在美國壓力之下，莫迪政府也只愿在非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域作出有限讓步。

就在特朗普宣布“印度已經(jīng)妥協(xié)”的同一天，白宮也突然取消了特朗普今年秋天訪印的計(jì)劃，并將原計(jì)劃的“四方安全對話”也一并擱置。顯然，這不是一個(gè)簡單的貿(mào)易分歧，而是一次多邊戰(zhàn)略上的“敲打”。

值得注意的是，美國財(cái)政部長貝森特也在9月2日對上合峰會發(fā)表了酸溜溜的評價(jià)，稱這是一個(gè)“作秀式”的會議，并強(qiáng)調(diào)印度與美國“價(jià)值觀更接近”。但這種說法并不能掩蓋現(xiàn)實(shí)的問題——“價(jià)值觀接近”并不等于利益一致。

過去十年，美國扶持印度發(fā)展制造業(yè)，想讓其取代中國的地位。但結(jié)果是，美國投進(jìn)去大量資金，卻幾乎沒有回報(bào)。與此同時(shí)，印度并沒有“選邊站”，而是一邊拿美國的投資，一邊與俄羅斯深化能源、軍貿(mào)合作。

印度從俄羅斯進(jìn)口武器的比例高達(dá)36%，關(guān)鍵裝備如S-400導(dǎo)彈、蘇-57戰(zhàn)機(jī)等都來自俄羅斯。這些合作項(xiàng)目不是一朝一夕可以取消的。

面對美國的高壓制裁，印度的應(yīng)對方式是“穩(wěn)住俄油、強(qiáng)化上合、放緩談判”。私營煉廠如信實(shí)、Nayara等企業(yè)依然承擔(dān)著近一半的俄油進(jìn)口任務(wù)。這些企業(yè)現(xiàn)在最為糾結(jié)，因?yàn)橐坏p少俄油進(jìn)口，成本將迅速上升。

印度政府已經(jīng)評估過，一旦減少俄油，國際油價(jià)有可能漲到200美元一桶。這對印度經(jīng)濟(jì)來說，是無法承受的壓力。所以就算美國再怎么施壓，印度也不可能在短時(shí)間內(nèi)完全配合。

特朗普的“為時(shí)已晚”，聽起來更像是談判的一種策略。他一向擅長通過媒體放大自己的籌碼，把對方的讓步說成勝利，再反過來對國內(nèi)選民表功。

但印度明顯也不是吃素的。他們知道美國也不可能真的放棄印度這個(gè)市場。印度說到底只是想保留選擇的空間，不愿被美國“綁定”在遏制中國的戰(zhàn)車上。

上合峰會提供了印度一個(gè)“有選項(xiàng)”的舞臺，既可以參與區(qū)域合作，又能在與美談判時(shí)增加籌碼。中國作為東道主并沒有高調(diào)介入，但平臺已經(jīng)搭好，規(guī)則已經(jīng)擺出，讓印度自己來判斷怎么走才最合適。

有分析指出，印度未來可能會加快與非洲、拉美、中東國家簽署自由貿(mào)易協(xié)議，減少對美國市場的依賴。同時(shí)也會繼續(xù)參與上合組織、金磚國家等區(qū)域合作框架，以期在多極化的格局中找到更平衡的位置。

對中國來說，關(guān)鍵是穩(wěn)住機(jī)制、拓展合作、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。不需要直接對印度說教，也不必為美國的焦慮買單。只要平臺足夠可靠，印度自己就會做出判斷。

這場美印之間的博弈還遠(yuǎn)未結(jié)束。但可以確定的是，印度已經(jīng)學(xué)會了“雞蛋別放在一個(gè)籃子里”。而特朗普所謂的“為時(shí)已晚”，也許只是又一次談判前的虛張聲勢。

莫迪這次訪華，確實(shí)打出了幾張關(guān)鍵牌。但在中美俄三方壓力下，印度左右騰挪的空間也在迅速變小。接下來的談判，才是真正考驗(yàn)印度“戰(zhàn)略自主”能力的開始。

信息來源：
［1］“莫迪與普京在中國打得火熱，不理特朗普氣噗噗” 觀察者網(wǎng)
［2］美印關(guān)系轉(zhuǎn)冷之時(shí)，莫迪與普京會面肯定印俄“特殊關(guān)系” 界面新聞