近日,印度尼西亞海洋與漁業(yè)部長(zhǎng)薩克蒂?瓦尤?特倫戈諾在雅加達(dá)史納延國(guó)會(huì)大廈會(huì)見(jiàn)眾議院第四委員會(huì)時(shí)正式宣布,印尼決定暫時(shí)終止與越南的龍蝦養(yǎng)殖合作項(xiàng)目。
這一決定的原因是越南仍然允許來(lái)自印度尼西亞的龍蝦幼苗非法入境,以及雙方合作一年來(lái)未達(dá)預(yù)期的養(yǎng)殖效果。
印尼政府決定暫時(shí)終止與越南的合作,凸顯了印尼在保護(hù)漁業(yè)資源、打擊跨境非法漁業(yè)活動(dòng)方面的強(qiáng)硬態(tài)度。
印度尼西亞海洋事務(wù)與漁業(yè)部長(zhǎng)薩克蒂·瓦尤·特倫戈諾表示,最初,印尼和越南同意共同發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖,希望通過(guò)雙邊合作實(shí)現(xiàn)龍蝦產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
原協(xié)議規(guī)定試運(yùn)行期為一年,每月養(yǎng)殖配額目標(biāo)為3000萬(wàn)噸龍蝦。但經(jīng)過(guò)一年的養(yǎng)殖,實(shí)際成效與并沒(méi)有產(chǎn)生協(xié)議目標(biāo)的預(yù)期效果。
“協(xié)議原定一年的目標(biāo)是每月3000萬(wàn)株。結(jié)果種植了3000萬(wàn)株,又有3000萬(wàn)株被運(yùn)往越南。但最終運(yùn)到越南的實(shí)際上只有1700萬(wàn)株。”特倫戈諾說(shuō)道。
“月目標(biāo)是3000萬(wàn),但我們只完成了1700萬(wàn)。一年下來(lái),就1700萬(wàn)。與此同時(shí),非法走私活動(dòng)猖獗得令人難以置信。根據(jù)我們的評(píng)估結(jié)果,就是終止這項(xiàng)合作?!彼麖?qiáng)調(diào)道。
特倫戈諾隨后向總統(tǒng)普普拉博沃·蘇比延多報(bào)告了這一情況 他的政黨與總統(tǒng)進(jìn)行了磋商,并要求制定有關(guān)龍蝦出口和打擊漁業(yè)非法走私活動(dòng)的總統(tǒng)令。
原因是,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的法律依據(jù),非法活動(dòng)就很難被起訴。
“如果我們不援引總統(tǒng)令,我們就無(wú)法做到這一點(diǎn)。我們已經(jīng)與海軍、警察和所有相關(guān)方進(jìn)行了協(xié)調(diào),但非法走私活動(dòng)仍然很猖狂”特倫戈諾說(shuō)。
特倫戈諾表示,推動(dòng)總統(tǒng)條例出臺(tái)的核心目的在于建立更嚴(yán)格的監(jiān)管框架,形成執(zhí)法威懾力。
“只有以總統(tǒng)令為依據(jù),各部門(mén)才能形成執(zhí)法合力,從源頭遏制非法走私?!彼a(bǔ)充道。
印尼方面的最終訴求是迫使越南正視非法走私問(wèn)題并采取切實(shí)管控措施,他說(shuō):“直到越南真正意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性并主動(dòng)尋求協(xié)商,我們才會(huì)考慮重啟相關(guān)合作討論。但在非法活動(dòng)得到有效遏制前,合作不會(huì)恢復(fù)?!?/p>
事實(shí)上,越南長(zhǎng)期被印尼視為龍蝦幼苗非法走私的主要目的地。
早在去年,印尼政府就曾成功破獲一起跨多國(guó)的龍蝦幼苗走私案。
去年,印尼政府破獲了一條龍蝦幼苗非法走私鏈,該走私鏈途經(jīng)多個(gè)國(guó)家最終抵達(dá)越南。
印尼海軍司令部參謀長(zhǎng)、海軍少將迪東?里奧?杜托?普沃?昆喬羅當(dāng)時(shí)就指出,“龍蝦苗走私行動(dòng)在抵達(dá)越南之前,途經(jīng)多個(gè)中轉(zhuǎn)國(guó)。正因?yàn)樗窘?jīng)了其他中轉(zhuǎn)國(guó),我們懷疑最終目的地是越南?!?/p>
此次印尼暫停與越南的龍蝦養(yǎng)殖合作,不僅是對(duì)雙邊合作成效不佳的回應(yīng),更折射出東南亞國(guó)家在漁業(yè)資源跨境管理中面臨的共性挑戰(zhàn)。
目前,印尼政府正加速推進(jìn)總統(tǒng)條例的制定流程,后續(xù)執(zhí)法行動(dòng)及雙邊外交磋商進(jìn)展備受業(yè)界關(guān)注。
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