俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)至今，已經(jīng)超過了三年時(shí)間，盡管俄軍在戰(zhàn)場上持續(xù)削弱烏軍實(shí)力，但實(shí)際進(jìn)展并未真正緩解俄羅斯所面臨的困境，占領(lǐng)區(qū)域治理困難重重，戰(zhàn)爭引發(fā)的經(jīng)濟(jì)赤字也難以彌合。

與此同時(shí)，俄羅斯被排除在SWIFT金融系統(tǒng)之外，西方的制裁一波接一波，經(jīng)濟(jì)壓力日益加劇，甚至連煉油設(shè)施也頻繁遭遇烏克蘭無人機(jī)襲擊。

在這樣的背景下，普京訪華出席九三閱兵，總算為中國與俄羅斯之間的能源合作帶來了一些積極信號(hào)，也讓俄羅斯得以暫時(shí)緩解部分經(jīng)濟(jì)壓力。

俄羅斯被迫讓步

此次俄羅斯在天然氣協(xié)議上展現(xiàn)出的積極態(tài)度，并非出于戰(zhàn)略擴(kuò)張的主動(dòng)選擇，而是現(xiàn)實(shí)壓力下的無奈之舉。

面對戰(zhàn)爭消耗、國際制裁以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化三重打擊，莫斯科只能將天然氣出口視為關(guān)鍵的財(cái)政支柱，這更像是一種被動(dòng)應(yīng)對，而非主動(dòng)出擊。

先看外部局勢，自俄烏開戰(zhàn)以來，西方對俄羅斯的制裁空前嚴(yán)厲，其中最致命的手段之一就是將其剔除出SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)，這一舉措幾乎切斷了俄羅斯與全球金融體系的連接，使得資金流動(dòng)陷入困境。

再看能源出口方面，歐洲大幅減少對俄石油和天然氣采購，而這一領(lǐng)域原本是俄羅斯最主要的財(cái)政來源，相當(dāng)于直接削弱了其經(jīng)濟(jì)命脈。

更糟的是，烏克蘭的無人機(jī)頻繁襲擊俄羅斯境內(nèi)的煉油廠和能源基礎(chǔ)設(shè)施，不僅打亂了生產(chǎn)節(jié)奏，還影響了出口穩(wěn)定性，這些因素疊加在一起，如同持續(xù)“抽血”，使俄羅斯的財(cái)政狀況和產(chǎn)能水平不斷惡化。

內(nèi)部壓力同樣不容忽視。長期戰(zhàn)爭帶來了龐大的軍費(fèi)開支，導(dǎo)致財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大，新占領(lǐng)地區(qū)的管理、安保和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也構(gòu)成了沉重負(fù)擔(dān)，戰(zhàn)爭不僅消耗資金，還制造出新的支出。

隨著財(cái)政缺口不斷擴(kuò)大，若缺乏穩(wěn)定的收入來源，俄羅斯的財(cái)政體系將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，天然氣出口成為唯一能快速帶來現(xiàn)金流的途徑，而中國作為全球最大能源進(jìn)口國，成為俄羅斯唯一可依賴的買家。

因此，許多分析認(rèn)為，這份協(xié)議之所以能迅速達(dá)成，背后是俄羅斯在價(jià)格和條款上做出了重大妥協(xié)，例如天然氣定價(jià)遠(yuǎn)低于歐洲市場價(jià)格，在運(yùn)輸和過境等問題上也展現(xiàn)出前所未有的靈活性。

這些條件顯然與俄羅斯以往強(qiáng)硬的談判風(fēng)格不同，但在當(dāng)前局勢下，其議價(jià)能力已大幅削弱。對莫斯科而言，這筆交易雖然利潤有限，但至少能維持現(xiàn)金流，避免財(cái)政和經(jīng)濟(jì)體系崩潰。

這份協(xié)議并非俄羅斯主動(dòng)戰(zhàn)略擴(kuò)張的成果，而是一次典型的“賣方心態(tài)”下的被動(dòng)讓步，它所反映的不是俄羅斯的實(shí)力，而是現(xiàn)實(shí)壓力下的無奈抉擇。

中方為何此時(shí)拍板

中國對“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目一直持審慎態(tài)度，推進(jìn)緩慢，并非因?yàn)橹卸碇g缺乏合作意愿，而是由于該管道需穿越蒙古，存在較大不確定性。

蒙古地處中俄之間，是一個(gè)資源型內(nèi)陸國家，長期以來推行所謂的“第三鄰國”戰(zhàn)略，即主動(dòng)引入美國、日本等外部力量，以平衡中俄這兩個(gè)鄰國的影響力。

盡管這些域外國家的實(shí)際影響力有限，但該戰(zhàn)略本身就意味著潛在風(fēng)險(xiǎn)。對中國而言，若天然氣管道穿越蒙古，未來可能面臨被蒙古利用作為談判籌碼的風(fēng)險(xiǎn)。

例如，蒙古可能在關(guān)鍵時(shí)刻要求更高的過境費(fèi)用，甚至在外交博弈中將管道作為籌碼，這正是中國此前遲遲不愿推進(jìn)該項(xiàng)目的核心顧慮。

此外，從經(jīng)濟(jì)角度看，蒙古整體經(jīng)濟(jì)水平不高，大規(guī)模建設(shè)天然氣管道需要巨額投資，后續(xù)還需承擔(dān)維護(hù)和管理等長期成本。在全球經(jīng)濟(jì)下行、投資風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下，這筆投資必須慎重評(píng)估。

一旦項(xiàng)目受阻或失敗，中國可能面臨長期的沉沒成本，這種風(fēng)險(xiǎn)對北京而言不容忽視，因此過去一直采取觀望態(tài)度，寧愿暫緩?fù)七M(jìn)，也要等待合適時(shí)機(jī)。

那么，為什么現(xiàn)在突然敲定？

核心在于時(shí)機(jī)成熟。一方面，中國作為全球最大工業(yè)國，對天然氣這一清潔能源的需求持續(xù)增長；另一方面，俄羅斯在戰(zhàn)爭和制裁雙重壓力下急需出口渠道，不得不以優(yōu)惠價(jià)格尋求能源出口。

這使得中國在談判中占據(jù)了前所未有的主動(dòng)地位。對北京而言，簽署一份為期30年的長期供應(yīng)協(xié)議，不僅能以較低價(jià)格獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)，還能在未來幾十年內(nèi)構(gòu)建一條相對可靠的能源通道。

從戰(zhàn)略角度看，這是一次雙贏的合作。俄羅斯緩解了財(cái)政壓力，中國則增強(qiáng)了能源安全。對北京而言，這不僅是經(jīng)濟(jì)利益的體現(xiàn)，更是一次深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局。

歐亞格局的重塑

拋開政治因素，僅從數(shù)據(jù)層面看，這次中俄天然氣協(xié)議對歐亞能源格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

協(xié)議的核心項(xiàng)目是“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道，根據(jù)規(guī)劃，該管道將于明年啟動(dòng)建設(shè)，建成后每年向中國輸送500億立方米天然氣，這一規(guī)模極為可觀。

要知道，俄烏沖突前，歐洲每年從俄羅斯進(jìn)口的天然氣總量約為1000億立方米出頭，而這條管道單獨(dú)就能承接過去歐洲進(jìn)口量的一半以上，它不僅是一項(xiàng)雙邊能源合作工程，更是重塑區(qū)域能源格局的關(guān)鍵舉措。

這并非孤立項(xiàng)目，而是中俄能源合作全面升級(jí)的一部分?，F(xiàn)有的“西伯利亞力量1號(hào)”管道輸氣量將從目前的380億立方米提升至440億立方米。

另一條“遠(yuǎn)東管道”的年輸氣量也將從幾十億立方米擴(kuò)展至120億立方米。綜合來看，未來幾年內(nèi)，中國從俄羅斯進(jìn)口的天然氣總量將顯著增長，俄羅斯也能借此獲得更穩(wěn)定、更可觀的出口收入。

對莫斯科而言，這是短期內(nèi)緩解財(cái)政困境的少數(shù)可行手段之一；對中國而言，收益同樣顯著。

此舉有助于實(shí)現(xiàn)能源來源多元化。過去，中國天然氣進(jìn)口高度依賴海運(yùn)液化天然氣，需經(jīng)馬六甲海峽和中東航線，這些通道存在一定的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

而管道天然氣屬于陸路長期供應(yīng)協(xié)議，受外部干擾的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)低于海運(yùn)。特別是在中東局勢動(dòng)蕩、全球能源價(jià)格波動(dòng)加劇的背景下，此類長期協(xié)議為中國的能源安全提供了額外保障。

當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)并非完全消除。“西伯利亞力量2號(hào)”必須經(jīng)過蒙古，而這正是潛在的不確定因素。

蒙古一方面需要經(jīng)濟(jì)利益，另一方面長期推行“第三鄰國戰(zhàn)略”，試圖引入美國、日本等外部力量來平衡中俄關(guān)系。

這意味著未來蒙古可能在過境費(fèi)用、管道安全乃至政治表態(tài)等方面提出額外條件，無論是出于自身經(jīng)濟(jì)考量，還是受到外部壓力影響，蒙古的態(tài)度都可能成為影響管道穩(wěn)定運(yùn)行的重要變量。

總體來看，這份協(xié)議對中俄雙方都具有重大意義。中國獲得了更安全、更長期的能源保障，俄羅斯則找到了緩解財(cái)政壓力的重要出路。但這條能源大動(dòng)脈能否真正穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)鍵還在于中俄能否在未來有效管控蒙古這一“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。

信息來源

《“中俄蒙簽了！每年對華輸送多達(dá)500億立方米天然氣”》觀察者網(wǎng)

《中俄已就“西伯利亞力量2號(hào)”液化天然氣合作項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議？外交部回應(yīng)》環(huán)球時(shí)報(bào)