航拍改造提升后的泰安市泰山區(qū)東岳大街與科山路路口。

泰安市城市管理局供圖

中央城市工作會(huì)議提出“以推進(jìn)城市更新為重要抓手”，強(qiáng)調(diào)“更加注重以人為本”。在實(shí)踐中，如何真正貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，不妨從山東省泰安市城市更新的“心路歷程”中獲得啟示。

從道路改造不“一刀切”、學(xué)校路段為學(xué)生“讓行”，到將城市“邊角料”變成市民實(shí)用的口袋公園，再到一個(gè)個(gè)路口“微雕”打通交通梗阻——泰安市用“繡花功夫”推進(jìn)城市更新：路為人改，園為用建，城因心暖。一場(chǎng)以人民為核心的城市更新行動(dòng)，正在泰安市悄然發(fā)生。

“坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，下去調(diào)研看到的全是辦法?！边@是山東省泰安市城市管理局工作人員們的口頭禪，也道出了城市更新的真諦。

道路改造：

以群眾的生活節(jié)奏為指揮棒

泰安市青年路20年未大修，原定2024年開(kāi)工。但所有審批流程走完時(shí)，學(xué)生已開(kāi)學(xué)。

“如果硬干，學(xué)生上下學(xué)肯定受影響?！碧┌彩谐鞘泄芾砭种攸c(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)指揮部負(fù)責(zé)人楊興臣說(shuō)。他們最終決定：先修非學(xué)校路段，學(xué)校路段推遲到2025年暑假。這種“慢”，體現(xiàn)的是對(duì)市民生活節(jié)奏的尊重。

修路不僅是技術(shù)活，更是群眾工作?；⑸铰分翓|岳大街路口改造時(shí)，商戶擔(dān)心影響生意，社區(qū)居民憂心夜間噪音。方案經(jīng)多次修改，最終確定為分段施工、夜間作業(yè)、白天恢復(fù)通行。

“以前修路，一圍擋就是大半年?，F(xiàn)在晚上干，白天照常通行，雖然工期長(zhǎng)了，但對(duì)生活影響小了?！痹诟浇_(kāi)商鋪的王女士說(shuō)。

2022年以來(lái)，泰安完成11條城市道路改造提升，采用“半幅施工半幅通行”“夜間突擊白天恢復(fù)”等模式，也不乏提前竣工的項(xiàng)目。

城市更新不是賽跑，市民的獲得感才是終點(diǎn)線。

口袋公園：

市民需要什么就建什么

清晨，三合御都小區(qū)的李云牽著孫子的手走進(jìn)水潤(rùn)園。塑膠步道柔軟防滑，綠樹(shù)紅花相映成趣。

“以前這是塊土坷垃地，現(xiàn)在成了‘小氧吧’！”她笑著說(shuō)，“過(guò)去羨慕別人‘推窗見(jiàn)綠’，現(xiàn)在咱這‘邊角料’也成了寶地?！?/p>

在土地資源緊張的城區(qū)，泰安市像尋寶一樣挖掘閑置地、廢棄角落，通過(guò)“拆違建綠、見(jiàn)縫插綠”的微改造模式，將城市“邊角料”變?yōu)椤敖鸾倾y邊”。目前泰安已有160余個(gè)公園、游樂(lè)園，串起市民“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園” 的生活圈。

“市民需要什么，我們就建什么?！碧┌彩谐鞘泄芾砭謭@林綠化管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人曹磊表示。

安暢園的蛻變更具代表性。這里毗鄰泰安汽車(chē)總站，曾是封閉的沿街界面。改造后，避雨廊架、文旅標(biāo)牌、休憩長(zhǎng)椅一應(yīng)俱全，被市民稱(chēng)為“第二候車(chē)廳”。

方寸之地，解的是民憂，暖的是人心。擂鼓石口袋公園、御碑樓小學(xué)游園、市府東游園等學(xué)校周邊游園配建起“一個(gè)小游園、一片家長(zhǎng)等候區(qū)、一座公廁”三件套，解決家長(zhǎng)接送難、如廁難、休息難的“心頭刺”，累計(jì)服務(wù)市民群眾達(dá)6萬(wàn)余人次。

一個(gè)個(gè)“垃圾角”變成了市民的“幸福角”，泰安市用“繡花功夫”織就了全齡友好的“生活圈”。貨場(chǎng)路北游園的滑梯讓孩子們歡笑嬉戲，櫻桃路游園的遮陽(yáng)座椅讓老人愜意休憩，舊鎮(zhèn)公園的籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)成為青年健身的熱門(mén)地。

“公園不是擺設(shè)，要讓人能用、好用、愛(ài)用?！辈芾谡f(shuō)。

路口微更新：

百姓需要改哪兒就改哪兒

“中午買(mǎi)包子堵1小時(shí)，放學(xué)時(shí)電動(dòng)車(chē)能把機(jī)動(dòng)車(chē)‘淹沒(méi)’?！睎|岳大街與科山路交叉口曾是出租車(chē)司機(jī)王師傅的“噩夢(mèng)”。

流量測(cè)算發(fā)現(xiàn)，90%的北向南車(chē)輛需右轉(zhuǎn)。只要一輛車(chē)等紅燈，后方就能堵百米。

一場(chǎng)“路口微雕”隨即展開(kāi)：將科山路靠近路口的一段拓寬，增設(shè)一條右轉(zhuǎn)車(chē)道，同時(shí)在兩側(cè)新增非機(jī)動(dòng)車(chē)道。改造看似簡(jiǎn)單，通行效率卻大大提升。

“現(xiàn)在買(mǎi)包子都能挑餡兒了！”王師傅笑言。

這樣的微改造在泰安隨處可見(jiàn)：御碑樓路與環(huán)山路路口向東拓2米，通行效率提升100%；岱宗大街與普照寺路路口加寬對(duì)齊，增設(shè)安全島；迎勝橋步行道從橋上移至橋下，人車(chē)分離……

“路口改造看似小事，通的卻是人心?！焙愦篝浯淙A庭居民龐先生感慨道。

泰安創(chuàng)新“大城管”機(jī)制，修路時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)電力、通信、商戶、社區(qū)等，將修路與高架線整治一體推進(jìn)，避免“拉鏈路”。

12345熱線、人大代表政協(xié)委員建議、人民網(wǎng)留言……一件件市民訴求成為城市改造的“指南針”。

“只有傾聽(tīng)百姓心聲，才能換來(lái)百姓掌聲?！碧┌彩谐鞘泄芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

這里的路，不只為車(chē)而修，更為人而改；這里的公園，不只為美而建，更為用而設(shè)；這里的城，不只為“新”而變，更為“心”而暖。

■中國(guó)城市報(bào)記者 葉中華