聯(lián)合國不行就另起爐灶？普京和中方舉行雙邊會晤之前，公開力挺中國的改革倡議，“全球南方”的機(jī)遇來了。

9月2號，中俄領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會堂舉行雙邊會晤。

雙方談的內(nèi)容很多、很廣、很有深度，之后還進(jìn)行了小范圍的茶敘和宴請。

從結(jié)果來看，中俄這次一共簽署了20多份雙邊合作文件，涉及能源、航天、人工智能、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。

說實話，這已經(jīng)是中俄互動的基本操作了，雙邊合作根本不用發(fā)愁。

不過這回還有一點值得注意，那就是普京當(dāng)著眾多國家的面，直接對中國有關(guān)推動全球治理改革的倡議表示支持，這背后到底傳遞了什么信號？

在這一次的“上合組織+”會議上，中方提出全球治理倡議，俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)場表態(tài)支持，還明確愿意就具體內(nèi)容開展實質(zhì)性討論。

不止俄羅斯，委內(nèi)瑞拉、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國領(lǐng)導(dǎo)人也跟著表達(dá)了支持。

但普京說的兩句話值得深究。

第一句話，“上合組織有望在建立更公正、公平的全球治理體系的努力中發(fā)揮引領(lǐng)作用”。

第二句話，這一議題“在某些國家依然不放棄在國際事務(wù)中謀求主導(dǎo)權(quán)的情況下，顯得尤為重要”。

毋庸置疑，普京的這番話與當(dāng)前聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)的約束性越來越差，威懾力越來越弱有關(guān)。

最近幾年，國際上時常會出現(xiàn)“聯(lián)合國改革”或者“發(fā)展中國家另起爐灶”的呼聲。

而現(xiàn)在普京的表態(tài)，大有將上合組織推出來主事的意思。

那么俄羅斯為啥偏偏選在這個時候呼吁改革？

其實這不僅僅是中俄兩國基于國際形勢的共同判斷，背后還有個很現(xiàn)實的推動因素，即美國在聯(lián)合國等國際組織里的一系列操作，這是關(guān)鍵一環(huán)。

最近一年，美國在聯(lián)合國阻撓關(guān)鍵議題推進(jìn)的情況真不少見。

2024年10月，聯(lián)合國安理會就中東地區(qū)人道援助決議投票，美國一句“決議沒充分考慮地區(qū)安全復(fù)雜局勢”，直接投了否決票。

那項決議本是想給當(dāng)?shù)孛癖娝途o急醫(yī)療物資和食品的，就這么因為美國一票沒通過。

當(dāng)時聯(lián)合國官網(wǎng)直接公布了投票結(jié)果和各國表態(tài)，誰都能查得到。

到了今年3月，美國又宣布退出聯(lián)合國教科文組織下屬的“全球教育評估項目”，理由是“項目管理效率低、資金用得不明不白”。

消息一出，不少成員國都表達(dá)了不滿，聯(lián)合國教科文組織官網(wǎng)也把美國的退群聲明放了出來，明明白白擺在那兒。

而且美國的動作不只是在聯(lián)合國體系內(nèi)。

2024年12月，它說“全球氣候資金援助計劃對美國經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重，有些參與國還沒履行承諾”，直接宣布退出《巴黎協(xié)定》框架下的這個計劃。當(dāng)時國際社會批評聲一片。

今年5月，世界貿(mào)易組織制定數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的談判里，美國因為“自身利益沒得到充分保障”，不肯在最終協(xié)議上簽字，結(jié)果談判直接陷入停滯。

美國這些行為帶來的影響，其實不用多說。

國際組織原本的運作秩序被打亂，多邊合作機(jī)制的權(quán)威性和有效性也打了折扣。

這恐怕不只是中俄兩國的感受，很多國家都會覺得，全球治理體系是時候改改了。

從數(shù)據(jù)上看更直觀。

世界貿(mào)易組織2025年上半年發(fā)的報告提到，因為美國在多輪談判里不配合，全球多邊貿(mào)易協(xié)議推進(jìn)效率比去年同期下降了35%，不少跨境貿(mào)易合作項目都被迫延遲了。

當(dāng)然，中俄推動全球治理改革，也不只是因為美國的這些行為。

從兩國自身角度看，還有維護(hù)發(fā)展需求和國際公平正義的考量。

俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國，一直都在推動多邊主義，可美國的攪局讓它在解決國際安全議題時屢屢碰壁。

比如2025年1月，俄羅斯在聯(lián)合國提了個推動歐洲地區(qū)軍備控制談判的提案，就因為美國反對，連投票環(huán)節(jié)都沒進(jìn)去。

中國這邊呢，近些年在全球經(jīng)濟(jì)合作里的作用越來越突出，可美國在世界貿(mào)易組織等平臺的不合作態(tài)度，確實影響了中國和其他國家的正常貿(mào)易往來。

2024年就有個例子，中國和歐盟的一個新能源合作項目，因為美國阻撓世界貿(mào)易組織修訂相關(guān)規(guī)則，項目審批流程硬生生延長了4個月。

這次中方提出的全球治理倡議能得到俄羅斯等多國支持，其實也反映出國際社會對改革全球治理體系的普遍想法。

看看“上合組織+”會議和上合組織成員國元首理事會的成果就知道，越來越多的國家不想再依賴單一國家主導(dǎo)的國際秩序，更希望通過加強多邊合作，把全球治理規(guī)則完善得更合理些。

只是有個問題得想一想，隨著更多國家加入推動改革的行列，未來國際秩序朝著更公平、公正、多元的方向發(fā)展時，會不會遇到美國等少數(shù)國家的阻力？

這恐怕是接下來需要關(guān)注的重點。

整體看下來，中俄呼吁推進(jìn)全球治理改革，一方面和美國在聯(lián)合國等國際組織里攪局、退群、毀約的行為直接相關(guān)，另一方面也是兩國維護(hù)自身利益、堅守國際公平正義的必然選擇。

如果國際社會能繼續(xù)共同努力，全球治理體系是不是就能慢慢完善起來，為世界和平與發(fā)展提供更扎實的保障？這或許是接下來國際社會要一起面對的課題。