上合組織天津峰會(huì)突然拋出重磅成果，中國(guó)一錘定音，莫迪代表印度簽字，《天津宣言》全票通過(guò)，未來(lái)十年的發(fā)展路線直接敲定。

今年這場(chǎng)上合天津峰會(huì)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起談的不是空話。

成員國(guó)一道把《天津宣言》通過(guò)了，莫迪當(dāng)場(chǎng)代表印度簽了字。

更關(guān)鍵的是，上合未來(lái)十年也就是2026至2035年的發(fā)展戰(zhàn)略也定了調(diào)，安全、經(jīng)濟(jì)、人文這些實(shí)打?qū)嵉念I(lǐng)域都涵蓋在內(nèi)，等于給接下來(lái)的合作畫好了路線圖。

先說(shuō)說(shuō)峰會(huì)本身的成果和未來(lái)的規(guī)劃。

上合一直都在抓打擊 “三股勢(shì)力” 這件事，這次算是把合作的步子邁得更實(shí)了。

之前24年里，成員國(guó)一起搞了20多次聯(lián)合反恐演習(xí)，效果是看得見的。

至少區(qū)域內(nèi)的極端主義活動(dòng)明顯少了。

這次直接定了規(guī)矩，未來(lái)十年每年至少搞 3 次演習(xí)，還要搭個(gè)情報(bào)共享平臺(tái)。這么一來(lái)，各國(guó)能更快互通消息，再想搞恐怖活動(dòng)的人，生存空間只會(huì)越來(lái)越小。

經(jīng)濟(jì)方面也有具體目標(biāo)。

現(xiàn)在上合成員國(guó)之間的貿(mào)易額，在各自對(duì)外貿(mào)易里占比大概 18%，不算高。

這次明確說(shuō)要提到 25%，到 2035 年實(shí)現(xiàn)。

要達(dá)成這個(gè)數(shù)，肯定得在降關(guān)稅、簡(jiǎn)化通關(guān)這些地方下功夫。比如之前有些成員國(guó)之間通關(guān)要等好幾天，以后說(shuō)不定能做到 “一站式” 辦理，企業(yè)做跨境生意能省不少時(shí)間成本。

這里不得不提中國(guó)的作用，作為輪值主席國(guó)，前期協(xié)調(diào)各國(guó)立場(chǎng)費(fèi)了不少勁。

畢竟每個(gè)國(guó)家訴求不一樣，有的想多賣能源，有的想吸引投資，能把大家的意見擰到一起，確實(shí)得有耐心和協(xié)調(diào)能力。

而且中方已經(jīng)承諾，將在今年對(duì)成員國(guó)提供20億元人民幣的無(wú)償援助，未來(lái)3年將對(duì)銀聯(lián)體成員新增發(fā)放100億人民幣貸款。

這些都是中國(guó)實(shí)打?qū)嵉母冻?，推?dòng)上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)的例子。

再看中印這層關(guān)系，莫迪這次愿意簽字，本身就是個(gè)積極信號(hào)。

兩國(guó)此前在邊境上耗了不少精力，后來(lái)慢慢發(fā)現(xiàn)，把錢和資源都投在對(duì)峙上，不如用來(lái)搞經(jīng)濟(jì)。

這次峰會(huì)期間，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人專門談了邊境問(wèn)題，說(shuō)好了繼續(xù)通過(guò)外交和軍方溝通，別讓局勢(shì)升級(jí)。

經(jīng)貿(mào)方面也有進(jìn)展，計(jì)劃未來(lái)五年把雙邊貿(mào)易額提到1000億美元，而2024年已經(jīng)到了 1384.78億美元，還漲了1.7%，照這個(gè)勢(shì)頭，目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然，印度也有自己的小算盤。

他們一方面想借著上合找更多合作機(jī)會(huì)，比如吸引中國(guó)企業(yè)去印度搞投資、修基建，解決國(guó)內(nèi)面臨的各方面問(wèn)題；另一方面也想借著這個(gè)平臺(tái)，在本地區(qū)擁有更有話語(yǔ)權(quán)和影響力。

不過(guò)中印問(wèn)題也沒(méi)有完全解決，邊境還有些沒(méi)談攏的地方，貿(mào)易上印度對(duì)中國(guó)的順差也一直不大，但至少這次峰會(huì)給了兩國(guó)一個(gè)坐下來(lái)好好合作的起點(diǎn)，上合這個(gè)平臺(tái)算是用對(duì)了。

再往大了說(shuō)，上合在全球治理里的分量越來(lái)越重了。

現(xiàn)在國(guó)際上不少國(guó)家喜歡搞單邊主義，比如美國(guó)動(dòng)不動(dòng)就對(duì)其他國(guó)家加關(guān)稅，搞得全球貿(mào)易都不穩(wěn)定。上合一直堅(jiān)持多邊主義，跟聯(lián)合國(guó)的理念合拍。

安全上，除了反恐，打擊跨國(guó)販毒、走私這些事也沒(méi)落下，這么多年下來(lái)，破了幾百起恐怖案件，抓了上千個(gè)嫌疑人，地區(qū)安全確實(shí)穩(wěn)了不少。

經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)成員國(guó)之間互相投資，比如中國(guó)在哈薩克斯坦建的光伏電站，既幫當(dāng)?shù)亟鉀Q了用電問(wèn)題，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

而且上合不搞 “單打獨(dú)斗”，還跟金磚國(guó)家、聯(lián)合國(guó)合作。

比如在氣候變化問(wèn)題上，一起推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家多承擔(dān)點(diǎn)責(zé)任，給發(fā)展中國(guó)家更多技術(shù)支持；糧食安全方面，分享農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫一些國(guó)家提高糧食產(chǎn)量。

這些做法，其實(shí)都是在幫全球治理補(bǔ)短板。

對(duì) “全球南方” 國(guó)家來(lái)說(shuō)，上合更是個(gè)好平臺(tái)。

像印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦這些國(guó)家，都屬于 “全球南方”，大家都想發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建基礎(chǔ)設(shè)施，但又缺技術(shù)、缺資金。

這次《天津宣言》里專門說(shuō)要加強(qiáng)和這些國(guó)家的合作，比如中國(guó)要幫著建10個(gè)農(nóng)業(yè)示范中心，教當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種高產(chǎn)作物，解決吃飯問(wèn)題。

之前在巴基斯坦建的示范中心，已經(jīng)讓當(dāng)?shù)匦←湲€產(chǎn)提高了 20%，效果很明顯。

這些國(guó)家通過(guò)上合也能多交流，比如印度和巴基斯坦在其他場(chǎng)合容易起沖突，但在上合框架下，能坐下來(lái)一起談反恐、談貿(mào)易，慢慢消除隔閡。

時(shí)間長(zhǎng)了，“全球南方” 國(guó)家在國(guó)際上說(shuō)話的分量也會(huì)更重，不會(huì)再像以前那樣，只能跟著發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)奏走。

總的來(lái)說(shuō)，這次上合天津峰會(huì)不只是簽了個(gè)宣言、定了個(gè)十年計(jì)劃，更重要的是給中印合作搭了橋，給全球治理添了力，也給 “全球南方” 國(guó)家指了條合作發(fā)展的路。

接下來(lái)十年，只要成員國(guó)能照著這個(gè)路線走下去，上合肯定能給地區(qū)和平穩(wěn)定和全球發(fā)展多做些貢獻(xiàn)，世界也能更公平、更繁榮一點(diǎn)。