巴黎一場(chǎng)峰會(huì)落幕，26國(guó)齊聲承諾為烏克蘭提供戰(zhàn)后保障，但握有最終決定權(quán)的，卻是遲遲未明確表態(tài)的華盛頓。

馬克龍?jiān)谟浾邥?huì)上的表態(tài)顯得信心十足：“今天我可以告訴大家，我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了?！?月4日，巴黎愛麗舍宮內(nèi)，“自愿聯(lián)盟”峰會(huì)剛剛結(jié)束。26個(gè)國(guó)家同意在俄烏達(dá)成和平協(xié)議后為烏克蘭提供安全保障，這場(chǎng)由法英牽頭、醞釀數(shù)月的會(huì)議，卻依然要看美國(guó)的臉色。

白宮雖然沒有公開承諾派兵，但已經(jīng)私下向歐洲盟友傳遞了支持信號(hào)。歐洲人發(fā)現(xiàn)，自己可能再次被推到了前線。

一、二十六國(guó)表態(tài)愿派兵，馬克龍搶先劃出紅線

巴黎峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的氣氛并不輕松。馬克龍?jiān)谟浾邥?huì)上盡力淡化這支保障部隊(duì)的對(duì)抗性：“這支部隊(duì)沒打算跟俄羅斯開戰(zhàn)?！彼貏e強(qiáng)調(diào)，安全保障只會(huì)在沖突停止后啟動(dòng)，內(nèi)容包括協(xié)助烏克蘭強(qiáng)化軍隊(duì)、保衛(wèi)領(lǐng)空和保障黑海走廊安全。

作為歐洲僅有的兩個(gè)擁核國(guó)家，法國(guó)和英國(guó)率先表態(tài)愿意派兵。愛沙尼亞和立陶宛也隨即響應(yīng)。但德國(guó)、荷蘭、瑞典、意大利和西班牙等國(guó)卻顯得猶豫不決，其中一些國(guó)家還需要議會(huì)批準(zhǔn)才能作出最終決定。

波蘭的立場(chǎng)最為明確：他們以專注自身防御為由，表示只能提供裝備，無法派出兵力。這些分歧透露出歐洲各國(guó)在對(duì)俄問題上各自打著不同的算盤。

二、美國(guó)躲在幕后支持，拒絕派遣地面部隊(duì)

特朗普雖然排除了派遣美軍的可能性，但卻明確表示歐洲應(yīng)該沖在最前面，而美國(guó)則會(huì)“從旁提供支持”。四位不愿透露姓名的官員透露，華盛頓可能會(huì)額外提供防空系統(tǒng)，甚至幫助建立禁飛區(qū)，同時(shí)還會(huì)共享情報(bào)、監(jiān)視和偵察資源。

一位歐洲官員透露，華盛頓已經(jīng)表態(tài)愿意提供指揮和控制支持，甚至不排除派遣美國(guó)飛行員或無人機(jī)參與行動(dòng)。這種支持對(duì)歐洲來說至關(guān)重要——只有美國(guó)撐腰，才能讓俄羅斯在試探這支部隊(duì)時(shí)有所顧忌。

前北約官員卡米爾·格朗一語道破關(guān)鍵：“美國(guó)是否支持，完全取決于歐洲能不能帶頭扛起這件事?，F(xiàn)在到了歐洲證明自己能力的時(shí)候了?！?/p>

三、俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì)，西方計(jì)劃遭遇強(qiáng)硬回?fù)?/strong>

俄羅斯對(duì)西方這一計(jì)劃的反應(yīng)異常強(qiáng)硬。9月4日，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃毫不含糊地表示：“俄羅斯絕不會(huì)就外國(guó)軍事干預(yù)的任何形式進(jìn)行討論，這是完全不可接受的。”

她指責(zé)基輔所尋求的安全保障實(shí)際上是“對(duì)歐洲大陸的威脅”，并稱這些計(jì)劃本質(zhì)上是“恐怖主義的跳板，是針對(duì)我國(guó)挑釁的跳板”。

北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特立即反駁了俄羅斯的立場(chǎng)：“我們憑什么要在意俄羅斯對(duì)烏克蘭駐軍的看法？烏克蘭是主權(quán)國(guó)家，輪不到俄羅斯來指手畫腳?！彪p方在這場(chǎng)交鋒中都毫不退讓，凸顯出根本立場(chǎng)上的對(duì)立。

四、增加談判籌碼，烏克蘭尋求西方背書

對(duì)烏克蘭而言，這些安全承諾是與俄羅斯談判時(shí)最有力的籌碼。歐洲官員私下承認(rèn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看停火不可避免，而安全保障計(jì)劃能讓澤連斯基在談判時(shí)更有底氣——即使可能不得不做出領(lǐng)土讓步，也能確信西方會(huì)繼續(xù)支持他。

部署方案分為兩個(gè)部分：一部分是“展示存在”，將部隊(duì)部署在遠(yuǎn)離前線的區(qū)域，以預(yù)防未來沖突；另一部分是“重建支持”，重點(diǎn)訓(xùn)練烏克蘭軍隊(duì)、補(bǔ)充裝備，目標(biāo)是將其打造成難以攻破的“鋼鐵豪豬”。

一位歐洲外交官說得直白：“現(xiàn)在特朗普總算明白了，沒有安全保障，烏克蘭絕不會(huì)在領(lǐng)土問題上妥協(xié)。”這句話道破了安全保障計(jì)劃與和平談判之間的直接關(guān)聯(lián)。

五、歐洲能力有限，政治風(fēng)險(xiǎn)不容小覷

盡管歐洲國(guó)家已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了大量軍事和經(jīng)濟(jì)援助，但派遣數(shù)千名士兵仍然面臨巨大政治風(fēng)險(xiǎn)。一些歐洲國(guó)家軍隊(duì)規(guī)模有限，兵力不足，大規(guī)模部署根本不現(xiàn)實(shí)。

目前討論的兵力規(guī)模從不足一萬人到三萬人不等。剛剛卸任的法國(guó)軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)布克哈德此前提醒道，支持基輔的國(guó)家必須“做好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備”。

他認(rèn)為，安全保障“可能包括向?yàn)蹩颂m派兵、在烏克蘭領(lǐng)空巡邏、恢復(fù)黑海航運(yùn)以及協(xié)助重建烏軍”，而這支部隊(duì)必須具備自我保護(hù)的能力。

結(jié)語：特朗普在接受CBS采訪時(shí)坦言：“相比我之前阻止的其他沖突，俄烏問題本來應(yīng)該更容易解決，但現(xiàn)在看來，它反而比某些沖突還要棘手?！?/p>

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛將目光投向華盛頓，等待美國(guó)的最終決定。但不管結(jié)果如何，俄羅斯的態(tài)度已經(jīng)再明確不過：絕不會(huì)接受外國(guó)軍隊(duì)駐扎烏克蘭。

正如北約秘書長(zhǎng)呂特所說：“烏克蘭是主權(quán)國(guó)家，輪不到俄羅斯來做主?！边@場(chǎng)博弈，顯然還遠(yuǎn)未到終局。（參考資料來源：參考消息、新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、法新社、觀察者網(wǎng)）