前段時(shí)間,李成鋼,這位被賦予厚望的中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表,帶著一支“技術(shù)性溝通”隊(duì)伍,出現(xiàn)在美國財(cái)政部、商務(wù)部、USTR官員的辦公室里。外界一度以為,這場(chǎng)中美之間的“高端對(duì)話”會(huì)為緊繃的神經(jīng)松一松勁,哪怕是象征性的緩和氣氛。
可惜,故事遠(yuǎn)沒大家想得那么簡(jiǎn)單。談判桌還沒徹底散場(chǎng),美國商務(wù)部就毫不猶豫地對(duì)著中國芯片產(chǎn)業(yè)開了一槍,把英特爾、三星、SK海力士三家企業(yè)的在華工廠,從“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”名單上直接劃掉。三天的會(huì)談,換來的是一紙制裁公告,這就像剛吃完和解晚宴,轉(zhuǎn)身卻被扇了一記悶棍。
消息一出,全球半導(dǎo)體圈瞬間炸了鍋。中國商務(wù)部第一時(shí)間強(qiáng)勢(shì)表態(tài),要求美方立刻糾正錯(cuò)誤,并表明絕不手軟,必要的反制措施已經(jīng)在路上。美方的算盤打得滴水不漏,明面上說是堵住“拜登時(shí)代的漏洞”,實(shí)際上還是那一套老把戲:用科技卡脖子,試圖把中國鎖死在核心技術(shù)門檻外。美國人總說自己講規(guī)則,講市場(chǎng),講公平,但這一次,誰還信呢?
李成鋼訪美,名義上是落實(shí)既有共識(shí),管控分歧,實(shí)際上只是“技術(shù)性溝通”。財(cái)政部、USTR聊的是宏觀經(jīng)濟(jì)、關(guān)稅、金融合作,大政方針,條條框框,洋洋灑灑??烧l都清楚,真正動(dòng)中國“奶酪”的,不是這些紙面上的數(shù)字,而是背后那一套高科技封鎖。
美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)專門負(fù)責(zé)出口管制,手握《出口管理?xiàng)l例》這把尚方寶劍,甩臉說撤銷VEU便利,誰也攔不住。嘴上說,關(guān)稅談得再好,芯片問題照樣一刀切。兩條平行線,看似在一個(gè)劇本里,其實(shí)各演各的戲。
再看美國這波操作,表面上是“堵漏洞”,實(shí)則是又一次精準(zhǔn)打擊。拜登時(shí)代,給三星、SK海力士這些韓國企業(yè)留了個(gè)后門,VEU名單讓他們能在中國輕松進(jìn)貨、生產(chǎn)、升級(jí)?,F(xiàn)在特朗普回馬槍一甩,直接把名單砍了個(gè)干凈。
英特爾大連廠已經(jīng)賣掉,SK、三星在中國的所有新設(shè)備采購,統(tǒng)統(tǒng)得排隊(duì)等美國批件。設(shè)備更新、維護(hù)、擴(kuò)產(chǎn),統(tǒng)統(tǒng)卡死。韓國方面倒是急了,立刻找美方理論,擺出全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的大旗??擅绹四墓苣氵@些,嘴里喊著“全球利益”,心里算盤打得那叫一個(gè)響。
有意思的是,這次美國并不是單純針對(duì)中國,連韓國的企業(yè)一起下了手。一邊和韓國總統(tǒng)李在明談貿(mào)易,一邊把三星、SK海力士的脖子掐得死死的。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部只能連夜發(fā)聲明,表示會(huì)和美方繼續(xù)磋商,盡量減少影響。
業(yè)內(nèi)人士都明白,設(shè)備采購一拖再拖,三到九個(gè)月的審批期,生產(chǎn)線遲早出問題。到時(shí)候,三星、SK真要考慮是不是把工廠搬回韓國。美國這一招,不僅是要卡中國的脖子,也是給韓國、甚至所有“盟友”敲了一記警鐘——只要你在中國有利益,就別指望美國會(huì)給你留情面。
中國商務(wù)部這邊反應(yīng)相當(dāng)犀利,毫無遮掩地指出美國的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。發(fā)言人直言,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化,幾十年下來,早就你中有我我中有你。美國這套做法,說白了就是“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”。
自己在全球斂財(cái)、強(qiáng)推規(guī)則,別人一有突破,立馬揮刀相向。中方這次沒有半點(diǎn)客氣,警告美國必將承擔(dān)后果,必要措施隨時(shí)奉上。誰都知道,這種表態(tài)不是嘴上說說,貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)打到今天,中方已經(jīng)不是當(dāng)年那個(gè)“忍氣吞聲”的角色。
芯片戰(zhàn)的本質(zhì),其實(shí)比關(guān)稅戰(zhàn)更加殘酷和長遠(yuǎn)。美國人最怕的,是中國在AI和高性能計(jì)算領(lǐng)域追上來。GPU、AI芯片,這些東西不只是用來做智能家居、刷短視頻,更是未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、無人作戰(zhàn)、情報(bào)分析的核心。誰掌控了算力,誰就有了數(shù)字時(shí)代的制空權(quán)。
美國人嘴上說“防范風(fēng)險(xiǎn)”,實(shí)際心里明白,一旦中國國產(chǎn)替代成功,整個(gè)全球芯片格局都要重寫。英偉達(dá)CEO黃仁勛多次警告美國政府,別把中國逼得太狠,否則中國芯片產(chǎn)業(yè)一旦壯大,未來美國企業(yè)想再進(jìn)來,連門都沒有。美國這次放開了部分H20芯片出口,看似松口,其實(shí)是閹割版,真要高端東西,想都別想。
特朗普的風(fēng)格,大家早就看穿了:變臉比翻書快。今天簽協(xié)議,明天出禁令,后天又回頭裝無辜。在美國國內(nèi),對(duì)華強(qiáng)硬已經(jīng)成了“政治正確”,哪怕?lián)Q誰上臺(tái),這一套都變不了。特朗普這次一邊高調(diào)表態(tài)要推進(jìn)中美談判,一邊甩出芯片禁令,典型的“邊談邊壓”。既能安撫國內(nèi)鷹派,又能在談判桌上多撈點(diǎn)籌碼。只要還能拿中國說事,選票、資本、影響力都跟著上,何樂而不為?
這場(chǎng)芯片禁令,對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,短時(shí)間里確實(shí)不小。設(shè)備遲遲進(jìn)不來,產(chǎn)線更新緩慢,國產(chǎn)芯片的壓力陡增。可美國人未必真的能高枕無憂。道理很簡(jiǎn)單,技術(shù)封鎖不是第一次玩,冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)的科技禁運(yùn),結(jié)果怎樣?蘇聯(lián)航天、軍事照樣搞出突破。
美國越是咄咄逼人,中國自主化的腳步就越快。過去兩年,中國在設(shè)備、EDA軟件、材料等環(huán)節(jié)的追趕速度讓很多人跌破了眼鏡。短期內(nèi)難以完全自給,但這個(gè)方向已經(jīng)不可逆。只要中國市場(chǎng)還在,AI應(yīng)用的土壤還在,國產(chǎn)芯片的成長就是時(shí)間問題。
更值得一提的是,這場(chǎng)風(fēng)波背后,實(shí)際上是全球產(chǎn)業(yè)鏈利益的重新洗牌。美國不是不知道,芯片是全球最復(fù)雜、最依賴協(xié)作的行業(yè)。一紙禁令下去,韓國企業(yè)叫苦不迭,歐美廠商也要跟著頭疼。
采購周期拉長,成本上漲,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性下降,這些問題遲早會(huì)反噬回去。韓國媒體早就放話,美方這套做法,逼得三星、SK不得不考慮戰(zhàn)略調(diào)整。這不是“卡中國脖子”那么簡(jiǎn)單,等于把盟友一起拉下水。美國嘴上說“全球秩序”,實(shí)際卻在掀桌子,誰還敢相信這種“盟主”?
值得玩味的是,輿論場(chǎng)里的“談崩論”層出不窮,每逢中美高層對(duì)話,總有人等著看笑話。這一次,美國媒體大肆渲染“堵漏洞”,中國社交網(wǎng)絡(luò)一度刷屏“美方變臉”??勺屑?xì)分析不難發(fā)現(xiàn),芯片出口管制和經(jīng)貿(mào)談判原本就不是一回事。財(cái)政部、USTR管的是宏觀經(jīng)濟(jì),BIS專門卡技術(shù)脖子,分工明確,互不干擾。這種“平行軌道”,讓美國能在談判桌上裝紳士,在芯片戰(zhàn)場(chǎng)繼續(xù)當(dāng)打手。想用一場(chǎng)會(huì)談解決所有矛盾,純屬天真。
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