在基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，日照市公安局高新區(qū)分局河山派出所從“群防群治”工作入題，組建了“本色”老黨員巡邏隊(duì)、“河山大嫂”志愿服務(wù)隊(duì)、“和美智庫”調(diào)解隊(duì)，用“一個群”“一張表”“一站通”等一項(xiàng)項(xiàng)精細(xì)服務(wù)和協(xié)同機(jī)制，有效緩解了基層治理資源分散、響應(yīng)滯后、協(xié)同不暢等問題，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作與社會治理的同頻共振。

巡防聯(lián)動“一個群”

2024年秋天，申家坡村的趙大爺午飯后出門，深夜未歸，家屬報(bào)警求助。民警兵分兩路，一路調(diào)取視頻線索，另一路則將尋人信息發(fā)布到“平安河山黑貓警長群”。

各村治保主任和警務(wù)助理紛紛響應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)。馬家莊村警務(wù)助理張春進(jìn)在巡邏時，發(fā)現(xiàn)村口一位老人與群里照片很像，立即上報(bào)派出所，民警隨即趕來幫大爺回家。

這不是“黑貓警長”第一次協(xié)助找回走失老人。近年來，河山派出所針對轄區(qū)48個自然村的實(shí)際情況，在每個村組建了一支3至5人的“本色”老黨員巡邏隊(duì)，由包片民輔警擔(dān)任隊(duì)長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。巡邏隊(duì)員大多是村里的老黨員、熱心人，熟悉本地情況和村民需求，他們與民輔警緊密配合，常態(tài)化開展村內(nèi)巡防工作，先后參與尋人50余次，提供破案線索20余條。

派出所還積極借助科技力量，依托“智匯警微”和“平安慧眼”平臺，實(shí)現(xiàn)巡邏任務(wù)精準(zhǔn)高效管理。民警線上派發(fā)任務(wù)，明確重點(diǎn)區(qū)域、時段和要求，實(shí)時查看人員位置、路線與動態(tài)，及時掌握治安狀況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，第一時間接報(bào)處置。

矛盾分析“一張表”

群防群治力量不僅限于巡邏防控。河山派出所推出“1+1+N”調(diào)解模式，由民警輔警牽頭，警務(wù)助理協(xié)助，再加上婦女主任、退休黨員、法律顧問等力量，組成遍布各村的平安志愿服務(wù)隊(duì)，并根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)靈活搭配組合。

“河山大嫂”志愿服務(wù)隊(duì)組建于2022年，成員來自各村居的婦女主任，她們?nèi)耸?、地熟、情況熟，在調(diào)解工作中優(yōu)勢明顯。河山店村婦女主任安霞是其中的一位積極分子。

今年6月，樓上樓下兩戶因孩子活動噪音多次發(fā)生口角，安霞主動上門調(diào)解，在看似不經(jīng)意的家常話中，提到兩家曾互相幫襯的過往，勸說彼此多些體諒，最終促成和解。在次日的社區(qū)會商見面會上，安霞向社區(qū)民警李穎反饋了調(diào)解經(jīng)過和居民訴求，并約定好了回訪時間。

高新區(qū)公安分局推出“矛盾糾紛兩級對表聯(lián)動調(diào)處”機(jī)制，民警輔警每周與治保主任、警務(wù)助理見面會商，每月與社區(qū)書記、村支部書記召開矛調(diào)聯(lián)席會議，匯總本轄區(qū)矛盾糾紛處置進(jìn)展，集體分析癥結(jié)、明確責(zé)任、制定方案，形成“信息共享、多方聯(lián)動、合力化解”的工作閉環(huán)，從源頭提升矛盾糾紛化解效率與效果。

調(diào)解陣地“一站通”

今年2月，龍泉莊村劉、張兩家因瑣事發(fā)生爭吵，由于此前積怨已深，爭執(zhí)迅速升級為肢體沖突。

面對較難處理的矛盾糾紛，派出所邀請綜治辦工作人員、簽約法律顧問和社區(qū)書記共同組成調(diào)解小組。綜治辦解讀政策、法律顧問提供法律建議、社區(qū)書記疏導(dǎo)鄰里關(guān)系，經(jīng)過多輪耐心調(diào)解，雙方握手言和。

河山派出所整合轄區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，動員退休黨員、執(zhí)業(yè)律師等公信力強(qiáng)人士，組建起一支“和美智庫”調(diào)解隊(duì)，并聯(lián)動河山法庭、司法所、綜治辦、婦聯(lián)等多部門，以及河山鎮(zhèn)商會、蘋果協(xié)會等民間組織力量，一個個深層次、難化解的矛盾糾紛，在他們的努力下實(shí)現(xiàn)一站化解。

2024年以來，河山派出所依托群防群治力量有效化解矛盾糾紛145起，“警司聯(lián)調(diào)”連續(xù)兩年上交案卷超百卷，張某矛盾糾紛調(diào)解案例入選《山東省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法指導(dǎo)案例選編》，提交了一份群防群治工作的“河山”答卷。

秀美的河山下，巡邏的腳步走過田野，調(diào)解的話語焐熱人心。河山派出所所長王小龍說，“讓老百姓矛盾少一點(diǎn)、笑容多一點(diǎn)、日子過得踏實(shí)一點(diǎn)，就是群防群治最大的實(shí)效?！?/p>

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審 核：李彤華

值班編輯：戈麗菲

稿件來源：山東公安