“警官，如果是臨時(shí)借用一下公司貨款，構(gòu)成犯罪嗎？”近日，一場(chǎng)干貨滿滿的“法治課”在重慶市高新區(qū)某企業(yè)舉行，重慶市公安局高新區(qū)分局經(jīng)偵支隊(duì)普法小分隊(duì)的民警們以案說法，將職務(wù)侵占、挪用資金等經(jīng)濟(jì)犯罪法律條款轉(zhuǎn)化為聽得懂、記得住、用得上的法律知識(shí)，普及給企業(yè)員工。

民警走進(jìn)企業(yè)普法，是重慶公安助力企業(yè)健康良好發(fā)展的重要舉措之一。近年來，重慶公安嚴(yán)打侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪，高效提供便民利企服務(wù)，為重慶企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航做了不少工作。

嚴(yán)打涉企犯罪，保障企業(yè)合法權(quán)益

“警官你好，我發(fā)現(xiàn)企業(yè)里出‘內(nèi)鬼了’，希望你們能幫忙查清楚。”去年下半年，江津區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人到區(qū)公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案稱，他發(fā)現(xiàn)自家企業(yè)有人偽造公司進(jìn)貨原材料數(shù)據(jù)，通過以次充好等方式“吃回扣”，希望警方介入調(diào)查。

隨后，警方成立專案組展開偵查。民警發(fā)現(xiàn)，通常來說公司的供應(yīng)渠道往往比較多元以便分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，而該公司卻一反常態(tài)，大供應(yīng)商張某占比超過80%，最后種種疑點(diǎn)指向企業(yè)高管趙某和采購(gòu)部經(jīng)理馬某。

經(jīng)調(diào)查，張某以每噸原材料返還50元為誘餌，誘使馬某對(duì)供貨材料質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，同時(shí)還多次收受賄賂，致企業(yè)高價(jià)購(gòu)入次等原材料。民警在持續(xù)梳理大量的銀行資金流水記錄后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)的“毒瘤”并不僅僅存在于供應(yīng)商，甚至還存在于經(jīng)銷商，成為供銷“雙線賄賂”。例如經(jīng)銷商金某向趙某行賄后，趙某為金某開“綠燈”，包括為金某申請(qǐng)不符合優(yōu)惠價(jià)格的定制性產(chǎn)品等。

最終，警方抓獲7名犯罪嫌疑人，查清了這起持續(xù)作案長(zhǎng)達(dá)5年的商業(yè)賄賂案，企業(yè)高管、中干、供應(yīng)商及經(jīng)銷商內(nèi)外勾連，損公肥私，受賄金額高達(dá)830余萬元。事后該企業(yè)對(duì)重慶警方表示高度贊譽(yù)，其所屬集團(tuán)公司決定增加在重慶的投資規(guī)模。

重慶公安堅(jiān)決依法嚴(yán)打各類突出經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是對(duì)涉企突出犯罪堅(jiān)持“零容忍”，持續(xù)加大對(duì)合同詐騙、職務(wù)侵占等侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪的打擊力度。今年以來，開展的防范和打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)工作中，全市共破案186起，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失6100余萬元。

規(guī)范涉企執(zhí)法，減小對(duì)企業(yè)帶來的影響

據(jù)了解，重慶公安經(jīng)偵部門加強(qiáng)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件全流程、全要素、全環(huán)節(jié)監(jiān)督，常態(tài)化整治涉企執(zhí)法突出問題。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決杜絕插手經(jīng)濟(jì)糾紛違規(guī)辦案。完善涉企案件查封、扣押、凍結(jié)審批制度，嚴(yán)格按照法定條件，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。對(duì)查明與案件無關(guān)的被查扣凍的財(cái)產(chǎn)，要及時(shí)解除，避免出現(xiàn)“辦了案子，垮了廠子”。

“法治化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐?！笔泄簿纸?jīng)偵總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了減小公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中對(duì)企業(yè)的影響，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，我市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合檢法機(jī)關(guān)制定出臺(tái)了《公檢法辦理刑民交叉案件通報(bào)機(jī)制》等一系列規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我市公安機(jī)關(guān)辦案流程，提升涉企執(zhí)法規(guī)范化水平，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心、發(fā)展更有信心。

暢通溝通渠道，幫助企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)

前不久，市公安局、市工商聯(lián)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶市稅務(wù)局、重慶證監(jiān)局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人共同發(fā)布了全市“經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)警地圖”。該地圖覆蓋全市41個(gè)區(qū)縣，企業(yè)可通過地圖實(shí)時(shí)查詢并導(dǎo)航屬地經(jīng)偵支（大）隊(duì)服務(wù)站點(diǎn)。

不過，很少有人知道的是，這張“地圖”，其實(shí)來源于一次座談會(huì)。今年3月，川渝兩地公安經(jīng)偵部門聯(lián)合重慶市工商聯(lián)、四川省工商聯(lián)在四川資陽(yáng)召開“巾幗護(hù)航 川渝共進(jìn) ”川渝經(jīng)偵服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)?！皥?bào)警的時(shí)候都是打的110報(bào)警，然后轉(zhuǎn)到轄區(qū)派出所，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，能否公布各區(qū)縣經(jīng)偵部門的報(bào)警渠道呢？”座談會(huì)上，一名企業(yè)家講述了自己的報(bào)警經(jīng)歷。公安經(jīng)偵部門相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)即采納了該企業(yè)家提出的建議，于是才有了“經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)警地圖”的出爐。

暢通警企溝通渠道，為企業(yè)提供職權(quán)范圍內(nèi)的助力，一直是重慶公安在不斷優(yōu)化的工作之一。近年來，重慶警方在不斷收集企業(yè)意見建議后，于今年推出了多項(xiàng)便民利企服務(wù)。

目前，重慶公安經(jīng)偵百名“警企聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)和就近接報(bào)案便利，全市已建立 “聯(lián)系群”和“服務(wù)站”26個(gè)，今年共幫扶企業(yè)、解決涉企問題91個(gè)。公安機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，向企業(yè)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示書、風(fēng)險(xiǎn)防范建議書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)備單，幫助企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

各地經(jīng)偵部門也根據(jù)本地需求，開展特色服務(wù)項(xiàng)目。如渝北成立警企服務(wù)小分隊(duì)，為各大展會(huì)參加企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢和案件受理；九龍坡探索構(gòu)建親清警企廉盟，開辟涉企矛盾糾紛調(diào)解綠色通道。

同時(shí)，重慶經(jīng)偵總隊(duì)還不斷深化川渝警企協(xié)作，定期與四川經(jīng)偵總隊(duì)共商助企護(hù)企舉措。新組建的“川渝經(jīng)偵法治宣傳隊(duì)”，由10余名川渝兩地公安經(jīng)偵部門法治專家組成，為川渝兩地企業(yè)提供“定制化”普法宣傳。

重慶市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照公安部要求，積極構(gòu)建“無事不擾，有事必應(yīng)”新型警企關(guān)系；將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，健全警企溝通聯(lián)系，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

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審 核：李彤華

值班編輯：戈麗菲

稿件來源：平安重慶