9月4日的巴黎,一場由法英牽頭的烏克蘭“志愿聯(lián)盟”線上會議吸引了全球目光。35個國家的代表齊聚屏幕前,最終有26個以歐洲國家為主的參會方,共同作出了向烏克蘭部署“保障部隊”的承諾。這個消息像一顆石子投入平靜的湖面,讓本就緊張的俄烏局勢再起波瀾。
會后,法國總統(tǒng)馬克龍和到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基一同出現(xiàn)在新聞發(fā)布會上。馬克龍?zhí)匾鈴?qiáng)調(diào),這支部隊并非要直接卷入戰(zhàn)事,“只有在俄烏達(dá)成?;鸹蚝推絽f(xié)議后才會部署,而且絕不會踏上前線”。在他看來,部隊的核心作用是“確保烏克蘭軍隊的規(guī)模和作戰(zhàn)能力不被限制”。至于部隊具體有多少人、會以怎樣的形式部署,馬克龍沒有明說,只提到“美國會在未來幾天內(nèi)確定支持烏克蘭安全保障的具體方式”。話鋒一轉(zhuǎn),他也向俄羅斯發(fā)出警告:“如果俄方拒絕坐下來進(jìn)行實質(zhì)性和談,歐洲會和美國一起對俄施加新的制裁?!?br/>
澤連斯基臉上帶著對多國承諾的感激,但語氣里藏不住擔(dān)憂。他坦言,雖然歡迎這份支持,但“到目前為止,完全沒看到俄羅斯有結(jié)束沖突的意思”。被問到是否會去莫斯科見普京時,他干脆地否定了,還著重提到:“對烏克蘭來說,加入歐盟本身就是重要的安全保障之一?!?br/>俄羅斯的回應(yīng)來得很快,態(tài)度也十分堅決。外交部直接表態(tài),“絕不接受任何形式的外國軍隊在烏克蘭部署”,發(fā)言人扎哈羅娃更是直言這一決定“從根本上就不可接受”。不過,副外長加盧津也留了一絲余地,稱“俄方愿意繼續(xù)和烏克蘭在伊斯坦布爾進(jìn)行對話”。另一邊,北約秘書長呂特則站在西方立場上態(tài)度強(qiáng)硬,一句“烏克蘭是主權(quán)國家,輪不到俄羅斯來做主”,把西方和俄羅斯在烏克蘭問題上的分歧擺得明明白白。
有意思的是,同一天,美國前總統(tǒng)特朗普在白宮科技領(lǐng)袖晚宴上也聊起了俄烏局勢。他說剛和澤連斯基通過電話,“接下來很快就會和普京通話”,還特意強(qiáng)調(diào)美俄雙方“交流得非常好”。不僅如此,他還在社交媒體上曬出了一張自己和普京在阿拉斯加的合影,不少人覺得,這是在暗示美俄關(guān)系可能會有所緩和。對此,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫5日回應(yīng)稱,“目前還沒為通話做任何準(zhǔn)備,但如果要舉行會談,完全可以快速組織起來”。
眼下的烏克蘭戰(zhàn)場,現(xiàn)實情況遠(yuǎn)比外交表態(tài)更殘酷。俄羅斯已經(jīng)占領(lǐng)了烏克蘭約11萬平方公里的土地,占到其國土總面積的18%。2025年,俄軍在烏東地區(qū)發(fā)動夏季攻勢,勢頭很猛,已經(jīng)攻入了蘇梅州、哈爾科夫州和第聶伯羅彼得羅夫斯克州。烏克蘭這邊更是難上加難,全國有效人口也就3000萬左右,為了湊夠兵源,甚至立法允許60歲老人“自愿”入伍,可即便這樣,兵員補(bǔ)充還是捉襟見肘。經(jīng)濟(jì)上的窟窿更大,重建成本高達(dá)5240億美元,差不多是其國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.8倍,2025年上半年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,預(yù)計還要萎縮20%。
在是否向烏克蘭派兵這件事上,歐洲內(nèi)部的意見根本統(tǒng)一不起來。德國就明確說不會派兵,但愿意提供導(dǎo)彈、軍事裝備,還會增加防空導(dǎo)彈援助,分享精確制導(dǎo)武器技術(shù),援助烏克蘭4個德械旅,另外派軍事顧問在戰(zhàn)場后方搞培訓(xùn)。這和法英主張直接派兵的想法,形成了鮮明對比。
美國的態(tài)度更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。特朗普政府對烏克蘭危機(jī)的政策,和拜登政府差別很大,他們提出的?;鸱桨福投砹_斯一直堅持的和談條件幾乎沒什么兩樣。白宮還公開表達(dá)了對歐洲的不滿,覺得歐洲“一直在拖延談判,還讓烏克蘭抱著不切實際的條件不放”。美國駐北約大使說得更直接:“別指望華盛頓下一道命令,沖突就能馬上停下來,這不現(xiàn)實。”
從輿論層面看,西方國家對烏克蘭的這些支援承諾,說不定會讓地緣政治局勢更緊張。俄羅斯已經(jīng)把話說死,反對北約國家在烏克蘭境內(nèi)部署軍隊,可呂特卻放話“俄羅斯無權(quán)否決西方的決策”。這種針鋒相對的局面,只會讓本就艱難的和平談判變得更復(fù)雜。
網(wǎng)上也有不少理性的聲音,有人指出歐洲國家雖然嘴上說要繼續(xù)援烏,但自己的財政狀況早就亮起了紅燈。就說英法兩國,年度財政赤字都快到2000億美元了,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到5%到6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐盟3%的警戒線。這么一來,大家難免懷疑,歐洲對烏克蘭的援助,到底能撐多久。
2025年,被很多分析人士看作是俄烏沖突的關(guān)鍵節(jié)點。接下來局勢會往哪走,目前有幾種可能:要么烏克蘭因為沒人、沒援助,撐不住戰(zhàn)線;要么美歐突然達(dá)成一致,重新大規(guī)模援烏;要么俄羅斯意識到靠軍事手段達(dá)不到目的,轉(zhuǎn)而調(diào)整策略。還有專家預(yù)測,談判可能會讓沖突進(jìn)入“長尾期”,形成俄烏雙方“打又打不完,談又談不攏”的常態(tài)化局面。
民調(diào)數(shù)據(jù)最能反映普通民眾的心聲,80%的受訪烏克蘭人都選擇停戰(zhàn),長期的戰(zhàn)爭早就把大家磨累了。可大國之間的博弈還在繼續(xù),各方的訴求很難調(diào)和。俄羅斯要求烏克蘭不能加入北約,還要有足夠的安全緩沖區(qū);烏克蘭則堅持要領(lǐng)土完整、主權(quán)安全,戰(zhàn)后重建和加入歐盟的路也不能斷;歐洲最擔(dān)心的,是沖突影響到自己的能源供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。
在各種解決辦法里,中方提出的“談判對話”方案,被不少分析人士認(rèn)為是最可行的。但和平從來不是靠一方妥協(xié)就能實現(xiàn)的,需要各方都退一步。美國如果切斷對烏克蘭的軍援,或許能推動和談,但這對烏克蘭來說,無疑會讓其在談判中處于更不利的位置。歐洲想通過拿出明確的安全保障計劃,來影響美國的決策,可特朗普政府似乎更愿意直接和俄羅斯對話。要是真這么做了,烏克蘭的利益可能會被忽視,歐洲在國際事務(wù)中的話語權(quán)也會被削弱。
最近俄羅斯也釋放了一些緩和的信號,說要是特朗普愿意聽俄方的想法,俄烏安全保障談判說不定能有突破。比起澤連斯基的強(qiáng)硬,普京對特朗普展現(xiàn)出的尊重,或許能為對話創(chuàng)造更好的氛圍。要是特朗普認(rèn)定不用跟著烏克蘭的節(jié)奏走,他大概率會自己決定和普京怎么互動。
說到底,解決這場沖突的核心,就是要平衡好各方的利益。俄羅斯需要安全保障,也想解除制裁;烏克蘭需要保住主權(quán)和領(lǐng)土完整;歐洲要穩(wěn)定的能源和可控的難民問題;美國則想在外交上搞出點成績,同時維護(hù)自己的全球影響力。只有當(dāng)這些利益相關(guān)方都能找到讓自己滿意的平衡點時,烏克蘭才能真正迎來持久的和平。
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