在歐洲這片神奇的土地上,有一個(gè)國(guó)家堪稱(chēng) “矛盾綜合體”,它就是意大利。它既有著羅馬帝國(guó)時(shí)期的輝煌過(guò)往,仿佛自帶 “王者濾鏡”;又在二戰(zhàn)時(shí)化身 “搞笑擔(dān)當(dāng)”,貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)讓人忍俊不禁的名場(chǎng)面。
說(shuō)到意大利,很多人第一反應(yīng)是披薩、皮鞋和黑手黨。但要說(shuō)現(xiàn)代意大利是怎么發(fā)家的,答案可能讓你意外——他們可能是歐洲最會(huì)吃"冷戰(zhàn)紅利"的老狐貍。就像突然繼承巨額遺產(chǎn)的破落貴族。
但在歐洲,意大利一直被世人當(dāng)作是發(fā)達(dá)國(guó)家之恥,不僅僅是在二次世界大戰(zhàn)中的糟糕表現(xiàn),也有現(xiàn)在被稱(chēng)為“歐豬五國(guó)之首”的糟糕經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。但意大利之所以能夠成為發(fā)達(dá)國(guó)家并不是完全像那些黑料所說(shuō)的那樣,至少在戰(zhàn)后意大利自強(qiáng)不息迸發(fā)出一波令世界為之側(cè)目的經(jīng)濟(jì)奇跡。
一個(gè)戰(zhàn)后逆天改命、開(kāi)啟兩波經(jīng)濟(jì)騰飛的國(guó)家,怎么就一步步變成了債務(wù)黑洞?到底走了哪一步“錯(cuò)棋”?是外部被德法割韭菜,還是內(nèi)部自己揮刀把路走窄了?
戰(zhàn)后的意大利,地理位置就是它的超級(jí)加速器。北部緊挨著德法這樣的歐洲經(jīng)濟(jì)心臟,波河平原的工業(yè)區(qū)幾乎是無(wú)縫對(duì)接了西歐最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)。這得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),讓意大利的制造業(yè)迅速崛起。
菲亞特的汽車(chē)、各種紡織鞋履、時(shí)髦的家電,很快就成了歐洲家庭的標(biāo)配。當(dāng)時(shí),意大利高達(dá)40%的出口產(chǎn)品,都涌入了歐共體市場(chǎng),連德法都不敢小覷這個(gè)南邊的鄰居。到了上世紀(jì)80年代,意大利又迎來(lái)了第二春,這次的主角是那些充滿活力的中小企業(yè)。
從皮具、時(shí)尚設(shè)計(jì)到風(fēng)靡全球的美食,無(wú)數(shù)“米蘭老爹”撐起的家族小作坊,共同擦亮了“意大利制造”的金字招牌。那段日子,意大利人均GDP直逼西歐強(qiáng)國(guó),好日子仿佛沒(méi)有盡頭。然而,市場(chǎng)的臉說(shuō)變就變。
第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),是加入歐元區(qū)。這個(gè)決定對(duì)意大利來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是一把雙刃劍。過(guò)去,經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),意大利總能靠著讓本國(guó)貨幣里拉貶值來(lái)刺激出口,屢試不爽。可一旦戴上了歐元的“緊箍咒”,這條路就被徹底堵死了。
更要命的是,歐盟統(tǒng)一了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)的高精尖產(chǎn)品一下子就把意大利的中低端貨踩在了腳下。還沒(méi)等意大利企業(yè)反應(yīng)過(guò)來(lái),來(lái)自東方的制造業(yè)巨浪又席卷而來(lái),用無(wú)法抗拒的性價(jià)比,徹底沖垮了意大利制造的最后一道防線。除了北部少數(shù)堅(jiān)守在奢侈品和高端制造領(lǐng)域的企業(yè),曾經(jīng)的光環(huán)黯然失色。
意大利經(jīng)濟(jì)的底色,是占了企業(yè)總數(shù)90%的家族式中小企業(yè)。這些企業(yè)在過(guò)去的輝煌中有多耀眼,在錯(cuò)失互聯(lián)網(wǎng)革命時(shí)就有多遲鈍。缺乏規(guī)模化運(yùn)營(yíng),研發(fā)投入不足,創(chuàng)新能力跟不上,導(dǎo)致它們?cè)跀?shù)字化時(shí)代集體掉隊(duì)。企業(yè)賺不到錢(qián),政府自然也收不上稅,財(cái)政收入的增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)追不上福利支出的腳步。
如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)空心化是外傷,那意大利內(nèi)部根深蒂固的分裂,就是深入骨髓的內(nèi)傷。這個(gè)國(guó)家存在著一條看不見(jiàn)但真實(shí)存在的“南北分界線”,差距大到令人難以置信。北方的波河平原地區(qū),富裕程度堪比德國(guó)西部。而往南走,進(jìn)入山區(qū),經(jīng)濟(jì)水平可能只相當(dāng)于某些非洲國(guó)家。
這種“北歐南非”的格局,不是一天形成的。歷史上,北部地區(qū)自中世紀(jì)以來(lái)就是威尼斯、熱那亞這些商業(yè)城邦的天下,商業(yè)和現(xiàn)代化的基因早已點(diǎn)滿。而南部,則長(zhǎng)期在穆斯林、諾曼人、西班牙人的輪番統(tǒng)治下,始終停留在封建莊園經(jīng)濟(jì)的模式里。
即便在國(guó)家統(tǒng)一后,政府也未能有效彌合這條鴻溝。結(jié)果就是,南方的年輕人和人才,像潮水一樣涌向北方尋找機(jī)會(huì),留下的只有日益凋敝的鄉(xiāng)村和盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的黑手黨組織。貧富差距和社會(huì)割裂,成了一個(gè)無(wú)解的死循環(huán)。
比南北分裂更讓人揪心的,是人口危機(jī)。早在1977年,意大利的生育率就跌破了2.0的世代更替水平,到了1995年更是降到了驚人的1.19。幾十年下來(lái),意大利成了全球僅次于日本的老齡化國(guó)家。
一邊是越來(lái)越少的年輕人,另一邊卻是堪稱(chēng)奢侈的福利體系。在意大利,一些公務(wù)員工作短短20年就能光榮退休,許多才四十多歲的壯年人,就已經(jīng)過(guò)上了領(lǐng)養(yǎng)老金的悠閑生活。這種寅吃卯糧的制度,讓本就緊張的財(cái)政雪上加霜。國(guó)家稅收的大頭,都用來(lái)供養(yǎng)龐大的老年人群體,而未來(lái)的希望——年輕人,卻越來(lái)越稀少。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的問(wèn)題,如果有一個(gè)強(qiáng)有力的政府來(lái)推動(dòng)改革,或許還有轉(zhuǎn)機(jī)??上?,意大利的政壇,更像一個(gè)大型宮斗現(xiàn)場(chǎng)。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),除了手腕強(qiáng)硬的貝盧斯科尼,幾乎沒(méi)有哪個(gè)總理能干滿一個(gè)完整的任期。
多黨制導(dǎo)致議會(huì)極度碎片化,小黨林立,任何總理上臺(tái)都必須費(fèi)盡心思組建一個(gè)脆弱的聯(lián)合政府。這種“湊數(shù)聯(lián)盟”口味復(fù)雜,內(nèi)部矛盾重重,導(dǎo)致任何長(zhǎng)期的、深刻的改革都舉步維艱,政策朝令夕改是家常便飯。
這種治理困境,在危機(jī)面前暴露無(wú)遺。2008年美國(guó)次貸危機(jī)和隨后的希臘債務(wù)違約,直接引爆了意大利的債務(wù)炸彈。當(dāng)時(shí),面對(duì)114%的債務(wù)率和5.3%的赤字率,貝盧斯科尼選擇了“裝睡”。到了2015年,時(shí)任總理倫齊在歐盟峰會(huì)上和德國(guó)總理默克爾激烈爭(zhēng)吵,試圖為國(guó)家爭(zhēng)取一絲喘息空間,最終卻以談判破裂告終。
結(jié)果就是,債務(wù)像滾雪球一樣越滾越大,很快突破了150%的大關(guān),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率卻常年徘徊在1%以下?,F(xiàn)任總理梅洛尼,這位背景復(fù)雜的女性領(lǐng)導(dǎo)人,同樣深陷這個(gè)泥潭。她的政策充滿了搖擺和矛盾:一邊支持歐盟援助烏克蘭,一邊又反對(duì)攻擊俄羅斯本土。一邊譴責(zé)哈馬斯,一邊又批評(píng)以色列的行動(dòng)。
這種“回旋鏢”式的外交,讓盟友和選民都感到困惑。為了應(yīng)對(duì)高達(dá)2.8萬(wàn)億歐元的巨額債務(wù),梅洛尼政府甚至走上了拍賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的道路。像埃尼公司這樣的優(yōu)質(zhì)國(guó)企被打包出售,預(yù)計(jì)能換來(lái)200億歐元。但這筆錢(qián),對(duì)于天量債務(wù)來(lái)說(shuō),不過(guò)是杯水車(chē)薪。國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛唱衰,預(yù)測(cè)意大利的債務(wù)占比即將超過(guò)希臘,成為歐盟新的“拖后腿”成員。
意大利的故事,是一個(gè)典型的“天胡開(kāi)局打成爛牌”的樣本。它警示著所有國(guó)家,即使擁有再好的地緣優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如果不能順應(yīng)時(shí)代變化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,如果內(nèi)部的社會(huì)裂痕無(wú)法彌合,如果政治始終在空轉(zhuǎn)內(nèi)耗,那么衰退只是時(shí)間問(wèn)題。
從“歐洲之星”到“歐洲四豬”,意大利失去的不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更是曾經(jīng)的自信和驕傲。如今,外部有歐盟的財(cái)政枷鎖,內(nèi)部有南北失衡和人口老化的雙重壓力,再加上永不停歇的政治亂局,每一個(gè)選擇都像在踩機(jī)關(guān)。
意大利需要的,或許是一位能夠力挽狂狂瀾的“超級(jí)英雄”,而不只是一個(gè)靠“賣(mài)包袱”來(lái)勉強(qiáng)續(xù)命的管理者。制造業(yè)的神話已經(jīng)只能在博物館里回味,風(fēng)光不再的亞平寧半島,未來(lái)是會(huì)繼續(xù)沉淪,還是能找到一條自救之路,沒(méi)有人知道答案。這個(gè)古老國(guó)度的故事,還在繼續(xù)。
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