前言
佩通坦因?yàn)椤巴ㄔ掗T”事件被解職,新總理人選浮出水面,究竟是誰(shuí)呢?對(duì)于佩通坦來說,她還有卷土重來的機(jī)會(huì)嗎?
目前,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的泰柬“通話門”事件終于落下了帷幕,佩通坦被泰國(guó)法院認(rèn)定違憲,即日被解除總理職務(wù)。對(duì)于這樣的結(jié)果,其實(shí)外界并不感到意外。但對(duì)于柬埔寨參議院主席洪森來說,這跟他最初的訴求差得實(shí)在太遠(yuǎn)。
議會(huì)天平的意外傾斜:少數(shù)派如何逆轉(zhuǎn)勝
泰國(guó)國(guó)會(huì)里最近上演了一出讓人跌破眼鏡的政治大戲 —— 擁有 130 個(gè)議員席位的為泰黨,居然輸給了只有 69 席的自豪黨。這就好比足球比賽里控球率占優(yōu)的球隊(duì)最終沒贏球,背后的門道全在那張復(fù)雜的政治關(guān)系網(wǎng)里。
事情的關(guān)鍵就藏在最大在野黨人民黨的 143 張選票里。按理說,佩通坦領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨作為國(guó)會(huì)第一大黨,本該順理成章組閣執(zhí)政,但他們忘了泰國(guó)政治的潛規(guī)則:有時(shí)候關(guān)鍵少數(shù)比絕對(duì)多數(shù)更管用。人民黨這 143 票一投向自豪黨黨魁阿努廷,局勢(shì)立刻就逆轉(zhuǎn)了。這就像拔河比賽里,最后加入的那股力量直接決定了勝負(fù)走向。
阿努廷能笑到最后,絕不是靠運(yùn)氣。這位祖籍廣東的政客在泰國(guó)政壇摸爬滾打幾十年,最擅長(zhǎng)的就是在權(quán)力縫隙里找機(jī)會(huì)。早在今年六月,為泰黨想跟他談聯(lián)合執(zhí)政,提出要交換內(nèi)政部職位,阿努廷當(dāng)場(chǎng)就拒絕了。他當(dāng)時(shí)放話說:"根本不需要 48 小時(shí)考慮,游戲已經(jīng)結(jié)束。" 這種不卑不亢的態(tài)度,反而讓他在后來的談判中占了上風(fēng)。
更關(guān)鍵的是阿努廷手里早就攥著兩張王牌:內(nèi)政部和上議院。內(nèi)政部管著全國(guó)的土地審批、地方選舉,是所有政策落地的 "大門口";而上議院則掌握著國(guó)家重大項(xiàng)目的審批權(quán)。這就意味著,即便為泰黨席位再多,很多政策也繞不開阿努廷這關(guān)。人民黨正是看中了這一點(diǎn),才決定支持這個(gè)看似弱勢(shì)的候選人 —— 他們算準(zhǔn)了阿努廷領(lǐng)導(dǎo)的弱勢(shì)政府更好控制,方便自己提條件。
這場(chǎng)逆轉(zhuǎn)背后,其實(shí)是泰國(guó)政治的老規(guī)矩在起作用:選票多少不重要,重要的是你能不能握住實(shí)權(quán)部門,能不能爭(zhēng)取到關(guān)鍵盟友。為泰黨雖然贏了民心,卻在權(quán)力布局上輸給了老謀深算的阿努廷。
洪森的算盤落空:攪局者沒能如愿
柬埔寨參議院主席洪森最近肯定有點(diǎn)郁悶,他精心策劃的 "通話門" 事件,最后居然沒能按劇本走。原本他想借著佩通坦的政治丑聞攪亂泰國(guó)政壇,最好能讓自己心儀的巴育重新上臺(tái),這樣柬埔寨在邊境問題上就能占點(diǎn)便宜,沒想到泰國(guó)人根本不吃這一套。
事情要從那個(gè)曝光的私人通話說起。今年七月,36 名泰國(guó)參議員突然跳出來指控佩通坦在通話里說了違憲的話,要求憲法法院罷免她。明眼人都看得出來,這背后少不了外部勢(shì)力的影子。洪森更是迫不及待地公開表?yè)P(yáng)前總理巴育,說他執(zhí)政時(shí) "泰柬關(guān)系最好",這話說得再明白不過 —— 只要巴育回來,柬埔寨就不鬧了。
可泰國(guó)政壇的調(diào)整速度遠(yuǎn)超洪森想象。佩通坦被停職后,國(guó)會(huì)沒有陷入混亂,反而很快就開始討論新總理人選。更讓洪森沒想到的是,議員們既沒選他看好的巴育,也沒選席位最多的為泰黨候選人,偏偏挑了個(gè)他沒怎么放在眼里的阿努廷。這就好比本來想攪渾水摸魚,結(jié)果人家直接換了個(gè)新魚缸,讓他的算計(jì)落了空。
其實(shí)洪森的失算早有預(yù)兆。阿努廷雖然不像巴育那樣跟柬埔寨走得近,但他手里握著內(nèi)政部這個(gè)實(shí)權(quán)部門,早就把泰國(guó)的地方治理打理得井井有條。更重要的是,阿努廷在上議院有足夠的支持者,任何涉及外交和邊境的政策都得經(jīng)過他點(diǎn)頭。這種穩(wěn)固的權(quán)力基礎(chǔ),可不是靠外部幾句表態(tài)就能動(dòng)搖的。
泰國(guó)民眾也不傻,他們看穿了洪森想插手泰國(guó)事務(wù)的心思。憲法法院雖然罷免了佩通坦,但整個(gè)過程依法依規(guī),沒給外界留下挑事的借口。街頭雖然有抗議,但規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到失控的地步。這種 "亂中求穩(wěn)" 的本事,讓泰國(guó)成功化解了這次外部干預(yù)危機(jī)。
阿努廷的對(duì)華牌與佩通坦的政治殘局
隨著阿努廷即將上臺(tái),所有人都在猜他會(huì)怎么出牌,尤其是對(duì)華政策這塊。熟悉他的人都知道,這位新總理打小就對(duì)中國(guó)有感情,不止一次在公開場(chǎng)合說 "泰中一家親",還特意提到兩國(guó)文化里的相似之處。這種親近感可不是裝出來的 —— 他祖籍廣東,家族生意跟中國(guó)一直有往來,對(duì)中國(guó)的發(fā)展模式相當(dāng)認(rèn)可。
在實(shí)際行動(dòng)上,阿努廷早就用腳投了票。擔(dān)任副總理期間,他積極推動(dòng) "一帶一路" 項(xiàng)目,還跟中方敲定了新能源汽車和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作計(jì)劃。今年三月會(huì)見中國(guó)官員時(shí),他特意保證會(huì) "為中國(guó)游客提供安全便利的條件",這話在旅游業(yè)占 GDP15% 的泰國(guó),分量可不輕。最關(guān)鍵的是,阿努廷一直主張修建橫跨南部的克拉地峽陸橋,這個(gè)耗資 30 億美元的大項(xiàng)目,離開中國(guó)的支持根本玩不轉(zhuǎn),這也注定了他上臺(tái)后會(huì)繼續(xù)深化對(duì)華合作。
相比之下,佩通坦的日子就難過多了。這位曾經(jīng)的政壇新星,如今成了泰國(guó)政治的 "昨日黃花"。憲法法院全票通過罷免她的那天,她的支持率已經(jīng)從巔峰時(shí)的 30.9% 跌到了可憐的 9.2%,連前四名都排不進(jìn)。更要命的是,她所屬的為泰黨也跟著元?dú)獯髠?,不光?zhí)政聯(lián)盟里的小黨派紛紛倒戈支持阿努廷,連黨內(nèi)議員都有人偷偷跟人民黨接觸,真是墻倒眾人推。
有人問佩通坦還有沒有卷土重來的機(jī)會(huì)?難!泰國(guó)政治有個(gè)不成文的規(guī)矩,一旦被憲法法院認(rèn)定違憲,政治生命基本就結(jié)束了。雖然理論上她還能通過法律途徑上訴,但看看民調(diào)數(shù)據(jù)就知道,民眾已經(jīng)對(duì)她失去信心。街頭抗議的人群喊著 "他信家族滾出去",這說明連基本盤都開始動(dòng)搖了。為泰黨現(xiàn)在更現(xiàn)實(shí)的選擇是保住現(xiàn)有席位,而不是冒險(xiǎn)再把佩通坦推到前臺(tái)。
阿努廷上臺(tái)后,泰國(guó)政壇可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。他跟人民黨達(dá)成的協(xié)議里寫著,四個(gè)月內(nèi)要解散下議院重新選舉,但這其實(shí)是給自己爭(zhēng)取時(shí)間鞏固權(quán)力。憑借在內(nèi)政部和上議院的根基,加上對(duì)華合作帶來的經(jīng)濟(jì)紅利,這位新總理有機(jī)會(huì)打破泰國(guó)政壇 "你方唱罷我登場(chǎng)" 的惡性循環(huán)。
這場(chǎng)政治變局告訴我們,泰國(guó)人最懂怎么在復(fù)雜的局勢(shì)里找到平衡。洪森想攪局沒成功,佩通坦輸?shù)暨x舉不冤,阿努廷能贏靠的不只是運(yùn)氣。接下來就看這位會(huì)說中文的新總理,能不能把 "泰中一家親" 的口號(hào)變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果了。
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