經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 牛鈺 蔡越坤

9月6日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)消息，十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任易會滿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

公開信息顯示，易會滿出生于1964年12月，浙江蒼南人，歷任中國工商銀行江蘇省分行黨委書記、行長，工行黨委委員兼北京市分行黨委書記、行長，工行副行長、行長，工行黨委書記、董事長，中國證監(jiān)會黨委書記、主席，十四屆全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會駐會副主任。

2019年1月26日，在中國工商銀行深耕了34載的易會滿“空降”證監(jiān)會，成為第九任證監(jiān)會主席。

在易會滿任職的5年內(nèi)，資本市場經(jīng)歷了一場如火如荼的改革，科創(chuàng)板、注冊制全面落地；證券市場走勢起起伏伏，屢次打響“3000點(diǎn)”保衛(wèi)戰(zhàn)。

2024年2月6日，不滿60歲的易會滿突然卸任。時(shí)任上海市委副書記、政法委書記的吳清“北上”，正式接棒易會滿成為第十任中國證監(jiān)會主席。

在離開證監(jiān)會近四個月后，易會滿的新職位才明了：2024年6月6日，易會滿被增補(bǔ)為第十四屆全國政協(xié)委員，任經(jīng)濟(jì)委員會駐會副主任。

易會滿最近一次公開露面是2025年6月17日，在北京參加全國政協(xié)第二季度的學(xué)習(xí)座談會。7月29日，全國政協(xié)機(jī)關(guān)召開2025年上半年工作總結(jié)和下半年工作部署會，易會滿在參會名單之列。

曾推進(jìn)多項(xiàng)資本市場改革

易會滿出任證監(jiān)會主席時(shí)，滬指處在2601.72點(diǎn)的低位。

2019年2月，在上任一個月后的記者會上，易會滿曾表示，證監(jiān)會主席的職位好像是一個“火山口”，工作直接面對市場，每一天都在做現(xiàn)場直播。他稱自己是資本市場的“新兵”，如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負(fù)中央的信任和大家的期待。

在談及未來資本市場改革發(fā)展和監(jiān)管思路上，易會滿提出了“四個敬畏”：敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)。

市場對第九任證監(jiān)會主席曾給出積極回應(yīng)：2019年1月26日至2019年4月9日，滬指從2600點(diǎn)附近一路升至3288點(diǎn)，漲幅高達(dá)24.52%。

整體來看，2019年至2024年初，滬指先經(jīng)歷了兩年上漲，2022年9月13日收于3715.37點(diǎn)，隨后開始震蕩回調(diào)。2024年2月5日，滬指回落至2702.19點(diǎn)。

以此計(jì)算，在易會滿執(zhí)掌證監(jiān)會的5年內(nèi)，滬指上漲了100點(diǎn)，漲幅為3.85%。

易會滿在任之際，正值資本市場改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他推動了設(shè)立科創(chuàng)板及全面實(shí)施注冊制等一系列改革。

2019年7月22日，科創(chuàng)板開市，首批科創(chuàng)板公司正式上市交易，標(biāo)志著設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制這一重大改革任務(wù)正式落地。這為科技創(chuàng)新企業(yè)打開了資本市場的大門，也為資本市場注入了新的活力。

進(jìn)入2020年，易會滿繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)以信披為核心的注冊制改革。歷經(jīng)五年四審議，修訂后的《中華人民共和國證券法》于3月1日生效。2020年4月27日，創(chuàng)業(yè)板改革啟動，注冊制改革從增量市場的“試驗(yàn)田”推進(jìn)至存量市場的“深水區(qū)”。

2021年11月15日，北京證券交易所揭牌開市。這是繼2020年7月正式推出精選層后，監(jiān)管層深化新三板改革、促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的又一重大創(chuàng)新舉措，也是新三板市場運(yùn)營8年多來，積極探索具有中國特色資本市場普惠金融之路的新起點(diǎn)。

2022年11月，易會滿在金融街論壇年會上首次提出“中國特色的估值體系”概念。2023年，市場震蕩之中，“中國特色的估值體系”的概念股屢屢走強(qiáng)。

2023年2月17日，A股市場全面實(shí)施注冊制，成為中國資本市場改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。

2023年8月之后，維護(hù)市場穩(wěn)定成為證監(jiān)會的重點(diǎn)工作。2023年8月底，證監(jiān)會宣布，根據(jù)近期市場情況，階段性收緊IPO和再融資。進(jìn)入2024年，證監(jiān)會出臺一系列政策，包括依法暫停新增證券公司轉(zhuǎn)融券規(guī)模、推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展和投資價(jià)值提升等措施。

2024年農(nóng)歷新年前夕，一則新的任命消息宣布了易會滿執(zhí)掌證監(jiān)會的時(shí)代正式落幕。

2024年2月7日，中共中央決定，任命吳清為證監(jiān)會黨委書記，免去易會滿的黨委書記職務(wù)。國務(wù)院決定，任命吳清為證監(jiān)會主席，免去易會滿主席職務(wù)。

多位工行“前同事”被查

易會滿的職業(yè)生涯主要圍繞著銀行業(yè)。1984年，從杭州電子工業(yè)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)大專畢業(yè)后，他進(jìn)入中國人民銀行杭州市分行計(jì)劃處擔(dān)任計(jì)劃員，邁出了在金融領(lǐng)域的第一步。

1985年，易會滿加入中國工商銀行（下稱“工行”）杭州分行工作，用了13年時(shí)間，從工行杭州市分行計(jì)劃處副處長一路升至浙江省分行副行長兼浙江省分行營業(yè)部總經(jīng)理。

2000年，易會滿迎來了職業(yè)生涯的一次重要變動，他離開浙江前往江蘇，擔(dān)任工商銀行江蘇省分行副行長（主持工作），不久后正式擔(dān)任工行江蘇省分行行長、黨委書記。

2005年3月，易會滿調(diào)任北京分行行長，2005年6月，其晉升工行黨委委員兼北京市分行行長、黨委書記。2008年，易會滿成為工行副行長。2013年，易會滿接替超期服役的楊凱生，擔(dān)任工行行長。

2016年，易會滿再次晉升，擔(dān)任工行的黨委書記、董事長（副部長級），成為工商銀行的“掌門人”。

近兩年，工行系多位高管陸續(xù)“落馬”。

2010年至2018年擔(dān)任工行副行長的張紅力，被查證其任職期間為有關(guān)單位和個人在貸款融資、職務(wù)安排等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過他人非法收受上述單位和個人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.77億余元。2025年2月19日，張紅力因受賄罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

此外，還有工行原紀(jì)委書記劉立憲、原工行投資銀行部副總經(jīng)理安麗艷、原工行資管理部總經(jīng)理顧建綱等人均因涉嫌受賄被查。

而證監(jiān)系統(tǒng)方面，也有與易會滿工作時(shí)間重合的“落馬”官員。

2024年11月，證監(jiān)會科技監(jiān)管司原司長、信息中心原主任姚前被“雙開”。處分通報(bào)指出，姚前貪圖虛名，以金融科技專家自居，為一己之私不遺余力扶持特定科技服務(wù)商，甘做圍獵者的“重點(diǎn)培養(yǎng)對象”；濫用政策建議權(quán)、制定權(quán)、執(zhí)行權(quán)等監(jiān)管權(quán)力，棄守科技監(jiān)管職責(zé)，利用虛擬貨幣等進(jìn)行權(quán)錢交易。

2025年4月30日，時(shí)任證監(jiān)會副主席的王建軍任上被查。其在證監(jiān)系統(tǒng)工作超過二十年，于2021年10月?lián)巫C監(jiān)會副主席，截至目前還未有調(diào)查結(jié)果。

（作者 牛鈺）

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牛鈺

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