概述

《波茨坦公告》發(fā)表于1945年7月26日，全稱《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》，簡(jiǎn)稱《波茨坦公告》或《波茨坦宣言》。

這篇公告的主要內(nèi)容是聲明三國(guó)在戰(zhàn)勝納粹德國(guó)后一起致力于戰(zhàn)勝日本以及履行開羅宣言等對(duì)戰(zhàn)后日本的處理方式的決定。

1945年7月17日，蘇美英三國(guó)首腦在柏林近郊波茨坦舉行會(huì)議，會(huì)議期間發(fā)表對(duì)日最后通牒式公告。由美國(guó)起草、英國(guó)同意。中國(guó)沒有參加會(huì)議，但公告發(fā)表前征得了蔣介石的同意。蘇聯(lián)于1945年8月8日對(duì)日宣戰(zhàn)后加入該公告。

波茨坦公告共13條，主要內(nèi)容有：盟國(guó)將予日本以最后打擊，直至停止抵抗；日本政府應(yīng)立即宣布所有武裝部隊(duì)無條件投降；重申《開羅宣言》的條件必須實(shí)施，日本投降后，其主權(quán)只限于本州、北海道、九州、四國(guó)及由盟國(guó)指定的島嶼；軍隊(duì)完全解除武裝；戰(zhàn)犯交付審判；日本政府必須尊重人權(quán)，保障宗教、言論和思想自由；不得保有可供重新武裝作戰(zhàn)的工業(yè)，但容許保持其經(jīng)濟(jì)所需和能償付貨物賠款之工業(yè)，準(zhǔn)其獲得原料和資源，參加國(guó)際貿(mào)易；在上述目的達(dá)到、成立和平責(zé)任政府后，盟國(guó)占領(lǐng)軍立即撤退。

1945年8月15日，日本昭和天皇發(fā)表接受波茨坦公告的停戰(zhàn)詔書，宣布向盟軍無條件投降。

歷史背景

蘇、美、英三國(guó)首腦于波茨坦舉行會(huì)議

1945年7月17-8月2日，蘇、美、英三國(guó)在柏林近郊波茨坦舉行第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以來的第三次首腦會(huì)議。參加會(huì)議的除蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席斯大林、美國(guó)總統(tǒng)杜魯門和英國(guó)首相丘吉爾（7月28日以后由新任首相艾德禮替代）以外，還有三國(guó)外交部長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)等人。

會(huì)議的召開正值德意法西斯已相繼覆滅和日本法西斯即將徹底崩潰之際。隨著德意的戰(zhàn)敗，如何分享戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利果實(shí)，如何使戰(zhàn)后世界和平的安排對(duì)自己有利等問題，成了美國(guó)、英國(guó)和蘇聯(lián)幾個(gè)大國(guó)特別關(guān)注的問題。在波茨坦會(huì)議上，美、英、蘇三國(guó)首腦就占領(lǐng)德國(guó)的原則、德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、德國(guó)邊界劃分、戰(zhàn)后歐洲其他國(guó)家的處置和盟國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)等重要問題進(jìn)行了廣泛的討論。

簽訂過程

1945年7月26日，中、美、英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》，促令日本無條件投降。公告要求戰(zhàn)后根除日本軍國(guó)主義，懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，消除阻止日本民主趨勢(shì)之復(fù)興和增強(qiáng)的一切障礙，取消日本的軍事工業(yè)。

公告重申了《中美英三國(guó)開羅宣言》精神，規(guī)定《開羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及同盟國(guó)所決定之其他小島之內(nèi)，并確定解除日本軍隊(duì)的武裝，對(duì)日本的指定地點(diǎn)實(shí)施占領(lǐng)，一旦達(dá)到本公告提出的各項(xiàng)目標(biāo)并建立了能表達(dá)日本人民的意志、傾向和平的負(fù)責(zé)任的政府后，同盟國(guó)便當(dāng)撤走全部占領(lǐng)軍。

1945年8月6日和9日，美國(guó)先后在日本廣島和長(zhǎng)崎各投下一枚原子彈。

1945年8月8日，蘇聯(lián)正式聲明加入《波茨坦公告》，蘇聯(lián)政府宣布對(duì)日作戰(zhàn)。

9日，蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入中國(guó)東北，向日本關(guān)東軍大舉進(jìn)攻。這大大加速了日本法西斯的覆滅，縮短了中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和反法西斯的第二次世界大戰(zhàn)最后勝利的進(jìn)程。

14日，日本宣布接受《波茨坦公告》。9月2日，日本簽署了無條件投降書，并承諾忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定。

中文公告全文

收藏于中國(guó)第二歷史檔案館的《波茨坦公告》

1945年7月，中、美、英三國(guó)首腦和外長(zhǎng)在柏林西南波茨坦舉行會(huì)議，26日發(fā)表《波茨坦公告》，督促日本投降。全文如下：

中、美、英三國(guó)政府領(lǐng)袖公告：

（一）余等：美國(guó)總統(tǒng)、中國(guó)國(guó)民政府主席及英國(guó)首相代表余等億萬國(guó)民，業(yè)經(jīng)會(huì)商，并同意對(duì)日本應(yīng)予以一機(jī)會(huì)，以結(jié)束此次戰(zhàn)事。

（二）美國(guó)、英帝國(guó)及中國(guó)之龐大陸、海、空軍部隊(duì)，業(yè)已增強(qiáng)多倍，其由西方調(diào)來之軍隊(duì)及空軍，即將予日本以最后之打擊，彼等之武力受所有聯(lián)合國(guó)之決心之支持及鼓勵(lì)，對(duì)日作戰(zhàn)，不至其停止抵抗不止。

（三）德國(guó)無效果及無意識(shí)抵抗全世界激起之自由人之力量，所得之結(jié)果，彰彰在前，可為日本人民之殷鑒。此種力量當(dāng)其對(duì)付抵抗之納粹時(shí)不得不將德國(guó)人民全體之土地、工業(yè)及其生活方式摧殘殆盡。但現(xiàn)今集中對(duì)待日本之力量則較之更為龐大，不可衡量。吾等之軍力，加以吾人之堅(jiān)決意志為后盾，若予以全部實(shí)施，必將使日本軍隊(duì)完全毀滅，無可逃避，而日本之本土亦必終歸全部殘毀。

（四）現(xiàn)時(shí)業(yè)已到來，日本必須決定一途，其將繼續(xù)受其一意孤行計(jì)算錯(cuò)誤，使日本帝國(guó)已陷于完全毀滅之境之軍人之統(tǒng)制，抑或走向理智之路。

（五）以下為吾人之條件，吾人決不更改，亦無其他另一方式。猶豫遷延，更為吾人所不容許。

（六）欺騙及錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界者之威權(quán)及勢(shì)力，必須永久剔除。蓋吾人堅(jiān)持非將負(fù)責(zé)之窮兵黷武主義驅(qū)出世界，則和平安全及正義之新秩序勢(shì)不可能。

（七）直至如此之新秩序成立時(shí)，及直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)之力量業(yè)已毀滅，有確定可信之證據(jù)時(shí)，日本領(lǐng)土經(jīng)盟國(guó)之指定，必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。

（八）開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。

（九）日本軍隊(duì)在完全解除武裝以后，將被允許返其家鄉(xiāng)，得有和平及生產(chǎn)生活機(jī)會(huì)，投降國(guó)并且永不稱霸。

（十）吾人無意奴役日本民族或消滅其國(guó)家，但對(duì)于戰(zhàn)罪人犯，包括虐待吾人俘虜在內(nèi)，將處以法律之裁判，日本政府必將阻止日本人民民主趨勢(shì)之復(fù)興及增強(qiáng)之所有障礙予以消除，言論、宗教及思想自由以及對(duì)于基本人權(quán)之重視必須成立。

（十一）日本將被允許維持其經(jīng)濟(jì)所必須及可以償付貨物賠款之工業(yè)，但可以使其獲得原料，以別于統(tǒng)制原料，日本最后參加國(guó)際貿(mào)易關(guān)系當(dāng)可準(zhǔn)許。

（十二）上述目的達(dá)到及依據(jù)日本人民自由表示之意志成立一傾向和平及負(fù)責(zé)之政府后，同盟國(guó)占領(lǐng)軍隊(duì)當(dāng)撤退。

（十三）吾人通告日本政府立即宣布所有日本武裝部隊(duì)無條件投降，并以此種行動(dòng)誠(chéng)意實(shí)行予以適當(dāng)之各項(xiàng)保證，除此一途，日本即將迅速完全毀滅。

英文抄本

（《波茨坦公告》中文英文抄本收藏于中國(guó)第二歷史檔案館，英文抄本收藏于美國(guó)國(guó)家檔案與文件局。）

歷史意義

《波茨坦公告》確定了日本的侵略罪行及戰(zhàn)后對(duì)日本的處理原則。《波茨坦公告》的發(fā)表，對(duì)于全世界奪取反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利具有舉足輕重的歷史意義。

同時(shí)，公告就戰(zhàn)后一系列關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大問題做出了規(guī)劃和安排，是奠定戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要文件。它的精神，對(duì)于今天維護(hù)亞洲與世界的和平穩(wěn)定仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。