今天是蛇年后第一個(gè)工作日,隨著今天早上傳出美國郵政宣布即日起暫停接收來自中國內(nèi)地及香港的包裹,中美雙方新一輪關(guān)稅大戰(zhàn)大致完成了第一輪交鋒。
從雙方第一回合交鋒各自的出招看,美國的出招的力度要強(qiáng)于中國。特別是今天宣布暫停接收來自中國的包裹,現(xiàn)在每年涉及中國寄往美國包裹超過10億件,物品價(jià)值據(jù)稱高達(dá)數(shù)十億美元。
復(fù)盤第一回合中美關(guān)稅大戰(zhàn),看起來就充滿了特朗普變化莫測的風(fēng)格。
2月1日,特朗普簽署文件要對(duì)中國所有出口美國商品加征10%關(guān)稅前,特朗普一度宣稱他和中國關(guān)系很好,并表示希望盡快在上任后100天內(nèi)訪問中國。
輿論一度由此認(rèn)為特朗普短期內(nèi)不會(huì)和中國打關(guān)稅戰(zhàn),雙方會(huì)先進(jìn)行談判、協(xié)商。
即便是特朗普在2月1日宣稱要對(duì)中國商品加征10%的關(guān)稅,同時(shí)他也是把加拿大和墨西哥放在前面,要對(duì)這兩個(gè)國家加征稅率25%大幅超過中國的關(guān)稅。
這樣的行為一度給人的印象也是特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)并不只是針對(duì)中國,而且中國還不是他最主要針對(duì)的對(duì)象。
但這幾天,特朗普又突變了。
特朗普與加拿大總理和墨西哥總統(tǒng)進(jìn)行電話溝通后,針對(duì)加拿大和墨西哥加征25%的關(guān)稅立即變成推遲30天執(zhí)行。
30天后是不是真的會(huì)執(zhí)行,就很難說了。
但對(duì)中國所有商品加征10%的關(guān)稅卻是在昨天開始立即執(zhí)行,而且還增加了一條暫停接收來自中國的包裹。
所以不管特朗普怎么善變,他挑起的新一輪關(guān)稅戰(zhàn)最終結(jié)果卻變成了針對(duì)國家只剩下中國了。
更為關(guān)鍵的是,特朗普在宣布對(duì)加拿大、墨西哥、中國等三國發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)后,事后特朗普迅速就與加拿大和墨西哥領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了電話溝通,但唯獨(dú)沒有和中方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行溝通。
從這一點(diǎn)看,特朗普本質(zhì)上主要針對(duì)中國的意圖明顯。
考慮到,國內(nèi)媒體報(bào)道中方領(lǐng)導(dǎo)人與外方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電話溝通,通常是應(yīng)約通話。
特朗普能夠和加墨兩國領(lǐng)導(dǎo)人通電話,卻不與中方領(lǐng)導(dǎo)人通電話,釋放出的信號(hào)已經(jīng)很明顯。
在美國正式實(shí)施對(duì)中國所有出口美國商品加征10%的關(guān)稅后,昨天中國也迅速宣稱要對(duì)美國采取報(bào)復(fù)措施,甚至在部分產(chǎn)品加征的關(guān)稅率超過了美國對(duì)中國出口商品的稅率。
比如,中國宣布將對(duì)美國出口中國的煤炭、液化天然氣加征15%關(guān)稅。
但另一方面,中國對(duì)美國要采取的報(bào)復(fù)措施也留有余地。
首先,執(zhí)行時(shí)間上,正式加征關(guān)稅的時(shí)間是2025年2月10日起,不像美國加征關(guān)稅已經(jīng)開始在執(zhí)行了,留了幾天談判時(shí)間。
其次,中國針對(duì)美國商品加征關(guān)稅并不是像特朗普那樣包括中國所有出口美國商品,而是主要集中在煤炭、液化天然氣、原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車、皮卡等產(chǎn)品。
目前沒有公開數(shù)據(jù)顯示這部分美國出口中國的商品出口值有多大,但可以從日常生活中可以接觸的產(chǎn)品進(jìn)行推測,美國煤炭、美國液化天然氣、美國原油......這樣的產(chǎn)品在中國的使用量并不常見。
所以,從對(duì)比上看,特朗普第一回合出招就包含了所有的中國出口商品,暫停了所有中國寄往美國的包裹,因此特朗普出招的力度要更大一些。
現(xiàn)在雙方打完了第一回合,未來中美雙方新一輪關(guān)稅大戰(zhàn)有不有談和的可能?
筆者個(gè)人的看法是談和可能性并不大。
2018年-2019年,中美雙方關(guān)稅戰(zhàn)大致打了兩年交鋒了四輪,最后雙方好不容易在2020年初達(dá)成了貿(mào)易和解協(xié)議。
但隨著不久后特朗普敗選,雙方簽署的貿(mào)易協(xié)議也沒人當(dāng)回事,事實(shí)上成為了一紙空文。
所以,即便雙方這次能夠達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,有了前車之鑒,能不能執(zhí)行又是另外一回事。
如果特朗普看重這一點(diǎn),估計(jì)他也不會(huì)再去追求雙方是否能達(dá)成貿(mào)易和解協(xié)議。
因?yàn)榧幢隳軌蚝炇鸷徒鈪f(xié)議,能不能夠執(zhí)行還很難說。
如果特朗普在未來不追求與中方達(dá)成和解協(xié)議,那么不排除他會(huì)選擇逐步提高中國所有出口美國商品的關(guān)稅,直到他在競選時(shí)宣稱的要對(duì)中國商品征收60%以上的關(guān)稅。
特朗普如果這樣做,中國很大可能也會(huì)像這個(gè)回合一樣,針對(duì)特朗普的出招作出相應(yīng)的報(bào)復(fù)舉措。
自中國加入WTO以來,中國多年來一直對(duì)美國出口貿(mào)易保持有巨大的順差。特別是過去幾年,每年貿(mào)易順差超過3000億美元,為中國的外匯積累發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件,中國經(jīng)濟(jì)不大可能主動(dòng)去放棄擁有巨大順差的美國市場。
如果能夠放棄早就放棄了,何必等到今天。
如果美國不再愿意保持中國對(duì)美國出口擁有巨大順差的現(xiàn)狀,那么一個(gè)國家要改變現(xiàn)狀,一個(gè)國家不愿意放棄,一定程度上這個(gè)問題就意味著無解。
必須要通過雙方不斷提高關(guān)稅,最終迫使雙方均無利可圖事實(shí)上經(jīng)濟(jì)脫鉤后才能解決問題。(文玉伯)
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