在本輪軍改過(guò)程中,出現(xiàn)了個(gè)非常明顯的變化,那就是軍隊(duì)各級(jí)司令部,相繼改制為參謀部,例如軍種司令部改制為了軍種參謀部,大軍區(qū)司令部改制為了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部。這是為什么呢?
在軍改之前,軍以上單位都設(shè)置了四大部,即司令部,政治部、后勤部和裝備部。包括陸軍集團(tuán)軍,省級(jí)軍區(qū),海軍三大艦隊(duì),軍區(qū)空軍,大軍區(qū)和軍種機(jī)關(guān)。司令部是部隊(duì)軍事工作的中樞部門(mén),位于四大部之首。
在七大軍區(qū)時(shí)代,每個(gè)大軍區(qū)都有軍區(qū)司令部、軍區(qū)政治部、軍區(qū)后勤部(聯(lián)勤部),和軍區(qū)裝備部,這4個(gè)機(jī)關(guān)單位。其中的軍區(qū)司令部負(fù)責(zé)本軍區(qū)的軍事工作,軍區(qū)里的各項(xiàng)軍事事務(wù),包括軍事指揮、部隊(duì)管理、情報(bào)搜集、應(yīng)急處置、作戰(zhàn)計(jì)劃等,都由軍區(qū)司令部具體負(fù)責(zé)。
本輪軍改以后,七大軍區(qū)改制為了五個(gè)戰(zhàn)區(qū),原七個(gè)大軍區(qū)司令部,也改制為了五個(gè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部。因此本輪軍改后,不存在戰(zhàn)區(qū)司令部這個(gè)說(shuō)法,網(wǎng)上說(shuō)某某戰(zhàn)區(qū)司令部位于某某城市,完全是錯(cuò)得離譜。因?yàn)樗麄儾恢缿?zhàn)區(qū)聯(lián)參部。
同理,軍種司令部改制為了軍種參謀部,集團(tuán)軍司令部改制為了集團(tuán)軍參謀部,海軍艦隊(duì)司令部改制為了海軍艦隊(duì)參謀部,軍區(qū)空軍司令部改制為了戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部。
軍改之前,軍隊(duì)各級(jí)司令部既負(fù)責(zé)軍事作戰(zhàn),也負(fù)責(zé)部隊(duì)建設(shè),是“戰(zhàn)建合一”的部門(mén),不利于作戰(zhàn)指揮,因此軍改后被參謀部所取代。參謀部繼承了司令部的核心職能,也就是指揮作戰(zhàn),而除了指揮作戰(zhàn)職務(wù)的工作,則不由參謀部承擔(dān)。
值得一說(shuō)的是,軍改后的軍種參謀部,并不負(fù)責(zé)軍種的軍事指揮工作,而是負(fù)責(zé)軍種的軍事建設(shè)發(fā)展工作,以及戰(zhàn)斗力培養(yǎng)等工作。
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