剛剛結(jié)束的西安兩會(huì)，明確了今年的11項(xiàng)重點(diǎn)工作，均通過“更大力度”增強(qiáng)發(fā)展。

而在這11項(xiàng)重點(diǎn)工作中，除了大家關(guān)注的刺激內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等之外，對(duì)于開發(fā)區(qū)接下來的發(fā)展新方向也進(jìn)行確認(rèn)。

7大開發(fā)區(qū)方向確認(rèn)

首先，來關(guān)注7大開發(fā)區(qū)今年的發(fā)展方向。

西咸新區(qū)丨加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，打造都市圈核心功能區(qū)和重要增長(zhǎng)極

高新區(qū)丨加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新策源地

經(jīng)開區(qū)丨加快建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)區(qū)，當(dāng)好“北跨”發(fā)力軍

航空基地丨要引育并壯大航空產(chǎn)業(yè)集群

航天基地丨要加快打造商業(yè)航天、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群

浐灞國(guó)際港丨打造中歐班列（西安）經(jīng)濟(jì)圈

曲江新區(qū)丨要打造國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

目前來看，7大開發(fā)區(qū)中多次在產(chǎn)業(yè)方面都有提到了“加快”，也就是說在產(chǎn)業(yè)方面的招商引資還將繼續(xù)加速。

作為暫時(shí)沒有體現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)”字眼的開發(fā)區(qū)，浐灞國(guó)際港這次提到打造中歐班列（西安）經(jīng)濟(jì)圈，也是格外需要關(guān)注。

從年初各開發(fā)區(qū)釋放的重點(diǎn)任務(wù)來看，2025年，西安浐灞國(guó)際港將圍繞4個(gè)方面，持續(xù)推動(dòng)中歐班列（西安）高質(zhì)量發(fā)展。而這4方面簡(jiǎn)單概述則是：構(gòu)建物流體系、信息互聯(lián)互通、提升投射能力、構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一方面，以中歐班列（西安）高質(zhì)量、市場(chǎng)化、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，深化與沿海港口的互通互聯(lián)，同時(shí)通過公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海關(guān)與境外鐵路公司合作，真正實(shí)在公、鐵、海、空融合互補(bǔ)，形成高效穩(wěn)定的國(guó)際物流體系。

丨中歐班列實(shí)景圖

另一方面，緊密圍繞亞歐國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展需求，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)工科技產(chǎn)業(yè)園，吸引更多國(guó)際貿(mào)易企業(yè)、先進(jìn)制造企業(yè)落戶發(fā)展，加快構(gòu)建面向未來、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)體系。

整體來看，浐灞國(guó)際港的發(fā)展是以強(qiáng)化內(nèi)外開放為主，通過打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為區(qū)域和城市發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。而打造中歐班列經(jīng)濟(jì)圈，則通過“物流+貿(mào)易+金融+產(chǎn)業(yè)”的多維度助力，用全閉環(huán)的招商引資給現(xiàn)在和未來都注入無(wú)限價(jià)值。

丨浐灞國(guó)際港實(shí)景圖

當(dāng)然，很多人提到?jīng)哄眹?guó)際港，會(huì)進(jìn)一步聯(lián)想到高新區(qū)。作為擁有“加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打造高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新策源地”的高價(jià)值開發(fā)區(qū)，高新作為綜合性科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心的“雙中心”承載地，發(fā)展的任務(wù)也是重點(diǎn)集中在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展上。

結(jié)合年初釋放的重點(diǎn)任務(wù)，高新除了培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)外，還將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并提升設(shè)施功能品質(zhì)的建設(shè)。

丨西安高新區(qū)實(shí)景圖

目前來看，高新已經(jīng)布局了大科學(xué)裝置、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等一批前沿引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，作為城市發(fā)展過程中的高端產(chǎn)業(yè)聚集地，不僅推動(dòng)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也在全面提升著城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

兩個(gè)熱門的開發(fā)區(qū)之外，這次我們也注意到，以引領(lǐng)文旅新業(yè)態(tài)為主的曲江新區(qū)，今年將加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化科技賦能，利用西安豐厚的歷史文脈資源，高水平做好文商旅體融合發(fā)展，打造數(shù)字文化品牌、壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，高水平創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

丨曲江新區(qū)實(shí)景圖

航空基地和航天基地，除了繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)航空航天產(chǎn)業(yè)集群，還將積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。一方面加快產(chǎn)城融合，讓航空基地成為北跨發(fā)展的有力支撐，另一方面航天基地則是抓好盤活存量與做優(yōu)增量，全面提高資源配置效率。

西融、北跨發(fā)展加速跑

從經(jīng)開區(qū)和西咸新區(qū)的重點(diǎn)工作中，除了能看到區(qū)域本身的發(fā)展之外，結(jié)合“南控、北跨、西融、東拓、中優(yōu)”城鎮(zhèn)發(fā)展方向和基本策略，西咸新區(qū)在“西融”發(fā)展、經(jīng)開區(qū)在“北跨”發(fā)展的過程中也擁有重要意義。

隨著這兩個(gè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展以及對(duì)周邊板塊的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，也將讓西融和北跨發(fā)展進(jìn)一步加速。

西咸新區(qū)：加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，打造都市圈核心功能區(qū)和重要增長(zhǎng)極。

作為未來十年整個(gè)大西安發(fā)展的主力區(qū)域，西咸新區(qū)本就擁有者極高的城市戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。結(jié)合新一輪國(guó)土空間規(guī)劃“一主、一副、 六城、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，西咸作為副中心將推進(jìn)與西安中心城區(qū)服務(wù)功能互補(bǔ)，與咸陽(yáng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)融合，共建西安都市圈核心區(qū)，提升都市圈能級(jí)。

此外西咸新區(qū)作為“西融”的重要紐帶，接下來也將和咸陽(yáng)市協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施同城化，著力打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，推動(dòng)西安-咸陽(yáng)一體化向縱深發(fā)展。

從這幾年的交通互聯(lián)、戶籍統(tǒng)一以及逐步進(jìn)行的學(xué)籍融入西安等，都可以看到西咸新區(qū)在西安-咸陽(yáng)一體化發(fā)展過程中的助力作用。

丨西咸新區(qū)實(shí)景圖

而隨著各項(xiàng)重磅規(guī)劃對(duì)西咸的多次提及，區(qū)域強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，伴隨著區(qū)域配套的逐步完善以及持續(xù)提升的營(yíng)商環(huán)境，區(qū)域價(jià)值勢(shì)能的持續(xù)回升，也將助推西咸新區(qū)成為高品質(zhì)宜居、宜業(yè)、宜產(chǎn)、宜游的“城市高能級(jí)板塊”。

經(jīng)開區(qū)：加快建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)區(qū)，當(dāng)好“北跨”發(fā)力軍。

作為“北跨”的發(fā)力軍，經(jīng)開區(qū)在新的十年發(fā)展過程中將引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)向渭河以北區(qū)域集聚，同時(shí)打造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，構(gòu)建東西向空間發(fā)展走廊，聯(lián)動(dòng)周邊大中小城市協(xié)同發(fā)展。

丨經(jīng)開區(qū)實(shí)景圖

同時(shí)，經(jīng)開區(qū)也將借力渭河生態(tài)景觀價(jià)值，協(xié)同布局兩岸城市功能，實(shí)現(xiàn)南北交通高效銜接。

目前來看，經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)鎖定汽車、新材料、光伏三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)支撐穩(wěn)增長(zhǎng)。同時(shí)強(qiáng)化科技賦能，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新求突破，通過高質(zhì)量建設(shè)秦創(chuàng)原新材料未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，助力西安“雙中心”建設(shè)。

通過今年兩會(huì)的11項(xiàng)重點(diǎn)工作，能看到在“更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)”的過程中，也將推動(dòng)汽車、光伏、半導(dǎo)體、航空、輸配電裝備、智能終端等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組鏈成群。而這些也有多數(shù)產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)開區(qū)，一定程度通過產(chǎn)業(yè)助推區(qū)域的發(fā)展。

7大開發(fā)區(qū)的發(fā)展新方向

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