5月14日,中美關稅戰(zhàn)剛按下“暫停鍵”,美國商務部工業(yè)與安全局(BIS)的一紙聲明強硬宣稱,全球任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制規(guī)定,違者將面臨最高20年監(jiān)禁和100萬美元罰款。消息傳出僅48小時,國際半導體產(chǎn)業(yè)鏈便陷入震蕩。
這并非美國首次對華為下手。自2019年將華為列入實體清單以來,美國已累計出臺超過200項針對中國芯片產(chǎn)業(yè)的限制措施。但此次禁令的特殊之處在于,它突破了傳統(tǒng)“物項管控”模式,轉(zhuǎn)而對全球范圍內(nèi)的技術應用實施“長臂管轄”。
出口管制法律專家楊杰就指出,美國的指控邏輯堪稱荒誕:在沒有任何實質(zhì)性證據(jù)的情況下,僅憑“懷疑華為芯片可能使用美國技術”便發(fā)動制裁,本質(zhì)上是對中國自主創(chuàng)新能力的恐懼。尤其是禁令發(fā)布之際,美國貿(mào)易代表格里爾還通過媒體放風,聲稱中國已同意解除稀土出口管制。這種“軟硬兼施”的策略,暴露出美國對中國在科技博弈中占據(jù)上風的焦慮。
面對美方的步步緊逼,中方的反制措施早已悄然布局。5月12日,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室在長沙召開專項會議,部署加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控,明確將鎵、鍺、鎢、鉍、鉬、銦以及中重稀土等關鍵材料納入重點監(jiān)管范圍。
這一行動并非臨時起意——2024年10月實施的《稀土管理條例》已構(gòu)建起覆蓋開采、冶煉、加工、出口的全流程監(jiān)管體系,而2025年1至3月的出口數(shù)據(jù)顯示,中國稀土及其制品出口量同比增長9.8%,但出口金額卻下降4.7%,這種“量增價減”的背后,正是結(jié)構(gòu)性調(diào)整的戰(zhàn)略意圖。
5月16日的外交部例行記者會上,路透社記者將格里爾的言論拋給發(fā)言人林劍。面對鏡頭,林劍的回應簡潔有力:“你問到的具體問題,建議向中方的主管部門詢問?!边@20個字的回答看似平淡,實則暗藏玄機。
就在同一時間,商務部新聞發(fā)言人何詠前在另一場發(fā)布會上強調(diào),中方將堅決維護企業(yè)正當權益,并暗示可能援引《反外國制裁法》和《阻斷法》實施反制。這種“外交回應+法律反制+產(chǎn)業(yè)調(diào)控”的組合拳,彰顯出中國應對科技霸權的成熟策略。
事實上,稀土早已成為這場博弈的關鍵籌碼。作為全球最大稀土生產(chǎn)國,中國掌控著全球90%的稀土精煉產(chǎn)能,而稀土中的釹、鈷等元素,正是半導體材料優(yōu)化導電性能的核心成分。美國雖然在稀土開采環(huán)節(jié)有所布局,但其精煉技術嚴重依賴中國,短期內(nèi)難以實現(xiàn)替代。更具威懾力的是,中國近期出臺新規(guī),要求任何從中國進口稀土的國家,若未經(jīng)許可向美國轉(zhuǎn)口,將面臨連帶制裁。
在這場科技戰(zhàn)中,華為昇騰芯片的突破成為關鍵變量。經(jīng)過三年攻關,昇騰910B的訓練效率已達到英偉達A100的90%,而最新量產(chǎn)的910C更直接對標H100。這種技術躍遷讓美國如坐針氈,因為AI算力的競爭將決定未來十年科技霸權的歸屬。
華為總部的實驗室里,工程師們正在調(diào)試基于昇騰芯片的CloudMatrix 384超節(jié)點,而千里之外的贛州稀土產(chǎn)業(yè)園,自動化生產(chǎn)線正將經(jīng)過特殊處理的稀土材料封裝入運往歐洲的集裝箱。這兩個看似無關的場景,實則構(gòu)成了中美科技博弈的鏡像——一方試圖用技術壁壘遏制對手發(fā)展,另一方則以資源杠桿破局突圍。
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