在全球共同邁向2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),6月30日,聯(lián)合國第四次發(fā)展籌資國際會議(FFD4)在西班牙塞維利亞召開。成員國協(xié)商一致通過《塞維利亞承諾》,標(biāo)志著在投融資戰(zhàn)略中承認(rèn)性別平等重要性的一次重要進(jìn)展。
聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國家為實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中的性別平等,每年資金短缺估計達(dá)4200億美元。聯(lián)合國婦女署呼吁緊急且持續(xù)的投資,以彌補(bǔ)性別差距并兌現(xiàn)平等承諾。
聯(lián)合國第四次發(fā)展籌資國際會議現(xiàn)場
?United Nations
從全球趨勢到中國本土實踐,性別平等正逐步被納入金融決策之中。如今,人們已經(jīng)廣泛認(rèn)同性別平等對穩(wěn)健包容的經(jīng)濟(jì)以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。接下來所需的是長達(dá)十年進(jìn)行持續(xù)且有針對性的投資,從而縮小性別差距、釋放機(jī)會,確保沒有人掉隊。
什么是可持續(xù)金融?
它如何支持性別平等?
雖尚無統(tǒng)一定義,但可持續(xù)金融的核心可以理解為在金融與商業(yè)決策中納入環(huán)境、社會及治理(ESG)考量,協(xié)調(diào)金融政策、體系和投融資,以支持可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)的實現(xiàn)。
可持續(xù)發(fā)展不僅僅關(guān)乎氣候或環(huán)境的可持續(xù)性,也關(guān)乎利用金融解決社會經(jīng)濟(jì)不平等問題,促進(jìn)更具包容性的增長。性別平等(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5)是實現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的核心,創(chuàng)造一個更公平的未來不僅僅使婦女受益,也會造福整個社會。
“實現(xiàn)性別平等……對于實現(xiàn)持續(xù)、包容和公平的經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要……重申需要性別平等主流化,包括在制訂和執(zhí)行所有金融、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會政策方面進(jìn)行有針對性的行動和投資?!?/p>
——《亞的斯亞貝巴行動議程》
(2015年)
可持續(xù)金融支持性別平等的重點(diǎn)是:增強(qiáng)有助于實現(xiàn)性別平等的投融資以及相關(guān)的制度和市場安排。它將性別視角納入金融體系,助力優(yōu)化金融工具,為所有婦女和女童創(chuàng)造機(jī)遇。
這在許多國內(nèi)外重要政策文件及宣言中早有表述:
“支持金融機(jī)構(gòu)做出直接和間接努力,更好地滿足婦女經(jīng)營的微型、小型和中型企業(yè)的信貸需要和其他財務(wù)需要,從而擴(kuò)大婦女金融金融市場的機(jī)會……滿足農(nóng)村和城市地區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)者和婦女生產(chǎn)者需要……特別重視沒有機(jī)會利用資本和資產(chǎn)的青年婦女、低收入婦女……確保婦女的優(yōu)先事項目納入公共經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資方案……在項目規(guī)劃和執(zhí)行階段促使更多婦女受益者參與,確保她們獲得工作和合同。”
——《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》
(1995年)
“鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會得到保障……促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)……創(chuàng)新金融、保險產(chǎn)品和服務(wù)模式,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道?!?/p>
——《中國婦女發(fā)展綱要(2021-2030)》
“提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量。改革完善社會領(lǐng)域投融資體制,加快推進(jìn)社會事業(yè)補(bǔ)短板。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,提升貸款便利度。推動婦女創(chuàng)業(yè)貸款擴(kuò)面增量?!?/p>
——《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量
發(fā)展的實施意見》(2023年)
為什么金融議題
必須包括性別視角?
距離2030年可持續(xù)發(fā)展議程的最后期限僅剩5年,80%的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5仍未實現(xiàn)。
通過設(shè)計性別響應(yīng)型的金融政策、產(chǎn)品和商業(yè)實踐,金融機(jī)構(gòu)能夠助力有效縮小女性在資源獲取、領(lǐng)導(dǎo)力參與及經(jīng)濟(jì)活動中的結(jié)構(gòu)性差距。
性別視角也可以與其他金融戰(zhàn)略相融合:
鄉(xiāng)村振興金融
定向扶持鄉(xiāng)村女性農(nóng)戶以及鄉(xiāng)村女性創(chuàng)業(yè)者,如為農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)者提供小微貸款,助力鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)行社會責(zé)任債券支持女性農(nóng)戶融資。
科技金融
為女性創(chuàng)立和主導(dǎo)的科技企業(yè)提供更多專項股權(quán)投資支持。
普惠金融
針對女性創(chuàng)立/主導(dǎo)企業(yè)的小微貸款。
針對殘障女性的金融產(chǎn)品與服務(wù),如為聽障客戶提供手語服務(wù),為肢體殘障客戶提供手機(jī)銀行使用培訓(xùn),增強(qiáng)殘障女性金融素養(yǎng)及獨(dú)立性,提升金融系統(tǒng)包容性。
綠色金融
氣候債券支持女性小微農(nóng)業(yè)。
可持續(xù)掛鉤貸款融入性別平等指標(biāo)。
指數(shù)保險支持女性農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2024年,聯(lián)合國婦女署與氣候債券倡議組織(CBI)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,將性別考量融入綠色金融工具、標(biāo)準(zhǔn)及資源,攜手生態(tài)圈伙伴推進(jìn)氣候正義與性別平等的金融市場轉(zhuǎn)型,構(gòu)建伙伴關(guān)系推動性別響應(yīng)型氣候金融。
養(yǎng)老金融
如保險企業(yè)提供護(hù)理險與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)融合產(chǎn)品,推動財務(wù)保障與老年女性照護(hù)服務(wù)的雙重覆蓋。
聯(lián)合國婦女署中國辦公室與青海省鄉(xiāng)村振興局實施的“青海省農(nóng)村婦女應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)”項目使超過69000名婦女直接受益。圖為青海省農(nóng)村婦女。
?UN Women
我們做了什么?
您可以怎樣支持項目?
聯(lián)合國婦女署中國辦公室圍繞理念共建、戰(zhàn)略對話為金融機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及政府部門提供技術(shù)支持,助力相關(guān)各方推進(jìn)性別平等領(lǐng)域的可持續(xù)金融。中國辦公室還啟動了為期 18 個月的“金融為橋·彌合性別投融資缺口”項目,旨在支持多邊政策性金融機(jī)構(gòu)及其他投資機(jī)構(gòu)提升性別響應(yīng)型基礎(chǔ)建設(shè)融資與性別視角投資的能力與實踐。
性別金融是可持續(xù)金融中不可或缺的一部分。將性別視角融入可持續(xù)金融的框架中,不僅能夠更有效地解決社會不平等問題,還能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體的韌性,實現(xiàn)更加全面的可持續(xù)發(fā)展。
——安思齊(Smriti Aryal)
聯(lián)合國婦女署中國辦公室代表
至今,聯(lián)合國婦女署與中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院已聯(lián)合舉辦5場可持續(xù)金融支持性別平等主題研討沙龍,累計吸引來自90余家金融機(jī)構(gòu)(涵蓋銀行、保險公司、資產(chǎn)管理公司等)及政府相關(guān)部門的逾百名嘉賓參與,以提升金融機(jī)構(gòu)通過可持續(xù)金融支持性別平等的能力,同時強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)與私營部門對性別響應(yīng)型ESG/可持續(xù)披露框架的認(rèn)識與實踐。
金融機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)代表參與性別響應(yīng)型
ESG/可持續(xù)披露框架的圓桌討論
?UN Women
2024年12月聯(lián)合國婦女署-IIGF可持續(xù)金融支持性別平等研討沙龍嘉賓合影(聯(lián)合國婦女署中國辦公室伙伴關(guān)系主管王楚喬、可持續(xù)金融專家徐青、性別平等投融資分析師李羅琪、金融機(jī)構(gòu)、上市公司以及政府相關(guān)代表出席)
?UN Women
在研究方面,聯(lián)合國婦女署中國辦公室與中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國家研究院聯(lián)合發(fā)布了。接下來,我們將與中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院發(fā)布基于32家A股上市商業(yè)銀行ESG可持續(xù)信息披露中性別維度的實證分析,并與中國私募股權(quán)行業(yè)ESG倡議(CID)聯(lián)合開展中國性別視角私募股權(quán)投資現(xiàn)狀分析。
聯(lián)合國第四次發(fā)展籌資國際會議將于今日閉幕。值此重要契機(jī),以及“北京+30”與邁向2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn),聯(lián)合國婦女署將繼續(xù)深化與中國公私部門的合作,加速推動可持續(xù)金融支持,助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(特別是目標(biāo)5 性別平等)的實現(xiàn)。
本出版物中提及的機(jī)構(gòu)名稱、公司名稱和商業(yè)產(chǎn)品,僅代表作者個人意見,不代表得到聯(lián)合國婦女署的認(rèn)可。
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