1

2025年7月2日晚，K1373次旅客列車因貨物列車侵入正線導(dǎo)致機(jī)車脫線，滯留滬昆線東孝站近3小時(shí)。事件中，部分乘客因車廂悶熱難耐砸破車窗通風(fēng)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

我這次不說事件本身，我來說治安管理處罰法第59條 ［故意損毀公私財(cái)物的行為］立法的必要性。

2

第五十九條　故意損毀公私財(cái)物的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

本條內(nèi)容系從原第四十九條“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物”的規(guī)定中，單獨(dú)分立出來的條款。

故意損毀財(cái)物上升的原因主要包括社會(huì)因素、個(gè)體因素等多個(gè)層面。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貧富差距逐漸拉大。一些人在面臨經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，可能會(huì)選擇通過損毀他人財(cái)物來發(fā)泄情緒或獲取不正當(dāng)利益。

社會(huì)道德觀念淡化：在當(dāng)今社會(huì)，一些人對(duì)于道德規(guī)范的認(rèn)同感降低，容易做出損人利己的行為。故意損毀財(cái)物往往成為他們滿足私欲的一種手段。

心理失衡：個(gè)體在面臨生活壓力、情感挫折等困境時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)心理失衡的現(xiàn)象。此時(shí)，他們可能會(huì)通過損毀財(cái)物來尋求心理上的平衡和滿足感。

法律意識(shí)淡薄：部分人對(duì)法律知識(shí)了解不足，對(duì)違法行為的后果缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。他們可能認(rèn)為故意損毀財(cái)物只是小事一樁，并未意識(shí)到其行為的嚴(yán)重性和違法性。

3

故意損毀公私財(cái)物行為必須具有以下特征：（1）行為人必須是故意，即具有損毀公私財(cái)物的目的，不是為了非法獲取財(cái)物，而是將財(cái)物毀壞，行為人的動(dòng)機(jī)各種各樣，一般是出于報(bào)復(fù)心理。（2）行為人實(shí)施了故意損毀公私財(cái)物的行為?！皳p毀”包括損壞和毀滅?！皳p壞”是指使物品部分喪失價(jià)值和使用價(jià)值?！皻纭笔侵赣梅贌?、摔砸等方法使物品全部喪失其價(jià)值和使用價(jià)值。（3）行為侵犯的是公私財(cái)物所有權(quán)關(guān)系，侵犯對(duì)象是公私財(cái)物。但是對(duì)于破壞某些特定的公私財(cái)物，則侵犯了其他客體，不能以損毀公私財(cái)物的行為予以處罰，如故意損毀使用中的交通設(shè)備、交通工具、管道煤氣、易燃易爆設(shè)備，危害公共安全的，不屬于損毀公私財(cái)物的行為。

4

尋釁滋事與故意毀壞財(cái)物的不同

故意毀壞財(cái)物主觀目的僅為毀損財(cái)物，侵犯的客體也就是財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，沒有對(duì)社會(huì)管理秩序造成破壞。而尋釁滋事的動(dòng)機(jī)多是基于某種扭曲的心理，為發(fā)泄負(fù)面的情緒而對(duì)不特定的對(duì)象實(shí)施的行為。行為人針對(duì)特定人和物實(shí)施報(bào)復(fù)，主觀上并沒有尋求精神刺激、填補(bǔ)精神空虛、發(fā)泄不良情緒等一般的尋釁滋事罪所要求的心態(tài)，不宜認(rèn)定為尋釁滋事。

5

要考慮阻卻違法行為的存在。

我們借用阻卻違法性行為，又稱“排除社會(huì)危害性行為”，指在形式上符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件，但因行為實(shí)質(zhì)上缺乏社會(huì)危害性而不構(gòu)成犯罪的情形。

其核心特征包括：

形式符合性：行為外觀與犯罪構(gòu)成要件具有相似性；

實(shí)質(zhì)正當(dāng)性：因保護(hù)法益或履行義務(wù)而缺乏社會(huì)危害性 [2]；

法定免責(zé)性：法律明文規(guī)定免除刑事責(zé)任。

根據(jù)司法實(shí)踐，常見類型包括：

正當(dāng)防衛(wèi)：為制止不法侵害而實(shí)施的必要防衛(wèi)行為；

緊急避險(xiǎn)：為避免重大危險(xiǎn)損害較小合法權(quán)益的行為；

法令行為：依法執(zhí)行職務(wù)或命令的公務(wù)活動(dòng)；

被害人承諾：在特定范圍內(nèi)經(jīng)權(quán)利人同意的行為。

顯然，砸破車窗通風(fēng)在此之列。

2025年7月7日星期一