銀幕內(nèi)外,未成年人成長(zhǎng)話題熱度不減,暑期里這一關(guān)注更顯迫切——孩子們自由時(shí)間增多,接觸外界變廣,安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之上升。
我國(guó)首部打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的《公訴》、首部以未檢檢察官為主角的《九部的檢察官》、聚焦未成年人司法保護(hù)的《無(wú)盡的盡頭》等熱播劇,如精準(zhǔn)鏡鑒,清晰映照出未成年人法律保護(hù)的諸多“痛點(diǎn)”。
現(xiàn)實(shí)中,如何解決這些暑期可能被放大的“痛點(diǎn)”?怎樣為未成年人鋪就權(quán)益保護(hù)之路?本文采訪三位檢察官,聽(tīng)聽(tīng)她們?cè)趺凑f(shuō)。
本文刊于《中國(guó)婦女》雜志
用心護(hù)苗,讓孩子不再迷“網(wǎng)”
劇中痛點(diǎn) |“網(wǎng)癮”帶來(lái)成長(zhǎng)的隱憂
未成年人過(guò)度沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲可能導(dǎo)致哪些負(fù)面后果?
在電視劇《公訴》中,施小虎因沉迷于游戲,接觸了非法網(wǎng)貸,利用網(wǎng)貸購(gòu)買游戲裝備欠下高利貸,最終因無(wú)法償還貸款而自殺。施小虎的母親詹阿姨認(rèn)為游戲公司未能充分保護(hù)未成年人,因此將該公司訴至法庭……作為一部專注于打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的電視劇,《公訴》展現(xiàn)了包括網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷、網(wǎng)絡(luò)直播打賞、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭球以及非法網(wǎng)貸在內(nèi)的多個(gè)案件。在現(xiàn)實(shí)生活中,也有未成年人因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、在網(wǎng)絡(luò)直播中揮霍金錢打賞、參與網(wǎng)絡(luò)暴力等行為而誤入歧途。
檢察官說(shuō)|守護(hù)未成年人“數(shù)字成長(zhǎng)”之路
陸佳麗 浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院檢察官
作為“網(wǎng)絡(luò)原住民”,未成年人無(wú)論在日常生活還是學(xué)習(xí)過(guò)程中都與互聯(lián)網(wǎng)緊密相連。網(wǎng)課“學(xué)一學(xué)”、偶爾“看一看”、閑時(shí)“刷一刷”……這些豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,為孩子們拓寬視野、放飛夢(mèng)想提供了無(wú)限可能。然而,不可忽視的是,一些“隱秘的角落”同樣需要我們警惕。
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)面臨著新的挑戰(zhàn)。我曾處理過(guò)一起未成年人盜竊案件,幾個(gè)孩子經(jīng)常瞞著父母通宵達(dá)旦地玩網(wǎng)絡(luò)游戲,為了滿足游戲中的高額消費(fèi),他們走上了盜竊的歧途。
他們?cè)谀睦锞奂伴_(kāi)黑”呢?隨著調(diào)查的深入,我發(fā)現(xiàn)這些孩子常謊稱去同學(xué)家自習(xí),實(shí)際上卻是去電競(jìng)酒店。作為新興業(yè)態(tài),電競(jìng)酒店為客人提供高端電腦、快速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接和舒適的環(huán)境。
我和同事對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電競(jìng)酒店進(jìn)行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中不乏未成年人的身影,而這些未成年人之所以選擇入住,絕大部分是為了玩游戲。由于網(wǎng)吧對(duì)年齡的限制,他們無(wú)法進(jìn)入,而監(jiān)管相對(duì)寬松的電競(jìng)酒店則成為他們的新選擇。
隨后,我們圍繞未納入監(jiān)管、未履行未成年人登記報(bào)告義務(wù)、未禁止未成年人進(jìn)入這三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分別調(diào)取了轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房登記記錄、電競(jìng)酒店名單、未成年人住宿記錄等數(shù)據(jù)。
我們發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)有部分網(wǎng)約房未納入公安機(jī)關(guān)管理、部分電競(jìng)酒店房間未落實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們聯(lián)合轄區(qū)公安、文旅等部門開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),并出臺(tái)了《關(guān)于建立涉未成年人常見(jiàn)新業(yè)態(tài)管控治理聯(lián)系機(jī)制》,建立了聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、定期會(huì)商機(jī)制,推動(dòng)職能部門協(xié)同履職,填補(bǔ)了新業(yè)態(tài)“無(wú)人管”的空白地帶,為未成年人安全觸網(wǎng)營(yíng)造了健康和安全的環(huán)境。
除了沉迷網(wǎng)游,未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌也是近兩年我們工作的關(guān)注點(diǎn)。不久前,我們對(duì)一起網(wǎng)絡(luò)欺凌糾紛進(jìn)行了檢察監(jiān)督。校園網(wǎng)站的“表白墻”本應(yīng)是青春的風(fēng)景線,卻不幸變成了“欺凌地”。小蘭和小明是初一同學(xué),小蘭在“表白墻”上發(fā)帖攻擊小明,導(dǎo)致對(duì)方抑郁,身心俱疲。小明的父母報(bào)警后,學(xué)校及時(shí)聯(lián)系管理員刪除了相關(guān)侵權(quán)帖,民警對(duì)雙方進(jìn)行了調(diào)解。
在進(jìn)行檢察監(jiān)督的過(guò)程中,我們?yōu)樾∶魈峁┝诵睦硎鑼?dǎo),同時(shí)也對(duì)小蘭進(jìn)行了家庭教育指導(dǎo)。隨后,我們還向區(qū)教委發(fā)出了檢察建議,推動(dòng)完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和校園欺凌防控機(jī)制,并制作了防治網(wǎng)絡(luò)欺凌的法治課,在全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行傳播。
構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)世界的安全堡壘需要全社會(huì)的共同努力。作為未檢檢察官,我們會(huì)一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)處理好每一個(gè)案件、做好每一次心理疏導(dǎo)、講好每一堂法治課,為安全堡壘添磚加瓦,為未成年人撐起一片網(wǎng)絡(luò)凈土,這是所有未檢工作者的共同心愿。
守護(hù)紅線,警惕整容低齡化
劇中痛點(diǎn)|花季少女冒險(xiǎn)整容
未成年人身心尚不成熟,如何讓他們遠(yuǎn)離不良影響?
2024年,電視劇《九部的檢察官》講述未成年人檢察官在辦案同時(shí)呵護(hù)少年成長(zhǎng)、以愛(ài)澆灌未來(lái)的故事,其中一個(gè)案例關(guān)注到未成年人整容現(xiàn)象。16歲的張蕓蕓因容貌焦慮瞞著父母去私人整容醫(yī)院做手術(shù),卻因麻醉藥過(guò)敏陷入昏迷。
近年來(lái),個(gè)別未成年人盲目追求外貌改變,甚至貸款美容。非正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)存在諸多隱患,不僅可能危害孩子的身體健康,還可能誘騙孩子落入美容貸等陷阱。劇中檢察官督促相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)美行業(yè)的監(jiān)管,同時(shí)提醒父母引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
檢察官說(shuō)|全面防護(hù)隔絕美麗“誘惑”
薛芳 貴州省興義市檢察院檢察官
“未檢工作就像一道防風(fēng)林,咱把這防風(fēng)林給它扎好了,里邊的花花草草才能長(zhǎng)好,祖國(guó)才能有希望?!边@是《九部的檢察官》中的一句臺(tái)詞,說(shuō)出了檢察官辦理涉未成年人案件的心聲。
未成年人就和稚嫩的花草一樣,思想尚不成熟,容易受影響,需要檢察官用法治力量幫他們抵御外來(lái)的風(fēng)雨。
在劇中,張蕓蕓瞞著父母去整容,首先要追究醫(yī)美機(jī)構(gòu)的責(zé)任。她尚未成年,進(jìn)行醫(yī)美手術(shù)必須經(jīng)過(guò)父母認(rèn)可。整容機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立相應(yīng)的制度,承擔(dān)審核責(zé)任,確定監(jiān)護(hù)人同意孩子手術(shù)。
例如,要求未成年人提供身份證、戶口本等有效證件,核對(duì)年齡及監(jiān)護(hù)人關(guān)系,要求未成年人及監(jiān)護(hù)人簽署書(shū)面同意書(shū),必要時(shí)還可以通過(guò)書(shū)面材料、視頻等方式向監(jiān)護(hù)人詳細(xì)告知相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確保監(jiān)護(hù)人充分理解,并簽署同意。
整容機(jī)構(gòu)沒(méi)有盡到審核義務(wù),會(huì)面臨被追究行政、民事、刑事不同層級(jí)的法律責(zé)任。在行政責(zé)任層級(jí),根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》,未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意向未成年人提供醫(yī)美服務(wù)的,衛(wèi)生行政部門可對(duì)整容機(jī)構(gòu)處以罰款、停業(yè)整頓,直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;在民事責(zé)任層級(jí),整容機(jī)構(gòu)未履行審核義務(wù)導(dǎo)致未成年人損害的,需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、精神損害撫慰金,如果還存在虛假宣傳或誘導(dǎo)未成年人貸款,將會(huì)構(gòu)成欺詐承擔(dān)退一賠三責(zé)任;在刑事責(zé)任層級(jí),如若整容機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成未成年人死亡或重傷的,應(yīng)追究醫(yī)療事故的相關(guān)犯罪。
檢察官不僅要在辦理個(gè)案時(shí)嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的犯罪行為,還負(fù)有未成年人司法保護(hù)的職責(zé)。近年來(lái),興義市檢察院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,通過(guò)實(shí)地調(diào)查核實(shí),調(diào)取相關(guān)證據(jù),加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)美行業(yè)的管控監(jiān)督,向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議,依法規(guī)范醫(yī)療美容行為,督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)保護(hù)未成年人意識(shí)。
需要提醒的是,一些廣告宣傳公司、傳播平臺(tái)也應(yīng)該樹(shù)立保護(hù)未成年人的法律意識(shí)。廣告法明確規(guī)定,在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告。傳播平臺(tái)對(duì)發(fā)布的內(nèi)容具有審核義務(wù),不得發(fā)布針對(duì)未成年人的醫(yī)美內(nèi)容,更不能無(wú)差別推送醫(yī)美廣告給未成年人賬號(hào)。
近年來(lái),興義市檢察院不斷強(qiáng)化跨部門協(xié)同,與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信辦等部門建立信息共享與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)美行業(yè)的管控監(jiān)督。此外,檢察院還通過(guò)法治副校長(zhǎng)走進(jìn)校園,面向孩子、家長(zhǎng)進(jìn)行法治宣傳,強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任,共同守護(hù)孩子健康成長(zhǎng)。
未檢之愛(ài),有開(kāi)頭沒(méi)有盡頭
劇中痛點(diǎn) |監(jiān)護(hù)缺少造成成長(zhǎng)困境
家長(zhǎng)不盡責(zé),監(jiān)護(hù)缺失,將給未成年人的成長(zhǎng)帶來(lái)哪些不良影響?
2025年,電視劇《無(wú)盡的盡頭》聚焦未成年人監(jiān)護(hù)話題,為我們展現(xiàn)了監(jiān)護(hù)缺失和不當(dāng)監(jiān)護(hù)對(duì)孩子成長(zhǎng)的傷害。
未成年人陸聲和弟弟被常年酗酒的父親“租賃”給犯罪團(tuán)伙實(shí)施盜竊,兩個(gè)孩子被不法分子利用;父親陸廣福酒后對(duì)妻子和孩子拳腳相加,給兩個(gè)孩子留下了嚴(yán)重的心理陰影。而兩名未成年人的母親患有精神疾病,也沒(méi)有辦法行使監(jiān)護(hù)權(quán)。
檢察官說(shuō)|不讓孩子獨(dú)自面對(duì)風(fēng)雨
袁弘揚(yáng) 江蘇省南京市棲霞區(qū)檢察院檢察官
作為一名未檢檢察官,審理未成年人案件時(shí),我們常會(huì)發(fā)現(xiàn),有些未成年人犯罪的“根源”便是監(jiān)護(hù)缺失。
首先,監(jiān)護(hù)缺失會(huì)影響孩子心理健康。缺乏家庭關(guān)愛(ài)與父母支持的孩子,更容易出現(xiàn)自我價(jià)值感低、焦慮、抑郁等心理問(wèn)題。例如《無(wú)盡的盡頭》一劇中,一個(gè)在多個(gè)群里傳播淫穢視頻的男孩,就是監(jiān)護(hù)缺失的一個(gè)典型。父親完全不管他,而母親多采用吼叫、命令式的方式溝通,不健康的親子關(guān)系使得這個(gè)孩子沒(méi)有得到正確的家庭引導(dǎo),很難在社交中建立正常信任關(guān)系,導(dǎo)致他希望通過(guò)傳播淫穢視頻的方式得到同齡男生的認(rèn)同。
其次,未成年人缺少關(guān)愛(ài)與指導(dǎo)時(shí)更容易出現(xiàn)不良行為。家庭沒(méi)有提供價(jià)值觀引導(dǎo),可能導(dǎo)致未成年人向外尋求歸屬感,他們也更容易被不良團(tuán)伙所引誘。
最后,監(jiān)護(hù)缺失還讓孩子的安全無(wú)法得到保障。家長(zhǎng)與孩子缺乏理解與溝通,將讓孩子求助無(wú)門。例如,劇中長(zhǎng)期被姐夫性騷擾的女孩,因與姐姐缺乏溝通,不敢對(duì)姐姐說(shuō),也不敢求助,在恐懼中生活了很長(zhǎng)時(shí)間。
當(dāng)然,如果監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益,法律是有相應(yīng)的處罰規(guī)定的。對(duì)于嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)后,妥善安置未成年人。依據(jù)民法典第36條規(guī)定,未成年人住所地的民政部門、居委會(huì)、學(xué)校等均可向法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,并由法院指定新監(jiān)護(hù)人。
而這一情況,在《無(wú)盡的盡頭》一劇中也有體現(xiàn)。未成年人陸聲的母親是精神病人,父親時(shí)常家暴,還強(qiáng)迫陸聲和弟弟進(jìn)行盜竊,并從中獲利。對(duì)于這一情況,檢察機(jī)關(guān)可以支持未成年人提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)之訴,撤銷陸聲父親的監(jiān)護(hù)權(quán)后,將陸聲和弟弟送入兒童福利機(jī)構(gòu)安置。
值得注意的是,未成年人保護(hù)法規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告制度,通過(guò)“法定責(zé)任”倒逼社會(huì)力量參與未成年人保護(hù),例如劇中發(fā)現(xiàn)女童可能遭受性侵害的醫(yī)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生疑似被家暴虐打的老師,都應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告,這也可以有效防止遭受監(jiān)護(hù)侵害的孩子求助無(wú)門。
現(xiàn)實(shí)生活中,還有一種情況:監(jiān)護(hù)人因經(jīng)濟(jì)困難、教育能力不足導(dǎo)致監(jiān)護(hù)失職,卻未達(dá)到“撤銷監(jiān)護(hù)資格”的嚴(yán)重程度。對(duì)于這一特殊情況,法律又如何保護(hù)未成年人權(quán)益?
根據(jù)家庭教育促進(jìn)法,設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取措施,對(duì)留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛(ài)服務(wù),為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件。
教育部門、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育提供服務(wù),引導(dǎo)其積極關(guān)注未成年人身心健康狀況、加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)而言,可以對(duì)失職家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡,送達(dá)《督促監(jiān)護(hù)令》《家庭教育指導(dǎo)令》,讓家長(zhǎng)參加家庭教育指導(dǎo)相關(guān)課程。
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