為營(yíng)造良好的市容環(huán)境
杜絕違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)
隨意擺攤設(shè)點(diǎn)亂象
規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序
近日，柳州城管持續(xù)開(kāi)展
市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)
積極清除道路安全隱患

01

近段時(shí)間，在勝利高架橋底，一些攤販在橋下占道擺攤設(shè)點(diǎn)售賣(mài)瓜果、買(mǎi)菜等，有的還拿著喇叭大聲叫賣(mài)，下班高峰期嚴(yán)重影響了市民通行，存在一定安全隱患。

7月13日下午6點(diǎn)左右，柳北區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員來(lái)到橋底，看到好幾個(gè)攤販將載滿(mǎn)西瓜以及其他水果的小貨車(chē)停在非機(jī)動(dòng)車(chē)道路邊擺賣(mài)，有的甚至停到人行道上。有的攤販在此擺賣(mài)雞蛋、青菜等。還有的攤販將包裝袋以及腐爛的西瓜和哈密瓜遺棄在人行道上，蒼蠅橫飛、令人作嘔。特別是下班高峰期時(shí)，每當(dāng)有人停車(chē)買(mǎi)果，順暢的車(chē)流就像是突然遇到“腸梗阻”一樣，一下子停滯不前，不少市民對(duì)此很有意見(jiàn)。

執(zhí)法人員隨即化身“政策宣傳員”，通過(guò)宣傳講解的方式，逐一對(duì)攤販進(jìn)行勸離。重點(diǎn)普及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，耐心講解占道經(jīng)營(yíng)對(duì)道路交通以及市容市貌的負(fù)面影響，希望攤販們切勿擅自占用城市道路、橋梁、地下通道等公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品。

“橋底人流量比較大，為了多賣(mài)點(diǎn)果我就擺到路上來(lái)了。經(jīng)過(guò)城管的教育，我認(rèn)識(shí)到這樣是不對(duì)的，以后再也不亂擺了?！?strong>在執(zhí)法人員的勸導(dǎo)下，攤販們紛紛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，橋下道路也重新變得通暢了許多。

02

下屯市場(chǎng)作為基隆片區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，每日凌晨1點(diǎn)至6點(diǎn)迎來(lái)交易高峰。大量菜農(nóng)為搶占攤位，將滿(mǎn)載蔬菜的貨車(chē)、三輪車(chē)隨意停放在市場(chǎng)周邊主干道，導(dǎo)致雙向車(chē)道被擠占，過(guò)往車(chē)輛通行困難，存在較大安全隱患。此外，商販的叫賣(mài)聲、車(chē)輛引擎聲及卸貨嘈雜聲，也對(duì)附近居民區(qū)造成持續(xù)性噪音干擾，影響居民正常休息，相關(guān)投訴長(zhǎng)期居高不下。

為解決這一難題，柳江區(qū)綜合行政執(zhí)法局與交警部門(mén)迅速聯(lián)動(dòng)，制定“疏堵結(jié)合、分時(shí)管控”整治方案。行動(dòng)中，兩部門(mén)執(zhí)法人員組建的大夜班隊(duì)伍每日凌晨12點(diǎn)提前到崗值守，在菜農(nóng)聚集前介入管理。執(zhí)法人員耐心講解占道經(jīng)營(yíng)的安全隱患和法律責(zé)任，細(xì)致告知白蓮大道蔬菜批發(fā)點(diǎn)的具體位置、交通路線(xiàn)及配套設(shè)施；主動(dòng)協(xié)助菜農(nóng)搬運(yùn)籮筐、整理貨物；駕駛執(zhí)法車(chē)輛引導(dǎo)菜農(nóng)有序前往新交易點(diǎn)，全程提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線(xiàn)路指引。同時(shí)，聯(lián)合交警對(duì)違規(guī)停放車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)疏散，保障道路暢通。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次、執(zhí)法車(chē)輛13余輛次，教育勸離流動(dòng)商販210余次，引導(dǎo)疏散違規(guī)車(chē)輛60余輛，相關(guān)投訴量較整治前大幅下降，整治成效顯著。

03

為確保限時(shí)外擺經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序，柳江區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織基隆中隊(duì)及“五車(chē)”中隊(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展實(shí)地勘查。根據(jù)道路寬度、人流量等關(guān)鍵因素進(jìn)行細(xì)致測(cè)量分析，在充分考慮交通流量、公共空間利用以及商戶(hù)經(jīng)營(yíng)便利性的基礎(chǔ)上，科學(xué)施劃外擺黃線(xiàn)，明確經(jīng)營(yíng)區(qū)域邊界。同時(shí)配套制定《外擺經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則》，從環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、噪聲污染防控到安全隱患排查，建立全流程管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“經(jīng)營(yíng)有邊界，管理有標(biāo)準(zhǔn)”。

目前，已在基隆片區(qū)金嶺路南段、宏發(fā)路中段合計(jì)劃線(xiàn)900余米，助力200余家商鋪實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)空間優(yōu)化擴(kuò)容與品質(zhì)升級(jí)，有效激發(fā)了區(qū)域經(jīng)營(yíng)活力。

在推進(jìn)“劃線(xiàn)經(jīng)營(yíng)”精細(xì)化管理實(shí)踐中，基隆中隊(duì)秉持“以人為本、服務(wù)為先”的理念，將柔性執(zhí)法貫穿管理全過(guò)程。依托“定時(shí)巡查+錯(cuò)時(shí)值守”的常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，執(zhí)法人員每日對(duì)劃線(xiàn)區(qū)域開(kāi)展高頻次巡查。針對(duì)商戶(hù)出現(xiàn)的超范圍擺放、超時(shí)段經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范行為，執(zhí)法人員摒棄“以罰代管”的舊思路，遵循“先教育規(guī)范、后督促整改”原則，通過(guò)耐心講解政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)、協(xié)助經(jīng)營(yíng)優(yōu)化布局等“勸導(dǎo)+幫扶”組合措施，引導(dǎo)商戶(hù)自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

自實(shí)施“劃線(xiàn)經(jīng)營(yíng)”管理以來(lái)，基隆中隊(duì)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員490余人次，執(zhí)法車(chē)輛130余輛次，發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份，規(guī)范商戶(hù)外擺行為470余次，商戶(hù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提升，市容環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了城市精細(xì)化管理與民生保障的良性互動(dòng)。

從“一刀切”禁擺到“精細(xì)化”疏導(dǎo)，柳江區(qū)綜合行政執(zhí)法局以一道黃線(xiàn)厘清管理邊界，用服務(wù)溫度化解執(zhí)法矛盾。

未來(lái)，柳江區(qū)綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化治理，持續(xù)擦亮“煙火柳江”的文明底色，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升群眾幸福感貢獻(xiàn)更多力量。

這些占道經(jīng)營(yíng)真的應(yīng)該好好整治了
也希望柳州的攤主們
能夠合理合法的經(jīng)營(yíng)
不要占道經(jīng)營(yíng)
為市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔
美好的生活環(huán)境

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Liu Zhou

編輯：白水君

來(lái)源：柳州城管

@柳州全攻略 綜合編輯

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