德國(guó)面臨的不是“馬上衰落”,而是如果不抓緊改革、調(diào)整心態(tài),未來(lái)10年可能從“領(lǐng)先者”變成“跟隨者”。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)的困境與仍保持的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
德國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨人口老齡化加劇,勞動(dòng)力短缺,移民政策,能源價(jià)格上升和高通脹等挑戰(zhàn)。根據(jù) IMD 競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) 2024 年的數(shù)據(jù),德國(guó)的排名從 2014 年的第 6 位大幅下滑至第24 位。在政府效率、企業(yè)效率和基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域,德國(guó)得分較低,分別位列第 32 位、第 35 位和第 20 位。這清晰地反映出德國(guó)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行效率和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的嚴(yán)重問(wèn)題,也表明其在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。
但德國(guó)仍是全球最強(qiáng)工業(yè)國(guó)之一。
全球制造業(yè)出口額排名第3名,德國(guó)僅次于中美,強(qiáng)于日本、英國(guó),法國(guó),韓國(guó)、印度等所有其他重要經(jīng)濟(jì)體;全球工業(yè)機(jī)械設(shè)備出口份額21.1%(中國(guó)為 13.6%),在高端機(jī)床、傳動(dòng)系統(tǒng)、工程設(shè)備等領(lǐng)域仍保持領(lǐng)先;德國(guó)專(zhuān)利質(zhì)量排名(WIPO)連續(xù)多年 Top 3,光伏逆變器、壓縮空氣、熱泵、智能制造系統(tǒng)等依然強(qiáng)勢(shì);全球汽車(chē)出口額位居世界第一,雖產(chǎn)量低于中國(guó),但其豪華車(chē)品牌和利潤(rùn)領(lǐng)先;德國(guó)中小企業(yè)制造業(yè)利潤(rùn)率平均 > 8%,在意大利、法國(guó)、日本,中小工廠(chǎng)中普遍僅 3–4%。在全球市場(chǎng)的5300個(gè)商品類(lèi)別中,德國(guó)有180類(lèi)產(chǎn)品的全球出口份額超過(guò)30%。
德國(guó)7月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)從6月的49上漲至49.2,雖然仍未突破50的榮枯線(xiàn),但已經(jīng)連續(xù)數(shù)月回升,是一個(gè)明顯的積極信號(hào)。這反映出制造企業(yè)訂單增加、產(chǎn)能恢復(fù),相關(guān)的技工、工程師、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量控制等職位需求將明顯上升。
德國(guó)高端制造仍具有護(hù)城河,但德國(guó)經(jīng)濟(jì)如不能及時(shí)走出“僵化”,發(fā)展前景堪憂(yōu)。
德國(guó)企業(yè)和教育體系在創(chuàng)新方面應(yīng)對(duì)失策
德國(guó)創(chuàng)新放緩已成為不爭(zhēng)的事實(shí),這一問(wèn)題對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,德國(guó)曾憑借教育、科研、企業(yè)和政府的緊密合作實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新崛起,但如今這些優(yōu)勢(shì)正逐漸減弱。當(dāng)前,德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口模式的過(guò)度依賴(lài)難以持續(xù),尤其是在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、逆全球化趨勢(shì)加劇的背景下,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得愈發(fā)重要。
大型企業(yè)廣泛采用的防御型企業(yè)戰(zhàn)略是導(dǎo)致德國(guó)創(chuàng)新缺乏的重要因素。許多德國(guó)大型企業(yè)研發(fā)支出的主要目的是防止新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),而非開(kāi)拓新市場(chǎng)。以制藥巨頭拜耳為例,其創(chuàng)新系統(tǒng)在維護(hù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)方面表現(xiàn)出色,但在進(jìn)入新市場(chǎng)或開(kāi)拓新技術(shù)領(lǐng)域時(shí)效果不佳。
德國(guó)教育體系雖然傳統(tǒng)上備受贊譽(yù),但在全球技能排名中表現(xiàn)并不理想。在皮爾遜 2014 年全球認(rèn)知技能和教育成就指數(shù)中,德國(guó)在 39 個(gè)國(guó)家中僅排名第 12 位,且 2012 - 2014 年得分從 0.56 降至 0.48 。在全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)中,德國(guó)在 2015 - 2017 年排名第 15 位,2018 - 2020 年降至第 16 位。
德國(guó)教育體系過(guò)于專(zhuān)業(yè)化,與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相連,缺乏靈活性。德國(guó)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,其教育體系也圍繞制造業(yè)需求進(jìn)行設(shè)計(jì),導(dǎo)致技能在不同部門(mén)之間的轉(zhuǎn)移困難。例如,德國(guó)許多技能是企業(yè)特定的,尤其是在典型的 Mittelstand 制造企業(yè)中,工人難以將技能轉(zhuǎn)移到其他部門(mén)。
德國(guó)高等教育入學(xué)在工程、制造和建筑等專(zhuān)業(yè)的集中度較高,而在健康、福利、社會(huì)科學(xué)和服務(wù)等領(lǐng)域的學(xué)生比例較低。這種專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)限制了勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)整能力,難以滿(mǎn)足創(chuàng)新對(duì)多元化人才的需求。
德國(guó)教育體系在培養(yǎng)研發(fā)所需的高技能人才方面也存在問(wèn)題。盡管德國(guó)制造業(yè)對(duì)就業(yè)和出口至關(guān)重要,但制造業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度低于日本、美國(guó)、法國(guó)和韓國(guó)。而且,隨著研發(fā)人員數(shù)量增加,德國(guó)可能面臨研發(fā)回報(bào)率下降的問(wèn)題,這也影響了教育體系對(duì)創(chuàng)新的支持作用。
從 2008 年到 2024 年,德國(guó)的研發(fā)投入總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2008 年,德國(guó)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例為 2.53%,之后在不同年份有所波動(dòng),但整體上逐漸向更高水平邁進(jìn)。2011年,該比例提升至 2.62%,2015年達(dá)到 2.73%,2020年穩(wěn)定在2.92% 左右,2024年預(yù)計(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)至 3.05%。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)表明德國(guó)政府和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的重視程度不斷提高,認(rèn)識(shí)到研發(fā)投入是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。
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