中國式現(xiàn)代化，民生為大。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，強(qiáng)化‘一老一小’等重點(diǎn)民生保障服務(wù)，兜牢困難群眾基本生活。”7月30日召開的中央政治局會議指出：“要扎實(shí)做好民生保障工作。突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)好惠民政策，健全分層分類社會救助體系。”

8月10日的《人民日報》頭版“奮勇爭先，決戰(zhàn)決勝‘十四五’”欄目刊發(fā)報道：《在發(fā)展中保障和改善民生》，同時刊發(fā)“編輯手記”：《抓民生也是抓發(fā)展》。

在發(fā)展中保障和改善民生

人民日報記者 申少鐵 邱超奕 楊彥帆

《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》近日公布，提出有效擴(kuò)大社會保障覆蓋面、加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶等10項(xiàng)重點(diǎn)舉措；根據(jù)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，每孩每年3600元；2024年人均預(yù)期壽命達(dá)79歲，“十二五”到“十四五”期間每5年增長1歲……

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，強(qiáng)化‘一老一小’等重點(diǎn)民生保障服務(wù)，兜牢困難群眾基本生活。”7月30日召開的中央政治局會議指出：“要扎實(shí)做好民生保障工作。突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)好惠民政策，健全分層分類社會救助體系。”

　　抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果不斷轉(zhuǎn)化為群眾的獲得感、幸福感、安全感。我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力推動基本公共服務(wù)均等化。

　　筑牢民生之本，加大穩(wěn)就業(yè)力度。

　　“公司完善的培訓(xùn)體系，讓我能快速上手這份工作?！睉?yīng)屆畢業(yè)生林威文今年入職了廣東中山市康方生物集團(tuán)有限公司，擔(dān)任細(xì)胞學(xué)研究助理一職。在當(dāng)?shù)卣姆€(wěn)崗補(bǔ)貼、青年人才后備補(bǔ)貼等就業(yè)政策的支持下，康方生物招聘規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　就業(yè)是最基本的民生?！笆奈濉币詠恚覈磕瓿擎?zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

　　提升就業(yè)政策體系的整體效能。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率等政策，連續(xù)多年開展“百日千萬招聘專項(xiàng)行動”等。多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，目前我國技能人才總量超過2億人，高技能人才超過6000萬人。

　　聚焦民生之需，公共服務(wù)惠及全民。

　　去年底，家住四川遂寧市船山區(qū)的聽障少年陳小明不慎從樓梯跌落，全身多處骨折。船山區(qū)教育局了解情況后，通過相關(guān)項(xiàng)目資金資助陳小明8200元。通過及時救治，陳小明康復(fù)后順利返校，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

　　我國始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。2024年，我國九年義務(wù)教育鞏固率超過95%，各級教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。

　　“如果沒有醫(yī)保，真不知道該怎么辦。”家住山東東營市黃河路街道惠都小區(qū)的王女士患有糖尿病合并腎病綜合征。去年以來，她住院治療先后花費(fèi)15.55萬元，通過醫(yī)保、大病保險報銷和醫(yī)療救助，個人支付1.72萬元。

　　為了解決群眾看病難、看病貴問題，我國持續(xù)深化醫(yī)改。2021年以來，我國新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心，緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全面推開，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。

　　回應(yīng)民生之盼，托起“一老一小”。

　　走進(jìn)北京昌平區(qū)一家“一老一小”融合中心，一群孩子正在老人們的幫助下做創(chuàng)意手工。這里既有社區(qū)托育園，又有養(yǎng)老驛站，“我們希望通過探索新模式，幫助群眾同時解決‘顧老、看小’難題，助力‘一老一小’友好型社區(qū)建設(shè)?！痹撊诤现行呢?fù)責(zé)人李曉春說。

　　近年來，我國不斷完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

　　目前，全國護(hù)理型養(yǎng)老床位占比提高到64.6%，長期護(hù)理保險參保人員約1.9億人。各地區(qū)積極推動優(yōu)化生育津貼發(fā)放流程，300多個地級市和人口大縣建設(shè)了托育綜合服務(wù)中心，努力讓更多群眾“托得起”“放心托”。

編輯手記

抓民生也是抓發(fā)展

楊旭

在發(fā)展中保障和改善民生，是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。“抓民生也是抓發(fā)展”，兩者相互牽引、彼此賦能。

　　發(fā)展是解決民生問題的“總鑰匙”。從歷史性解決絕對貧困問題，到建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，保障民生離不開發(fā)展之“能”。

　　民生是提升發(fā)展質(zhì)效的“指南針”。謀民生之利，也是在謀發(fā)展之實(shí)。民生改善涵養(yǎng)更多有效需求，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

　　全面把握兩者辯證關(guān)系，推動形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的良性循環(huán)，統(tǒng)籌做大“蛋糕”與分好“蛋糕”，定能在中國式現(xiàn)代化的新征程上不斷書寫溫暖的民生答卷。

來源 | 人民日報，原標(biāo)題：《在發(fā)展中保障和改善民生（奮勇爭先，決戰(zhàn)決勝“十四五”）》、《抓民生也是抓發(fā)展（編輯手記）》

原文刊發(fā)于2025年8月10號《人民日報》第1版

編輯 | 姜玉函

責(zé)編 | 李雪

出品 | 民生周刊新媒體部