8月11日，中央職能部門及地方陸續(xù)發(fā)布多項(xiàng)重要法規(guī)與政策的公開征求意見稿，涵蓋金融反洗錢、稅務(wù)制度優(yōu)化以及對(duì)新興科技產(chǎn)業(yè)的支持等多個(gè)領(lǐng)域。

這些政策的制定和調(diào)整，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序及應(yīng)對(duì)新技術(shù)挑戰(zhàn)方面的持續(xù)努力。

//存取款要求擬調(diào)整 //

中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合起草并發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法（征求意見稿）》。

此次《管理辦法》征求意見稿未提及此前“個(gè)人存取現(xiàn)金超5萬(wàn)元需登記資金來(lái)源”的要求，要求金融機(jī)構(gòu)為客戶提供現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付、實(shí)物貴金屬買賣、銷售各類金融產(chǎn)品等一次性金融服務(wù)且交易金額人民幣5萬(wàn)元以上或者外幣等值1萬(wàn)美元以上的，應(yīng)當(dāng)開展客戶盡職調(diào)查，并登記客戶身份基本信息，留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。

上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家曾剛認(rèn)為，統(tǒng)一要求登記所有超5萬(wàn)元現(xiàn)金交易，使金融機(jī)構(gòu)將大量資源投入到低風(fēng)險(xiǎn)交易的合規(guī)工作中，效率不高。新版《管理辦法》允許機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自行決定調(diào)查深度，提高了資源配置效率。

// 增值稅法實(shí)施條例征求意見 //

在稅收方面，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《中華人民共和國(guó)增值稅法實(shí)施條例（征求意見稿）》。

該條例作為即將于2026年1月1日正式實(shí)施的《增值稅法》的重要配套文件，共計(jì)六章五十七條，重點(diǎn)明確了稅率設(shè)置、應(yīng)納稅額計(jì)算方式、稅收優(yōu)惠政策適用標(biāo)準(zhǔn)及征收管理機(jī)制。

條例特別強(qiáng)調(diào)，將細(xì)化混合銷售、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等實(shí)務(wù)操作中的技術(shù)問(wèn)題，確保新稅制落地后的平穩(wěn)運(yùn)行。

此外，對(duì)于零稅率的適用場(chǎng)景，如出口商品和跨境服務(wù)等，條例也進(jìn)行了更清晰的界定，旨在提升企業(yè)稅收合規(guī)性和可預(yù)期性。

//杭州立法支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展//

在地方層面，杭州在人工智能與機(jī)器人領(lǐng)域也邁出重要步伐。杭州市司法局發(fā)布《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例（草案）》，首次將具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)納入地方立法支持范疇。

草案指出，杭州將強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造多元化、多層次的智算服務(wù)體系。

在技術(shù)研發(fā)方向上，政策聚焦“大腦”、“小腦”、“本體”三大核心模塊，以及專用芯片等關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)共建共享研發(fā)資源。

同時(shí)，條例還明確提出要加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為企業(yè)創(chuàng)新提供有力支撐。

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