某地財(cái)政局的一份內(nèi)部報(bào)告曾引發(fā)熱議：全年財(cái)政收入的60%以上用于人員工資與辦公經(jīng)費(fèi)，能投入到民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施的資金所剩無(wú)幾。這樣的窘境并非個(gè)例——當(dāng)財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩與剛性支出增加形成碰頭，不少地方正陷入“收不抵支”的焦慮。破解困局的辦法有很多，但最直接、最有效的，莫過(guò)于向臃腫的機(jī)構(gòu)“開(kāi)刀”，用大刀闊斧的裁減實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。

機(jī)構(gòu)臃腫的背后，是財(cái)政資源的無(wú)聲消耗。有些部門(mén)看似職責(zé)重要，實(shí)則疊床架屋：一項(xiàng)工作，甲科室牽頭、乙科室配合、丙科室監(jiān)督，看似分工明確，實(shí)則推諉扯皮，最終“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”。更有甚者，一些地方為了“面子工程”增設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目結(jié)束后人員不撤、編制不減，久而久之成了“常駐機(jī)構(gòu)”，工資照發(fā)、福利照享，卻鮮見(jiàn)實(shí)際產(chǎn)出。這些“虛胖”的機(jī)構(gòu)，就像附在財(cái)政身上的“贅肉”，日復(fù)一日消耗著本可用于民生的資金。

裁減臃腫機(jī)構(gòu)，不是簡(jiǎn)單的“砍編制”，而是要剔除“無(wú)效存在”，讓財(cái)政資源流向真正有價(jià)值的領(lǐng)域。有些部門(mén)，成立之初或許有其必要性，但隨著時(shí)代發(fā)展，職能早已被其他部門(mén)替代，卻仍在“空轉(zhuǎn)”；有些崗位，看似人來(lái)人往，實(shí)則做的都是“填表報(bào)數(shù)”的重復(fù)工作，對(duì)實(shí)際問(wèn)題毫無(wú)助益。這些“無(wú)效存在”占用的，不僅是財(cái)政資金，更是行政效率——當(dāng)干部把精力耗在應(yīng)付內(nèi)部流程上，哪還有功夫服務(wù)群眾、解決問(wèn)題？

歷史早已證明，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)是激活財(cái)政活力的關(guān)鍵。上世紀(jì)八十年代的機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)合并冗余部門(mén)、削減不必要編制，不僅減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，更釋放了行政效能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清了障礙。如今面對(duì)新的財(cái)政壓力，更需要這樣的決心：該合并的堅(jiān)決合并，該撤銷(xiāo)的果斷撤銷(xiāo)，該轉(zhuǎn)職能的徹底轉(zhuǎn)型。比如，將職能重疊的多個(gè)部門(mén)整合為一個(gè)，減少協(xié)調(diào)成本；將可有可無(wú)的“議事機(jī)構(gòu)”全部清理，讓干部從“開(kāi)會(huì)”中解脫出來(lái)；將非核心職能推向社會(huì)，用市場(chǎng)化方式替代行政包攬，既提高效率，又節(jié)省開(kāi)支。

有人擔(dān)心，裁減機(jī)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致“工作沒(méi)人干”。實(shí)則不然。真正需要的工作，絕不會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)而消失，反而會(huì)因?yàn)樨?zé)任更清晰、人員更精干而做得更好。那些被裁減的，恰恰是可有可無(wú)的“虛功”；那些被優(yōu)化的，恰恰是拖慢效率的“內(nèi)耗”。當(dāng)機(jī)構(gòu)“瘦身”后，財(cái)政資金才能從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)向“辦事”——更多的錢(qián)可以投入到學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，投入到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶持，投入到真正關(guān)乎群眾福祉的領(lǐng)域。

財(cái)政的本質(zhì)，是“取之于民，用之于民”。當(dāng)大量資金被臃腫機(jī)構(gòu)消耗，民生投入自然捉襟見(jiàn)肘。破解財(cái)政困難，不能只盯著“增收”，更要學(xué)會(huì)“節(jié)流”。向臃腫機(jī)構(gòu)開(kāi)刀，砍掉的是冗余，省下的是民心；裁減的是虛職，激活的是效能。唯有如此，才能讓每一分財(cái)政資金都用在刀刃上，讓群眾切實(shí)感受到“錢(qián)花在了該花的地方”。這，才是破解財(cái)政困局最實(shí)在、最有效的路徑。