近期,英國因監(jiān)獄過度擁擠而實(shí)施的大規(guī)模提前釋放囚犯政策持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)社會對社會治安和犯罪成本的廣泛擔(dān)憂。據(jù)官方數(shù)據(jù),2024年9月至2025年3月,已有超2.6萬名囚犯提前獲釋,其中包括248名刑期14年以上的重刑犯,按此趨勢首年釋放人數(shù)或達(dá)4.5萬。
從社會治安層面來看,大量囚犯尤其是重刑犯的提前釋放,無疑給社會安全埋下隱患。重刑犯往往犯下暴力犯罪、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)犯罪等惡性案件,其改造效果本就存在不確定性,提前釋放后再犯風(fēng)險(xiǎn)較高。倫敦警方近期公布的數(shù)據(jù)顯示,在提前釋放的囚犯中,已有32人在獲釋后一個(gè)月內(nèi)再次涉嫌違法犯罪,涉及盜竊、襲擊等罪名,這一數(shù)據(jù)雖占比不高,但已引發(fā)公眾恐慌。
更值得關(guān)注的是,這一政策可能變相降低犯罪成本。犯罪成本不僅包括法律制裁帶來的刑期,還包括犯罪行為對社會和個(gè)人造成的損失以及違法者面臨的社會評價(jià)壓力等。當(dāng)囚犯因監(jiān)獄擁擠而被提前釋放,會讓部分潛在違法者產(chǎn)生“犯罪代價(jià)降低”的認(rèn)知,認(rèn)為即便犯罪,實(shí)際服刑時(shí)間也會縮短,從而削弱法律的威懾力。英國犯罪學(xué)專家艾米麗?卡特指出,刑罰的威懾作用很大程度上依賴于其確定性和嚴(yán)厲性的平衡,大規(guī)模提前釋囚打破了這種平衡,可能導(dǎo)致部分人在利益驅(qū)使下更易鋌而走險(xiǎn)。
反對黨保守黨多次就此向政府施壓,司法事務(wù)發(fā)言人詹里克表示,政府的這一舉措是對公眾安全的不負(fù)責(zé)任,“當(dāng)嚴(yán)重罪犯能輕易擺脫牢獄之苦,社會的法治根基將受到動(dòng)搖”。目前,英國政府尚未就公眾擔(dān)憂作出有效回應(yīng),如何在緩解監(jiān)獄壓力與維護(hù)社會安全之間找到平衡點(diǎn),成為其亟待解決的難題。
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