皖北老張家宅基地批了三年沒(méi)動(dòng)靜，皖南李嬸翻修衛(wèi)生站找不著地塊坐標(biāo)。這類(lèi)讓老鄉(xiāng)直撓頭的事，近期要徹底改改了。8月12日，安徽省自然資源廳甩出“通則式”規(guī)劃管理硬招，專(zhuān)門(mén)治那些沒(méi)條件單編規(guī)劃的村莊“建設(shè)無(wú)據(jù)可依”的老毛病。

新規(guī)最亮眼的，是首創(chuàng)“留白指標(biāo)”——每個(gè)縣留5%-10%用地規(guī)模，不劃死邊界，專(zhuān)供公墓、垃圾站、糞污池這些民生項(xiàng)目靈活挑地兒。

肥東縣黃山社區(qū)早嘗到甜頭，3處留白用地讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和冷鏈倉(cāng)順當(dāng)落地。老鄉(xiāng)直感慨：“以前找塊地比找對(duì)象還難，現(xiàn)在項(xiàng)目擱規(guī)劃圖上指哪打哪！

”有人犯嘀咕：政策是不是“開(kāi)閘放水”？別急，三條鐵律把底線守得死死的——建總規(guī)模臺(tái)賬年度管控，劃村莊建設(shè)邊界禁散亂建房，負(fù)面清單標(biāo)死永久農(nóng)田、生態(tài)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。有村干部拍胸脯：“這回哪能修雞棚、哪禁建民宿都標(biāo)得清，再也不怕背黑鍋！

”更讓老鄉(xiāng)踏實(shí)的，是說(shuō)話(huà)管用了。規(guī)劃草案得經(jīng)村民代表大會(huì)拍板，用地規(guī)模、風(fēng)貌管控這些條款還得寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，在村務(wù)欄永久亮出來(lái)。巢湖烔煬鎮(zhèn)歧陽(yáng)村就靠這流程，把有爭(zhēng)議的農(nóng)田改造方案推翻重調(diào)。

村民老周樂(lè)呵：“規(guī)劃圖上的線，都是咱自己握著鉛筆描的！”為啥要推這新規(guī)？安徽村莊類(lèi)型多、南北差異大，有的村單獨(dú)編規(guī)劃成本高，可沒(méi)規(guī)劃又沒(méi)法建公共設(shè)施、蓋房。

“通則式”規(guī)劃經(jīng)審批進(jìn)國(guó)土空間“一張圖”，既給基層減負(fù)，又解了建設(shè)沒(méi)依據(jù)的急。像蚌埠、六安、安慶等地，早有300多名規(guī)劃師下鄉(xiāng)，全程幫著編規(guī)劃、管實(shí)施。

政策不是“一刀切”——搬遷撤并村、暫時(shí)沒(méi)建設(shè)需求的村，不用單編規(guī)劃；精品示范村、急需建設(shè)的村，優(yōu)先編、優(yōu)先批。

有人問(wèn)：留白指標(biāo)會(huì)不會(huì)被亂用？放心，縣級(jí)自然資源部門(mén)盯著呢，還得和村集體商量把管理內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)村規(guī)，公開(kāi)接受監(jiān)督?！爱?dāng)留白指標(biāo)變成停車(chē)場(chǎng)，當(dāng)村規(guī)民約印上規(guī)劃圖——泥土里的規(guī)劃，才能長(zhǎng)出鄉(xiāng)親們想要的未來(lái)。

”后續(xù)執(zhí)行效果咋樣？咱老鄉(xiāng)們不妨多盯著點(diǎn)。具體落實(shí)有疑問(wèn)，記得找當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門(mén)問(wèn)清楚。