【編者按】

五十年春風(fēng)化雨，中歐從相識(shí)到相知，走過了半個(gè)世紀(jì)的合作之路。“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”，這段跨越山海與制度差異的關(guān)系，如今已不僅是一份經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)圖譜，更是兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明之間思想互鑒、理念交匯的深層對(duì)話。

在中歐建交50周年之際，澎湃新聞推出《再遇見——中歐建交50周年特別策劃》，其中邀請(qǐng)數(shù)十位來自中國(guó)與歐洲各國(guó)及歐盟機(jī)構(gòu)的各界代表性人物，通過他們的親歷、記憶與洞見，講述這段關(guān)系如何影響著個(gè)體、社會(huì)乃至世界的走向。我們努力呈現(xiàn)一幅更加立體的中歐人文關(guān)系圖景，也傾聽他們對(duì)中歐未來的真誠(chéng)期待。

這一次，我們對(duì)話的人物是：上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院理事長(zhǎng)、上海市區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜鋒。

姜鋒

出生于20世紀(jì)60年代的姜鋒，見證了中歐建交50年來的發(fā)展歷程。受家人影響，他從小就對(duì)學(xué)習(xí)德語(yǔ)萌生了興趣，后來考入上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)德語(yǔ)系。畢業(yè)后，憑借時(shí)代機(jī)遇，他投身對(duì)歐交流與德語(yǔ)國(guó)家教育合作，開始深入研究德國(guó)和歐洲。他先后在中國(guó)教育部多個(gè)部門、中國(guó)駐德國(guó)大使館、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等機(jī)構(gòu)任職，長(zhǎng)期從事德國(guó)和歐洲研究、教育與外交教學(xué)工作，現(xiàn)任上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院理事長(zhǎng)、上海市區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

6月21日，他在上外虹口校區(qū)接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時(shí)表示，隨著中歐合作不斷向深度和廣度拓展，以及歐洲發(fā)生的巨大變化，中歐需要相互“再認(rèn)識(shí)”，需要有更多“會(huì)語(yǔ)言更要精領(lǐng)域”的人才。據(jù)他觀察，盡管當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下中歐關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，但也存在緩和與發(fā)展的歷史機(jī)遇和客觀條件。

語(yǔ)言溝通感情，信任是合作的基礎(chǔ)

澎湃新聞：您出生于20世紀(jì)60年代，見證了中歐建交的全過程，這對(duì)您的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響？您為何長(zhǎng)期專注于德國(guó)和歐洲研究？

姜鋒：當(dāng)時(shí)，大學(xué)依據(jù)國(guó)家需求進(jìn)行招生，學(xué)生畢業(yè)后由國(guó)家統(tǒng)一分配工作。上外的學(xué)生大多會(huì)進(jìn)入外交、外事、外經(jīng)貿(mào)、大企業(yè)和教育等領(lǐng)域。我選擇德語(yǔ)專業(yè)，就意味著未來將與德國(guó)打交道，我當(dāng)時(shí)的職業(yè)理想是成為一名翻譯或外交官，而這需要對(duì)德國(guó)進(jìn)行深入研究。

1984年畢業(yè)后，我被分配到教育部，先在高教一司外語(yǔ)處工作，參與國(guó)家外語(yǔ)教育政策的制訂與實(shí)施。我的基礎(chǔ)工作包括統(tǒng)計(jì)各行業(yè)對(duì)外語(yǔ)人才的需求，收集整理發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，包括德國(guó)及歐洲的教育動(dòng)態(tài)和做法，還有國(guó)際上的外語(yǔ)教學(xué)流派信息，為決策做準(zhǔn)備。那時(shí)，外語(yǔ)教育與外國(guó)研究緊密相連，國(guó)家政策強(qiáng)調(diào)要重視對(duì)象國(guó)國(guó)情與跨文化交際教學(xué)。當(dāng)時(shí)我國(guó)高等教育正處于改革開放的起步階段，高校辦學(xué)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。我入職初期整理檔案時(shí)，看到1983年德國(guó)專家小組來華考察后撰寫的報(bào)告，他們認(rèn)為中國(guó)多數(shù)高校（包括北外、上外）相當(dāng)于德國(guó)的職業(yè)教育學(xué)校，而非學(xué)術(shù)型大學(xué)，這給我?guī)砹撕艽蟮挠|動(dòng)。

1985年是中國(guó)教育發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的頒布，賦予了高校辦學(xué)自主權(quán)，為高校國(guó)際交流與合作奠定了基礎(chǔ)。我的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)任高教一司副司長(zhǎng)蔣妙瑞先生參與了《決定》草案赴美征詢意見的工作，我也借此間接了解了美國(guó)教育情況，深刻認(rèn)識(shí)到教育國(guó)際交流與合作的重要性。當(dāng)時(shí)，外語(yǔ)干部就像“萬金油”，除了本職的政策業(yè)務(wù)外，我還參與了中德應(yīng)用高等教育合作、中英高校評(píng)估等項(xiàng)目，不僅要承擔(dān)翻譯工作，還要整理信息、提出建議。作為國(guó)家機(jī)關(guān)人員，他們既是政策的制定者和管理者，也是研究者，必須深入了解發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)政策和實(shí)踐，而歐洲是重要的研究區(qū)域。

那時(shí)，中德合作迅速展開，德國(guó)成為我國(guó)對(duì)歐教育合作的重點(diǎn)國(guó)家，合作涵蓋了高等教育、職業(yè)教育、師資培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等多個(gè)領(lǐng)域，其中語(yǔ)言教育合作是重點(diǎn)之一。我作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面參與了中德首次合作開展的中國(guó)德語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查（德方執(zhí)行機(jī)構(gòu)為歌德學(xué)院）。我們首次系統(tǒng)地調(diào)研了全國(guó)德語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)、師資、課程、教材、學(xué)生就業(yè)等情況，并針對(duì)性地組織了教材編寫和師資培訓(xùn)工作，其中就很重視德國(guó)國(guó)情課程講授。在這個(gè)過程中，我邊學(xué)習(xí)邊管理，積累了豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，也拓展了人脈。

當(dāng)時(shí)，中國(guó)的管理者需要兼具研究者的角色，國(guó)際問題與外語(yǔ)教育相互貫通，這與后來外語(yǔ)和國(guó)際問題研究細(xì)分的情況有所不同。1990年至1993年，我在中國(guó)駐德國(guó)大使館擔(dān)任三等秘書，親身經(jīng)歷了中德關(guān)系起伏但不斷深入發(fā)展的過程。我與德國(guó)聯(lián)邦教育部、發(fā)展合作部、外交部文化司、學(xué)術(shù)交流中心、研究聯(lián)合會(huì)、大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議等機(jī)構(gòu)建立了良好的工作關(guān)系和友誼。外交官積累的人脈是國(guó)家重要的外交資源。通過這段經(jīng)歷，我深刻體會(huì)到教育學(xué)術(shù)和社會(huì)人文交往在穩(wěn)定國(guó)家關(guān)系方面的重要價(jià)值，尤其是在政治關(guān)系出現(xiàn)波折時(shí)。

20世紀(jì)90年代，我國(guó)高等教育經(jīng)歷了“大學(xué)習(xí)、大改革、大發(fā)展”的階段，對(duì)國(guó)外信息的需求極為迫切，歐洲成為重點(diǎn)調(diào)研區(qū)域，駐外使館的調(diào)研任務(wù)十分繁重。我撰寫的關(guān)于德國(guó)高校后勤服務(wù)的報(bào)告受到了決策層的關(guān)注，為我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革提供了參考；我關(guān)于德國(guó)高等應(yīng)用技術(shù)教育和大學(xué)校長(zhǎng)職權(quán)的報(bào)告也被納入了改革決策。與此同時(shí)，中國(guó)高等教育改革也引起了德國(guó)的關(guān)注，我經(jīng)常受邀到德國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議等機(jī)構(gòu)介紹情況，在教育部積累的經(jīng)驗(yàn)使我的介紹具有權(quán)威性。

在這一時(shí)期，德國(guó)大學(xué)也在進(jìn)行深刻的改革。德國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議曾組織代表團(tuán)訪華，他們認(rèn)為中國(guó)大學(xué)管理體系中的分類發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的做法值得借鑒，尤其是大學(xué)的“重點(diǎn)與非重點(diǎn)”分類給他們留下了深刻的印象。時(shí)任德國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議主席埃里克森先生在德國(guó)和歐洲高教政策界有很大影響，是德國(guó)高教改革重要推動(dòng)者，他多次邀請(qǐng)我到辦公室甚至在明斯特市的家中交流，深入探討大學(xué)改革與中德、中歐高教交流。后來，他專程來華考察中國(guó)高等教育管理，我全程陪同。多年后在柏林相聚時(shí)，他提到中國(guó)高校的分類發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)德國(guó)高校結(jié)構(gòu)改革產(chǎn)生了啟發(fā)。1998年，德國(guó)推出“大學(xué)卓越倡議”計(jì)劃，其核心是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、擇優(yōu)支持、分類競(jìng)爭(zhēng)，其中借鑒了中國(guó)高校的競(jìng)爭(zhēng)模式。埃里克森先生曾風(fēng)趣地說：“向中國(guó)學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)創(chuàng)新?！?/p>

進(jìn)入21世紀(jì)，中德、中歐教育學(xué)術(shù)交流的制度化程度進(jìn)一步提高，推動(dòng)與歐洲國(guó)家簽署學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)定成為重要內(nèi)容之一。2002年4月9日，中德簽署《高等教育等值協(xié)定》，這是中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家、德國(guó)與歐洲以外國(guó)家簽署的首個(gè)同類協(xié)定?！秴f(xié)定》由時(shí)任教育部長(zhǎng)陳至立女士和德國(guó)外交部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)弗爾馬簽署，我與德外交部文化司主管司長(zhǎng)斯比格爾共同助簽。雙方經(jīng)過兩年多的協(xié)商，我經(jīng)歷了全過程，與德國(guó)各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議時(shí)任秘書長(zhǎng)提斯、德外國(guó)文憑評(píng)估中心主任布哈爾女士反復(fù)協(xié)商，每次由各自主管部門確認(rèn)，但兩國(guó)政府沒有就此舉行正式的談判，大家驚嘆稱“聞所未聞”。這從側(cè)面反映出，中德機(jī)構(gòu)和人員之間的相互信任與充分溝通。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我草擬了新聞通稿，強(qiáng)調(diào)這是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)同類協(xié)定，將極大便利中德人員教育和科研交流，也表明中國(guó)高等教育質(zhì)量受到國(guó)際上廣泛認(rèn)可。

從1984年我國(guó)高校被視為“職業(yè)學(xué)校水平”，到1995年德國(guó)部分借鑒中國(guó)教育經(jīng)驗(yàn)，再到2002年中德互認(rèn)學(xué)歷學(xué)位、2015年中國(guó)與多數(shù)歐盟國(guó)家簽署互認(rèn)協(xié)議，我有幸在自己的職業(yè)生涯中親歷了中國(guó)高等教育從學(xué)習(xí)、合作到被廣泛認(rèn)可的全過程。

澎湃新聞：您曾提到，選擇上外德語(yǔ)系，部分原因是英語(yǔ)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，也受到德國(guó)影響力的吸引。語(yǔ)言是如何改變您對(duì)德國(guó)和歐洲的認(rèn)知的？

姜鋒：小時(shí)候，我在家父的書櫥里看到單行本《共產(chǎn)黨宣言》，空白處滿是批注。《宣言》開頭“一個(gè)幽靈，共產(chǎn)主義的幽靈，在歐洲大陸徘徊”讓我十分困惑，不理解共產(chǎn)主義為何被描述為“幽靈”。此外，馬克思“懷疑一切”的名言也讓我難以捉摸。這些疑問激發(fā)了我對(duì)德語(yǔ)和德國(guó)的濃厚興趣。直接用德語(yǔ)了解原文本內(nèi)容的想法，一直吸引著我，并逐漸成為一種習(xí)慣。

澎湃新聞：在德國(guó)，使用德語(yǔ)和英語(yǔ)進(jìn)行溝通有哪些差異？

姜鋒：差異十分顯著。在德國(guó)，只有受過高等教育的人能夠較為流利地使用英語(yǔ)，且英語(yǔ)主要用于工作溝通，尤其是在歐盟層面。然而，在國(guó)別交往中，使用對(duì)方的語(yǔ)言能夠極大地增進(jìn)感情、深化溝通。我在德國(guó)從事外交外事工作時(shí)，德語(yǔ)成為了增進(jìn)感情的關(guān)鍵因素。特別是當(dāng)雙方在戰(zhàn)略或文化認(rèn)知上存在矛盾時(shí)，熟悉對(duì)方語(yǔ)言可以直接深入其思想概念，有效提升溝通效果。掌握外語(yǔ)看似是個(gè)人技能，實(shí)則是國(guó)家話語(yǔ)能力和敘事實(shí)力的基礎(chǔ)。

2001年至2006年夏，我擔(dān)任教育部國(guó)際合作與交流司歐洲處處長(zhǎng)、司長(zhǎng)助理和副司長(zhǎng)，此時(shí)恰逢中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，教育合作進(jìn)入快速發(fā)展階段。我參與策劃了多個(gè)重大項(xiàng)目，其中包括中國(guó)首次設(shè)立的對(duì)歐盟的“歐盟之窗”獎(jiǎng)學(xué)金（每年資助100名歐盟青年來華，以回應(yīng)歐盟的“伊拉斯謨+中國(guó)窗口”項(xiàng)目），這是中歐教育合作機(jī)制化的重要標(biāo)志。

當(dāng)時(shí)，歐盟官員希望學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，教育部協(xié)調(diào)國(guó)家漢辦（孔子學(xué)院總部）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，支持他們學(xué)習(xí)中文、體驗(yàn)中國(guó)文化。一次陪同部領(lǐng)導(dǎo)拜會(huì)歐盟教育專員費(fèi)格爾時(shí)，我看到他辦公室掛著阿登納（聯(lián)邦德國(guó)首任總理）畫像，便用德語(yǔ)詢問原因。他是斯洛伐克人，改用德語(yǔ)回答：“阿登納是我從政的榜樣，歐洲必須團(tuán)結(jié)才有未來?！庇⒄Z(yǔ)可以用于工作溝通，但德語(yǔ)卻能迅速拉近彼此的感情。2007年他訪華時(shí)，與時(shí)任教育部部長(zhǎng)周濟(jì)簽署了《中歐教育合作聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著中歐教育關(guān)系進(jìn)入制度化階段。

我還參與了中歐法學(xué)院、中歐清潔與可再生能源學(xué)院的籌建談判。此前，1994年設(shè)立的中歐工商學(xué)院由于教育部門未實(shí)質(zhì)參與，后續(xù)在解決制度兼容問題上耗費(fèi)了大量精力。有了這一前車之鑒，法學(xué)院和清潔能源學(xué)院的籌建從一開始就由教育部主導(dǎo)。歐盟希望“以交流促改變”，而中方則需要培養(yǎng)高端人才，盡管雙方出發(fā)點(diǎn)不同，但合作互利是可行的。談判初期，歐方代表、歐盟駐華大使安博大使曾堅(jiān)持將一些涉政內(nèi)容列為必修課，被拒絕后，態(tài)度十分強(qiáng)硬。我回應(yīng)道：“歐洲大學(xué)辦學(xué)自主，中國(guó)也一樣，歐方規(guī)定課程設(shè)置既不符合歐洲慣例，也違背中國(guó)制度?！蔽伊信e了德國(guó)和中國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定。最終，雙方達(dá)成共識(shí)，2008年學(xué)院順利落地。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到，除了語(yǔ)言能力，還需要具備專業(yè)知識(shí)，才能更好地兼顧雙方意愿，為國(guó)家貢獻(xiàn)力量。還有，有效交鋒是交流的重要方式，在關(guān)鍵議題上可能是更重要的交流，但需要扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。

“會(huì)語(yǔ)言、精領(lǐng)域”，建構(gòu)中歐認(rèn)知新框架

澎湃新聞：您在上外推動(dòng)了與德國(guó)及歐洲高校的交流合作。高校互動(dòng)在中德、中歐關(guān)系中發(fā)揮了怎樣的作用？德國(guó)高等教育有哪些值得借鑒的地方？

姜鋒：中歐高等教育合作既是雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)，也是引領(lǐng)雙邊關(guān)系發(fā)展的重要力量。雙方的理性認(rèn)知是相互信任的前提，更是深入合作的根基。

上外與德國(guó)海德堡大學(xué)的合作始于20世紀(jì)80年代初，是中國(guó)與歐洲最早的校級(jí)合作之一。上外老院長(zhǎng)胡孟浩先生具有開放的前沿意識(shí)，積極推動(dòng)中德、中歐語(yǔ)言合作，致力于學(xué)科化培養(yǎng)人才、促進(jìn)雙方相互了解。

我到上外工作后，繼承了前輩的事業(yè)，進(jìn)一步從區(qū)域國(guó)別知識(shí)的角度深化與歐洲高校的合作，提出了“會(huì)語(yǔ)言、通國(guó)家、精領(lǐng)域”的理念。就德語(yǔ)專業(yè)而言，學(xué)生不僅要學(xué)好德語(yǔ)，還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)德國(guó)知識(shí)，同時(shí)要了解中國(guó)國(guó)情，成為具備扎實(shí)外語(yǔ)能力的德國(guó)事務(wù)專業(yè)人才。這一理念也源于我多年的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

當(dāng)前，中歐、中德之間的戰(zhàn)略信任面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，存在較大的認(rèn)知偏差，片面的敘事常常取代事實(shí)，阻礙了雙方關(guān)系的健康發(fā)展。因此，我們迫切需要深入了解對(duì)方的語(yǔ)言，基于語(yǔ)言和專門領(lǐng)域的研究去系統(tǒng)解構(gòu)片面敘事，進(jìn)而建構(gòu)中歐之間新的認(rèn)知框架。

德國(guó)高等教育具有綜合性、實(shí)踐性、社會(huì)性、貫通性和國(guó)際性等諸多值得借鑒的特點(diǎn)。綜合性體現(xiàn)在德國(guó)高校與社會(huì)緊密結(jié)合，大學(xué)是社會(huì)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，沒有物理圍墻的阻隔。例如，一些大型大學(xué)的各院系分布在城市的各個(gè)角落，與城市融為一體，城市為大學(xué)提供發(fā)展的土壤，大學(xué)則為城市注入學(xué)術(shù)和人文活力。實(shí)踐性方面，德國(guó)理工大學(xué)的教授通常需要有5年左右相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，約三分之二的工程師由應(yīng)用技術(shù)類大學(xué)培養(yǎng)。在人文社會(huì)學(xué)科領(lǐng)域，如德國(guó)大學(xué)的漢學(xué)專業(yè)，除了注重培養(yǎng)學(xué)生的中文語(yǔ)言能力外，更強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生了解中國(guó)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)其國(guó)別研究能力。社會(huì)性表現(xiàn)為德國(guó)大學(xué)的服務(wù)設(shè)施對(duì)社會(huì)開放，如柏林洪堡大學(xué)的主樓會(huì)議廳可供社會(huì)機(jī)構(gòu)租用，大學(xué)的食堂和宿舍也納入社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)。我國(guó)曾在上世紀(jì)90年代借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，諸如在松江大學(xué)城等地試點(diǎn)高校后勤社會(huì)化，但最終因各種原因未能持續(xù)推進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，大學(xué)的社會(huì)性與開放度仍是一個(gè)值得深入探討的重要議題。貫通性是指德國(guó)的大學(xué)教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育之間相互銜接，學(xué)生可以在不同階段靈活轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)路徑。例如，一個(gè)年輕人可以在完成職業(yè)教育并工作幾年后，再進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造，或者在大學(xué)學(xué)習(xí)一段時(shí)間后轉(zhuǎn)專業(yè)。國(guó)際性方面，德國(guó)大學(xué)國(guó)際化程度較高，目前有近40萬留學(xué)生，占學(xué)生總數(shù)的近15%，且近半數(shù)留學(xué)生畢業(yè)后選擇留在德國(guó)就業(yè)，大學(xué)成為德國(guó)在全球范圍內(nèi)吸引和培養(yǎng)人才的核心平臺(tái)。

澎湃新聞：您強(qiáng)調(diào)“會(huì)語(yǔ)言、精領(lǐng)域”。那么，通曉不同文化如何幫助中德、中歐更好地理解彼此之間的“差異”？

姜鋒：掌握外語(yǔ)無疑有助于溝通和建立友誼，但隨著中歐合作的不斷深化和拓展，涉及的領(lǐng)域越來越專業(yè)化，如人工智能、氣候變化等領(lǐng)域，需要大量的專業(yè)知識(shí)作為支撐。如今，中歐關(guān)系已經(jīng)高度專業(yè)化、領(lǐng)域化，“萬金油”式的人才已難以滿足實(shí)際需求。只有具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，才能準(zhǔn)確把握雙方關(guān)系的走向，這也是當(dāng)前外語(yǔ)教育需要加強(qiáng)的方面，同時(shí)也是幫助歐洲更好地了解中國(guó)的關(guān)鍵所在。

澎湃新聞：中歐建交的關(guān)鍵要點(diǎn)有哪些？從您的教育和外交經(jīng)歷出發(fā)，您如何看待當(dāng)前的德國(guó)和歐洲？

姜鋒：回顧中歐關(guān)系的發(fā)展歷程，從我個(gè)人的職業(yè)經(jīng)歷觀察，似可分為這么幾個(gè)階段：20世紀(jì)80年代中后期至1995年，中歐關(guān)系在曲折中逐漸恢復(fù)并不斷密切發(fā)展，中國(guó)從單純的“學(xué)習(xí)者”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫植款I(lǐng)域的合作者。2003年前后，中歐確定全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，教育等領(lǐng)域的合作進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。2008年金融危機(jī)后，中國(guó)在中歐關(guān)系中的影響力逐漸增強(qiáng)，更多地參與塑造雙方關(guān)系的過程中，雙方力量結(jié)構(gòu)的變化使得關(guān)系的復(fù)雜性顯著增加。2019年，歐盟將中國(guó)定位為“伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、制度對(duì)手”，這一三重定位反映出雙方在戰(zhàn)略認(rèn)知上出現(xiàn)了明顯的落差。

2022年俄烏沖突爆發(fā)后，中歐關(guān)系變得更加復(fù)雜嚴(yán)峻。歐盟從對(duì)俄敵對(duì)的視角來定義中國(guó)，這成為中歐關(guān)系的路障。此外，歐洲對(duì)中國(guó)既存在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的依賴，又擔(dān)心被中國(guó)超越，這種矛盾心理加劇了雙方關(guān)系的不確定性。當(dāng)前，中歐關(guān)系正處于關(guān)鍵過渡時(shí)期，需要妥善應(yīng)對(duì)歐盟在經(jīng)濟(jì)、科技、安全等領(lǐng)域的對(duì)華焦慮，同時(shí)積極推動(dòng)雙方在全球治理議題上的合作，如應(yīng)對(duì)氣候變化、人工智能監(jiān)管、能源安全等方面。

澎湃新聞：有分析認(rèn)為德國(guó)需要調(diào)整對(duì)華政策，與歐盟共同應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。您曾提到德國(guó)“因價(jià)值觀或地緣政治顧慮，對(duì)歐盟框架下的對(duì)華交流更為謹(jǐn)慎”。中德、中歐如何在不確定的環(huán)境中尋找確定性？中德關(guān)系在中歐關(guān)系中扮演著怎樣的角色？

姜鋒：中歐之間戰(zhàn)略認(rèn)知的偏差嚴(yán)重影響了雙方的互信，解決這一問題需要“重新相互認(rèn)識(shí)”。對(duì)于我們來說，歐洲已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，不再是我們過去所熟悉的模樣，我們需要以全新的視角去認(rèn)識(shí)它；對(duì)于歐洲而言，中國(guó)的快速發(fā)展也帶來了新的現(xiàn)實(shí)情況，他們同樣需要重新認(rèn)識(shí)中國(guó)。

當(dāng)前，歐洲面臨著內(nèi)憂外患的困境。俄烏沖突使歐洲淪為戰(zhàn)場(chǎng)，給歐洲的安全和穩(wěn)定帶來了巨大挑戰(zhàn)；過去幾十年，歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中增長(zhǎng)最慢的地區(qū)之一，同時(shí)還面臨著諸多社會(huì)問題。美國(guó)以“價(jià)值觀”為由對(duì)歐盟質(zhì)疑，使得歐洲在安全、科技和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域缺乏自信和底氣。今年的慕安會(huì)上，美國(guó)副總統(tǒng)萬斯稱歐洲存在“民主赤字”，這對(duì)自視“民主高地”的歐洲造成了巨大沖擊。

在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)對(duì)歐出口在今年上半年實(shí)現(xiàn)了超過20%的增長(zhǎng)，并且出口產(chǎn)品從低端向中高端、高科技領(lǐng)域升級(jí)，在第三方市場(chǎng)也形成了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這讓歐洲感到其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位受到威脅，戰(zhàn)略界的焦慮情緒不斷加劇。然而，歐洲必須認(rèn)識(shí)到，阻止中國(guó)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的；同時(shí)，中國(guó)也應(yīng)意識(shí)到，自身的快速發(fā)展客觀上給歐洲帶來了一定的壓力。我們需要一個(gè)穩(wěn)定的歐洲，需要平衡、可持續(xù)的中歐關(guān)系，這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展的同時(shí)，通過加強(qiáng)溝通與交流，合作采取相應(yīng)措施，緩解對(duì)歐洲的沖擊，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

澎湃新聞：如何理解歐方炒作的“產(chǎn)能過?！眴栴}？中歐應(yīng)如何平衡雙方關(guān)系中的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性？

姜鋒：歐洲渲染中國(guó)“產(chǎn)能過剩”的說法是片面且不公平的，理論上不難反駁。但不可否認(rèn)的是，中國(guó)對(duì)歐出口的快速增長(zhǎng)以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，確實(shí)對(duì)歐洲市場(chǎng)造成了一定的沖擊，這是客觀存在的現(xiàn)實(shí)。近年來，中歐貿(mào)易關(guān)系發(fā)生了變化，從以互補(bǔ)為主逐漸轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)加劇，甚至在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了排他性。不過，令人欣慰的是，中歐雙方領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)就這一問題進(jìn)行了溝通和交流，提出了管控價(jià)格、數(shù)量等措施，這一趨勢(shì)是積極向好的。中國(guó)需要通過“規(guī)模適當(dāng)、質(zhì)量提升”的方式來優(yōu)化自身產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，例如新能源車企預(yù)計(jì)在未來5年內(nèi)將進(jìn)行大規(guī)模整合，行業(yè)整體質(zhì)量有望得到顯著提升，在適度擴(kuò)張中歐貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，提高經(jīng)貿(mào)關(guān)系質(zhì)量。

澎湃新聞：您在慕安會(huì)觀察到美歐之間存在價(jià)值觀分歧，有預(yù)測(cè)認(rèn)為中歐關(guān)系可能迎來新的發(fā)展契機(jī)。這些契機(jī)可能出現(xiàn)在哪些領(lǐng)域？歐盟是否會(huì)走向戰(zhàn)略自主？

姜鋒：在慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與多位歐美人士交流后發(fā)現(xiàn)，大家普遍認(rèn)為，歐美關(guān)系出現(xiàn)裂痕，中歐關(guān)系應(yīng)該回暖。然而，僅僅依據(jù)美歐之間的裂痕就判斷中歐關(guān)系必然改善，這種觀點(diǎn)忽視了中歐關(guān)系自身的重要性和復(fù)雜性。中歐關(guān)系的良好發(fā)展具有其自身的價(jià)值，符合雙方的根本利益，能夠?yàn)閯?dòng)蕩的國(guó)際秩序注入穩(wěn)定性，為低迷的世界經(jīng)濟(jì)提供增長(zhǎng)動(dòng)力。遺憾的是，目前歐洲尚未出現(xiàn)具有戰(zhàn)略眼光和領(lǐng)導(dǎo)力的人物來推動(dòng)這一進(jìn)程。

從現(xiàn)實(shí)情況來看，歐洲對(duì)美國(guó)存在根本性、生存性的依賴，這是美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)歐戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的結(jié)果，短期內(nèi)難以改變，盡管歐洲人非常反感被看作是“美國(guó)的附庸”。例如，在安全領(lǐng)域，歐洲的核武器系統(tǒng)受美國(guó)控制，并且歐洲也依賴美國(guó)的情報(bào)支持來開展軍事行動(dòng)。同時(shí)，歐洲在經(jīng)貿(mào)和高科技領(lǐng)域又需要與中國(guó)合作，但又擔(dān)心過度依賴，很糾結(jié)。國(guó)際關(guān)系本身是基于國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)與相互依賴，這是客觀事實(shí)，歐盟當(dāng)前對(duì)此過度解讀了，片面地視為危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，讓自己背上了巨大的敘事包袱。是的，我的感覺是，“戰(zhàn)略自主”已經(jīng)成了歐洲人自設(shè)的話語(yǔ)迷宮，把自己繞進(jìn)去了。

澎湃新聞：如何推動(dòng)中歐關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展？您對(duì)青年一代有什么期望和寄語(yǔ)？

姜鋒：相互信任是中歐關(guān)系持續(xù)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)中歐青年之間的交流至關(guān)重要，但這需要良好的外部環(huán)境支持。雙方政府應(yīng)提供更多便利條件，教育機(jī)構(gòu)和媒體也應(yīng)積極參與其中。目前，歐洲媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道存在大量負(fù)面內(nèi)容，這嚴(yán)重影響了歐洲學(xué)生來華學(xué)習(xí)的意愿。中國(guó)和歐洲都擁有豐富的文化和多彩的生活，雙方應(yīng)該以更加多元、客觀的視角看待彼此。

從戰(zhàn)略層面來看，當(dāng)前中歐之間的認(rèn)知偏差本質(zhì)上源于中國(guó)的快速發(fā)展和歐洲的相對(duì)滯緩。過去幾十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了幾十倍的增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐洲的發(fā)展速度，這種發(fā)展落差導(dǎo)致歐洲產(chǎn)生了焦慮情緒。如何讓歐洲適應(yīng)中國(guó)的發(fā)展，并從中發(fā)現(xiàn)合作機(jī)會(huì)，是確保中歐關(guān)系健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。解決這一問題需要我們不僅要“擺事實(shí)講道理”，更要關(guān)注對(duì)方的感受和心態(tài)，做好“心理工作”，這需要我們具備足夠的耐心和韌性。我們要把自己的事情做好，不斷推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展，這是解決一切問題的根本，當(dāng)然包括中歐關(guān)系問題。

最后，我想對(duì)青年一代說，希望你們能夠做到“會(huì)語(yǔ)言、精領(lǐng)域”，語(yǔ)言能力是人生的最基礎(chǔ)能力，既要學(xué)好外語(yǔ)，具備良好的溝通能力，又要深耕專業(yè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)中歐相互理解和合作的橋梁，并在其中找到適合自己的職業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生理想。