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“在達成協(xié)議之前就不算有協(xié)議。” 特朗普對記者說。
在超過三小時的會晤結(jié)束時,雙方對談判細節(jié)著墨不多。峰會閉幕后舉行的新聞發(fā)布會上,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)說:“在達成協(xié)議之前就不算有協(xié)議。”一向健談的這位美國總統(tǒng)這一次并未接受在場數(shù)十名記者的提問。他表示,兩國代表團在若干關(guān)鍵議題上取得了進展,但又補充說:“我們還差一點點。”
特朗普表示,他將致電北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization,NATO)成員國領導人以及烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)。他對俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)說:“我們大概很快還會再見?!逼站┎逶挿Q,兩人下次會晤可以在莫斯科舉行。特朗普回應說:“我覺得這不無可能。”
特朗普此次赴會,旨在爭取普京同意在烏克蘭實施?;稹5珡钠站┑谋響B(tài)看,他無意接受這一要求;他重復強調(diào),莫斯科希望先解決這場三年半沖突的“根源性問題”——這一表述指向俄方關(guān)于使基輔非軍事化、并阻斷其加入北約前景的訴求。
與兩人在阿拉斯加埃爾門多夫—理查森聯(lián)合基地(Joint Base Elmendorf–Richardson)停機坪初見時的握手與微笑形成對比的是,普京與特朗普在新聞發(fā)布會的大部分時間里都表情冷峻。普京發(fā)言約八分鐘;隨后特朗普發(fā)言約三分鐘便離場。
甚至在會談正式開始之前,已遭美國制裁、并在國際舞臺上多被冷落的普京就連連收獲象征性勝利。特朗普在“空軍一號”(Air Force One)上等了30分鐘,直到俄羅斯總統(tǒng)專機落地。美國總統(tǒng)在紅地毯上熱情迎接俄羅斯總統(tǒng),邊鼓掌邊與其握手。合影結(jié)束后,兩人同乘美國總統(tǒng)的裝甲豪華座車“野獸”(the Beast),這讓普京得以與特朗普進行一對一交流——而這恰是特朗普部分顧問原本希望避免的情形。
攝影記者捕捉到這樣一幕:普京坐在車內(nèi)特朗普身旁,面帶微笑。對于美國總統(tǒng)而言,邀請外國領導人乘坐其車隊中的座車并不罕見;但這種禮遇,發(fā)生在普京一再無視特朗普關(guān)于停止對烏暴力的反復呼吁之后,尤顯不同。
與他今年2月在橢圓形辦公室會見澤連斯基時的做法相比,特朗普這次對普京的禮遇截然不同。其時,特朗普與副總統(tǒng)J·D·萬斯以在他們看來澤連斯基未能對美國在這場對俄戰(zhàn)爭中的支持表達足夠謝意為由,對其加以訓斥。此后,特朗普與澤連斯基的關(guān)系有所改善。
不過,這位出身真人秀、極度重視對公眾活動進行“場面調(diào)度”的總統(tǒng),也向普京傳遞了關(guān)于美國軍力的訊號。兩人走在紅地毯上,兩側(cè)列隊的是F-22“猛禽”隱身戰(zhàn)機;當兩位領導人踏上印有“ALASKA 2025”字樣的臺階時,一架具備核打擊能力的B-2“幽靈”隱形轟炸機與四架F-35戰(zhàn)斗機從頭頂呼嘯而過。會談進行期間,據(jù)烏克蘭空軍通報,俄羅斯部隊對烏克蘭東部地區(qū)發(fā)起了新的攻擊。
分析人士稱,能與特朗普實現(xiàn)面對面會晤,本身就是普京的勝利;而這場會晤選在俄羅斯于1867年售予美國的阿拉斯加舉行,更令俄方“如虎添翼”。
拜登政府的五角大樓高級官員塞萊斯特·沃蘭德(Celeste Wallander)表示,這簡直是俄羅斯修正主義者的美夢成真。
俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃(Maria Zakharova)在“電報”(Telegram)上寫道,這次會晤向媒體釋放出莫美關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)變的信號?!叭陙恚麄円恢痹趫蟮蓝砹_斯被孤立;而今天,他們看到的是為俄羅斯總統(tǒng)在美國鋪設的紅地毯,”她寫道。
特朗普近月來對普京表達了不滿;而在此之前,他曾聲稱自己與普京關(guān)系密切,足以在“一天之內(nèi)”促成戰(zhàn)爭的解決。峰會前幾天,特朗普淡化了此次破局的可能性,將這次六年來的首次面對面會晤稱作一次“摸底會”。他并未排除會談失敗的可能,還表示若普京拒絕朝和平方向努力,他已做好“拂袖而去”的準備。
特朗普表示,希望周五的會晤為近期舉行的第二次會議奠定基礎,屆時將由普京與澤連斯基直接就停火進行談判。但在峰會前數(shù)小時,特朗普又提高了調(diào)門,他在福克斯新聞(Fox News)上表示,若普京在會晤中不同意?;?,他“不會滿意”。
按原定安排,峰會將由特朗普與普京的一對一會談開場;但應美國總統(tǒng)的要求,開場環(huán)節(jié)擴充為由雙方高級顧問參加的會談。美國方面由特朗普、國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)以及特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)出席;俄方則由普京攜其長期外交政策顧問尤里·烏沙科夫(Yuri Ushakov)和外長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)到場。
盡管過去六個月里兩人多次通話,但這次在安克雷奇(Anchorage)的會面,是兩人自2019年日本大阪二十國集團(G20)峰會以來首次線下面對面。
俄方官員暗示,普京希望把一系列雙邊議題推上談判桌,其意圖很可能是沖淡烏克蘭議題的比重,將這場沖突與俄美關(guān)系“脫鉤”,并回避特朗普政府對白俄羅斯\*(應為“俄羅斯”)\*石油可能施加的制裁威脅。
由于會后并未形成任何對俄方具有約束力的具體步驟,普京可能因此繼續(xù)推進其在烏克蘭的戰(zhàn)爭——目前俄軍正在烏東取得關(guān)鍵立足點——同時避免美國對俄羅斯石油出臺新的制裁。
至于普京更宏大的目標——讓俄羅斯與美國“平起平坐”——僅憑這次會晤(尤其發(fā)生在美國本土)就已部分實現(xiàn)。美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute,AEI)資深研究員、曾任美國國務院歐洲事務高官的希瑟·康利(Heather Conley)說:“這場會晤在某種意義上把俄羅斯抬升到了與美國等同的地位,而這正是他(普京)夢寐以求的。”
親克里姆林宮的媒體早前暗示,這次會晤會讓人想起1945年的雅爾塔會議(Yalta Conference)——當年美國與蘇聯(lián)將歐洲劃分為各自勢力范圍——而普京顯然樂于與特朗普復制類似場景。
普京不大可能放棄其終極目標:無論以軍事還是政治手段,征服烏克蘭,從而重建蘇聯(lián)解體后莫斯科在歐洲失去的勢力范圍。總部位于莫斯科的防務智庫“戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心”(Center for the Analysis of Strategies and Technologies,CAST)創(chuàng)始人魯斯蘭·普霍夫(Ruslan Pukhov)說:“普京發(fā)動這場戰(zhàn)爭,主要是為了終結(jié)冷戰(zhàn)后的國際秩序,也就是讓俄羅斯回到傳統(tǒng)意義上的大國地位,擁有自己的勢力范圍,并有權(quán)在其中設定規(guī)則?!?/p>
通常而言,沖突談判是一個曠日持久的過程,往往需要詳細的時間表、信任建立措施以及歷時數(shù)月甚至數(shù)年的核查機制。但在短短數(shù)小時內(nèi),很難敲定這些內(nèi)容,這也使得特朗普所追求的“迅速停火協(xié)議”前景未卜。蘭德公司(Rand Corporation)資深政治學者、長期研究俄羅斯問題的塞繆爾·察拉普(Samuel Charap)說:“關(guān)鍵問題在于,這些是否足以令特朗普滿意。他要的是立即?;?,而這極不可能?!?/p>
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