近日，馬來西亞國王（最高元首）蘇丹易卜拉欣·伊斯坎達爾罕見地向國防部發(fā)出警告，要求官員切勿重蹈覆轍，不要再采購那些老舊的二手武器裝備，以免危及軍人生命。他直言，這樣的決定就是把“我們的飛行員送入飛行棺材”。

作為馬來西亞武裝部隊的最高統(tǒng)帥，蘇丹易卜拉欣提醒國防部，歷史上的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)證明，依賴從國外購買的二手武器系統(tǒng)存在嚴重風(fēng)險。

蘇丹易卜拉欣在御前講話中表示：“不要再重蹈當(dāng)年購買二手‘天鷹’攻擊機的覆轍，難道我們要讓飛行員坐進‘飛行棺材’嗎？務(wù)必三思。我認為問題在于國防部里充斥著充當(dāng)軍火銷售的代理或退役將領(lǐng)，甚至連紡織公司都跑來賣無人機了”。

這位國王警告說，如果采購繼續(xù)通過中間商進行，現(xiàn)有的國防撥款將永遠不夠用。他后來在官方頁面上發(fā)出警告：“別想騙我，如果你們不停，我以后就不會再給建議了”。這番訓(xùn)斥是在柔佛州豐盛港依斯干達軍營舉行的馬來西亞精銳特種部隊成立60周年閱兵式上作出的。

這是近年來王室對國防采購進行的最強硬干預(yù)之一，也凸顯了對馬來西亞軍事現(xiàn)代化道路的擔(dān)憂。

“天鷹”計劃的陰魂不散

蘇丹易卜拉欣提到的“飛行棺材”，是指1982年馬來西亞問題頻出的二手“天鷹”攻擊機采購案。當(dāng)時，馬來西亞從美國海軍長期封存的庫存中采購了88架A-4C和A-4L，總成本約為8800萬美元。從紙面上看，對急于提升實力的發(fā)展中國家空軍而言，這筆交易似乎很有吸引力，而且劃算。

在這88架“天鷹”中，有54架是單座型，14架是雙座型，其余的20架則充當(dāng)備件捐贈者。這些攻擊機在美國進行了大規(guī)模改裝，被稱為“馬來西亞專用型號”（A-4PTM）。雖然進行了升級，但只有40架進入馬來西亞皇家空軍服役，其余的攻擊機則留在了美國，這引發(fā)了關(guān)于浪費開支的爭議。

盡管“天鷹”攻擊機在1984年至1990年代中期確實為馬來西亞空軍提供了重要的過渡力量，但高昂的維護費用、高損耗率以及有限的使用壽命，最終背上了“飛行棺材”的罵名。

從戰(zhàn)略角度來看，“天鷹”事件是一則典型的教訓(xùn)：短期節(jié)省換來的卻是長期作戰(zhàn)風(fēng)險。尤其是在當(dāng)時，新加坡與印度尼西亞已經(jīng)裝備了更先進的戰(zhàn)斗機，讓馬來西亞顯得更加被動。

“黑鷹”租賃風(fēng)波再起

蘇丹易卜拉欣發(fā)表上述言論的背景是，馬來西亞目前的直升機采購計劃再次面臨困境。

今年3月，有報道稱，由于最初的承包商未能按時交付，馬來西亞國防部打算重新招標，為陸軍租賃UH-60“黑鷹”多用途直升機。馬來西亞國防部此前早就已經(jīng)取消了4架UH-60直升機的租賃合同，即便履約期限已經(jīng)延長到2023年10月。

這份最初在2023年蘭卡威國際海事與航空展上簽署的租賃合同，總價值1.87億令吉（約3900萬美元），為期5年。這些直升機原本要成為馬來西亞陸軍航空兵新核心團隊的核心裝備，用來彌補關(guān)鍵的空中機動缺口。

然而，由于交付延誤，馬來西亞國防部不得不重新開啟招標程序，目前的項目預(yù)算為1.85億令吉（約合3870萬美元），同樣是5年期，租賃4架直升機。

戰(zhàn)略和區(qū)域影響

馬來西亞依賴租賃黑鷹直升機，反映出東南亞各國在軍隊建設(shè)中普遍面臨的挑戰(zhàn)：如何在有限預(yù)算與采購效率低下的雙重壓力下，滿足能力需求。當(dāng)新加坡等鄰國引進現(xiàn)代化運輸機與先進攻擊直升機時，馬來西亞陸軍航空兵顯得相對薄弱?！昂邡棥敝鄙龣C交付延誤，暴露了采購環(huán)節(jié)的體制性缺陷，導(dǎo)致軍隊的關(guān)鍵機動能力出現(xiàn)缺口。

從地緣政治角度來看，國王的警告反映了更深層次的憂慮：不透明的軍購流程，往往涉及中間商、虛高的價格或政治關(guān)系密切的承包商，可能削弱馬來西亞的防務(wù)準備。將當(dāng)年的“天鷹”與當(dāng)下的“黑鷹”項目相提并論，實際上是要求軍購必須透明化，從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)向長期戰(zhàn)略規(guī)劃。