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當(dāng)代都市人最“親密”的時(shí)刻,絕對有在早晚高峰地鐵里,和陌生人交換體溫和呼吸。
只不過,一線城市曾經(jīng)逼仄的車廂,如今似乎寬敞了些;而在杭州、武漢、合肥,越來越多人涌入早班地鐵,前胸貼后背成了常態(tài)。這些體感變化,映照的正是中國人口版圖的重新洗牌。
2021 年,中國總?cè)丝谶_(dá)到峰值 14.126 億;次年死亡人數(shù)首次超過出生人數(shù),人口自然增長由正轉(zhuǎn)負(fù),宣告持續(xù) 60 年的增長就此終結(jié) [1]。
與此同時(shí),常住人口流失,正以前所未有的速度,席卷中國三分之二的省份。
01
越來越多省份,常住人口在減少
每年夏天,都是新一輪的離開。大學(xué)畢業(yè)季剛過,一批又一批年輕人背起行囊,他們中只有少數(shù)回到家鄉(xiāng),更多的人,則走得越來越遠(yuǎn)。
翻看 2024 年全國 31 個省級行政區(qū)的常住人口數(shù)量,會發(fā)現(xiàn)有 20 個地區(qū)的常住人口較上年減少,3 個基本持平,僅 8 個仍維持增長 [2]。
其中,能生的廣東、會賺的浙江、敢闖的福建,分別位列全國常住人口增長榜的第一、二、四名。
新疆、西藏兩個少數(shù)民族聚居地表現(xiàn)同樣亮眼,分別增長 25 萬和 5 萬。陜西和安徽則在一眾中西部人口流出省份中,勉強(qiáng)“守住陣地”。
意外的是,最愛回家考公的山東人,如今正成批離開。2024 年,山東常住人口減少了 43 萬人,降幅位居全國之最,且從 2021 年開始已連續(xù)三年減少。
要知道,在 2001-2021 年間,山東常住人口累計(jì)增長了 1172 萬人,這也讓山東成為了僅次于廣東的億級人口大省 [2]。
此外,與山東一同“失守”的還有河南、湖南兩個傳統(tǒng)人口大省,2024 年常住人口均減少約 30 萬人。
如果把時(shí)間軸拉長,就會發(fā)現(xiàn)當(dāng)全國人口還在增長時(shí),一些地方已經(jīng)悄悄按下減速鍵。
2000 年到 2010 年,全國有五個省份出現(xiàn)常住人口減少,集中在四川、貴州、廣西等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)。彼時(shí)的東北,尚能依靠老工業(yè)體系余溫維持微弱增長 [3][4]。
等到 2010 年代,東北正式告急,十年間常住人口合計(jì)減少超 1130 萬,成為第一個人口整體性流失的區(qū)域。全國范圍內(nèi),常住人口減少的省份在此期間微增至六個。
真正的拐點(diǎn),出現(xiàn)在 2020 年后。常住人口外流的問題波及到越來越多的地區(qū),河南、湖南、山東、河北等接棒下滑。就連上海、天津這些直轄市,吸引力也不及往昔。
對比 2024 與 2020 年,常住人口呈減少態(tài)勢的省級行政區(qū),已經(jīng)激增至 19 個。
即便是常住人口還在增長的省份,也已經(jīng)難以再現(xiàn)當(dāng)年的高光時(shí)刻。以廣東為例,2020-2024 年的人口增量,僅相當(dāng)于 2000-2004 年的三分之一。
這背后,除了出生率持續(xù)探底,人口流動也更趨“原地化”。第七次人口普查顯示,全國 3.76 億流動人口中,近七成為省內(nèi)流動,較 2010 年提升 5.6 個百分點(diǎn) [5][6]。
換句話說,人們還在動,但不再走那么遠(yuǎn)了?!皷|西南北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東”,這句鼓舞一代人背井離鄉(xiāng)、南下打拼的口號,似乎也沒那么響亮了。
02
“多點(diǎn)開花”,不敵省會獨(dú)大
相比省份整體的常住人口是漲是跌,更值得關(guān)注的是:這些人,究竟去了哪?
在經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展均衡的省份,人口在多個城市間“開花”;而在人口收縮地區(qū),省會幾乎成了唯一歸宿。
民營經(jīng)濟(jì)大省浙江,是前者的典型,2024 年對比 2020 年,其 11 個地級市都實(shí)現(xiàn)了常住人口的增長。
其中“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”杭州,四年新增 65.9 萬人,穩(wěn)居全省首位。常住人口即將邁入千萬俱樂部的寧波與溫州,分別增長 35.7 萬與 26.5 萬。就連存在感稍弱的舟山、麗水,也都沒有掉隊(duì)。
而與浙江人口體量相近的湖南,省內(nèi)格局卻幾乎反了過來。
2020 年到 2024 年,僅長沙一棵獨(dú)苗常住人口在增長,四年凈增 55.6 萬。這座有裝備制造支柱、靠文娛產(chǎn)業(yè)出圈的網(wǎng)紅城市,成了年輕人能打工更能生活的理想落腳點(diǎn) [7][8]。
至于湖南其余 13 個市州,常住人口全線下滑。衡陽、邵陽、永州這些大市,四年間均出走超 20 萬人。
這其中的湖南人,不乏大量流向年輕又有活力的深圳。畢竟?jié)M大街的湘菜館、塑普口音的打工人,早使得深圳被戲稱為是湖南人省外的省會:
去深圳對湖南人來說太“對口”了,就像家門口的食堂,誰還非得繞遠(yuǎn)路去別家?
其實(shí),像湖南這樣省會一枝獨(dú)秀,地市大幅失血的人口版圖,在內(nèi)陸省份并不少見。
我們統(tǒng)計(jì)了 2020 年和 2024 年,27 個省會或首府占該省級行政區(qū)常住人口的比重,發(fā)現(xiàn)青海西寧、寧夏銀川和吉林長春排在前三,幾乎都容納了全省四成常住人口。
如果看這四年間的變化,東北、華中和部分西部省份的省會吸引力明顯增強(qiáng)。其中,武漢以兩個百分點(diǎn)的增幅領(lǐng)跑全國省會,或與疫情后人口回流有關(guān)。
真正令人意外的,是一直被低估的貴陽,四年間常住人口占全省比重的漲幅排第二,而且新增常住人口達(dá) 19.96 萬人,超過所有省會 [9]。
但也有像濟(jì)南這樣的失意省會。不僅人口規(guī)模長期被青島壓一頭,在 GDP 實(shí)力、人氣上也常常難以望其項(xiàng)背,坊間辣評“中國的青島,山東的濟(jì)南” [10]。
另外,江蘇、廣東這些沿海省份,因?yàn)槎嘀行陌l(fā)展,省會虹吸效應(yīng)并不突出,像蘇州、佛山等新一線城市,2020 年到 2024 年的常住人口增量幾乎與省會并駕齊驅(qū)。
03
產(chǎn)業(yè)造血,反哺中西部省份
不過放眼全國,省會城市依舊是多數(shù)省份人口流動的歸宿。
尤其是在中西部地區(qū),一些過去被輕視的“老實(shí)孩子”,正憑借強(qiáng)省會戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)突圍,悄然改寫人口流向的軌跡。
這就得提到安徽與貴州兩個典型逆襲生——一個靠新能源汽車“彎道超車”,一個借大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逆風(fēng)翻盤。
早在世紀(jì)初,安徽還是勞務(wù)輸出大省,各地市的大巴幾乎天天往江浙滬開。但在 2010 年后的十年間,安徽常住人口不僅止跌,還增加了 148 萬,崛起的汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒。
2010 年,安徽汽車產(chǎn)量首次破百萬,奇瑞、江淮等車企初具規(guī)模,填補(bǔ)了長期缺位的支柱產(chǎn)業(yè)。
雖然 2017-2019 年受行業(yè)周期性調(diào)整影響,當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)量和職工數(shù)有所下滑,但隨著蔚來汽車合肥二期投產(chǎn)、比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈配套落地 [11][12],安徽又迅速接住了新能源汽車的“潑天富貴”,僅 2021-2023 年,汽車制造業(yè)就凈增近十萬職工。
更別提整車、零部件、鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈上的新機(jī)會。無數(shù)車間燈火通明的背后,是源源不斷返鄉(xiāng)或遷入的年輕勞動人口。
相比之下,貴州的逆天改命,更像冥冥之中老天賞飯吃。
這片天無三日晴、地?zé)o三尺平的西南山地,曾位列最貧困的地區(qū)之一,出走大山的人很少愿意再歸來。
拐點(diǎn)出現(xiàn)在 2013 年,“東數(shù)西算”戰(zhàn)略鋪開,各地爭搶服務(wù)器落點(diǎn),貴州憑氣候涼、地質(zhì)穩(wěn)、電力足等優(yōu)勢意外成為“天然機(jī)房”[13],此后,中國移動、華為、蘋果 iCloud 等數(shù)據(jù)中心陸續(xù)布局 [14]。
2023 年,貴州全省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá) 851 億元,是 2012 年的近 14 倍。從業(yè)人口也從 2.5 萬上升到 4.2 萬,雖然體量仍小,但對一個非沿海、非工業(yè)的山區(qū)省份而言,已屬破局之變。
但增長背后,留人難的問題已悄然顯現(xiàn),軟件行業(yè)就業(yè)人數(shù)在 2021 年達(dá)到 4.6 萬人高峰后,連續(xù)兩年下滑,到 2023 年已經(jīng)減少 0.4 萬人。
這也是不少網(wǎng)紅省會正在經(jīng)歷的煩惱。前期靠政策紅利、產(chǎn)業(yè)布局吸引人才流入容易,真要留下來,卻沒那么簡單。
崗位不多、賽道單一,是許多來到這里的青年面臨的第一道門檻。在一些省會城市,能選的工作大多集中在大廠外包、銷售客服等,既談不上高薪,也缺乏成長空間。
他們曾以為,自己能從內(nèi)卷的一線城市逃出,奔向一個兼顧生活和夢想的新目的地。然而,即便沒有了房價(jià)、通勤和生活成本的壓力,現(xiàn)實(shí)也遠(yuǎn)沒有想象中的美麗。
參考資料:
[1] 國家統(tǒng)計(jì)局. (2025). 年度數(shù)據(jù). Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.
[2] 國家統(tǒng)計(jì)局. (2025). 分省年度數(shù)據(jù). Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103.
[3] 費(fèi)太安. (2024). 以人口高質(zhì)量發(fā)展推動新時(shí)代東北全面振興. 中國財(cái)政. Retrieved 03 July 2025 from https://mp.weixin.qq.com/s/6fdPJjc4w5nvd800YImUhg.
[4] 王彬燕, 程利莎, & 王士君. (2018). 東北地區(qū)人口結(jié)構(gòu)及流動的時(shí)空演變特征研究. 東北師大學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版), 50(1), 130-137.
[5] 國家統(tǒng)計(jì)局. (2020). 中國2020年人口普查年鑒.
[6] 國家統(tǒng)計(jì)局. (2010). 中國2010年人口普查年鑒.
[7] 湖南省統(tǒng)計(jì)局. (2021). 湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2021.
[8] 湖南省統(tǒng)計(jì)局. (2025). 長沙市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
[9] 貴陽市統(tǒng)計(jì)局. (2025). 2024年貴陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
[10] 山東省統(tǒng)計(jì)局. (2024). 山東統(tǒng)計(jì)年鑒2024.
[11] 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道. (2020). 70億戰(zhàn)投協(xié)議敲定:蔚來中國總部為什么最終落地合肥. Retrieved 03 July 2025 from https://m.21jingji.com/article/20200430/294d16978999a50304874a9713e26be5_zaker.html.
[12] 人民日報(bào). (2025). 安徽省長豐縣:全力打造世界級新能源汽車城. Retrieved 03 July 2025 from https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202503/12/content_30061507.html.
[13] 李銀, & 王新明. (2016). 貴州用大數(shù)據(jù)做了啥?. 新華社. Retrieved 03 July 2025 from https://www.gov.cn/xinwen/2016-05/25/content_5076626.htm.
[14] 范良麗. (2018). 新潮流:數(shù)據(jù)中心聚貴安. 貴安新區(qū)報(bào). Retrieved 03 July 2025 from https://www.gaxq.gov.cn/xwdt/gayw/201812/t20181211_1970706.html.
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